在全球競(jìng)爭(zhēng)的大棋局上，美國(guó)和中國(guó)這兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的博弈早已從表面上的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，演變成了一場(chǎng)全方位的戰(zhàn)略較量。
中國(guó)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)， 印度：美國(guó)心中的"下一個(gè)中國(guó)"？ 說(shuō)起印度，這個(gè)近15億人口的大國(guó)在美國(guó)戰(zhàn)略圈里早就被視為"遏制中國(guó)的關(guān)鍵砝碼"。從地理位置看，印度正好卡在中國(guó)通往印度洋的咽喉，戰(zhàn)略價(jià)值不言而喻。 最近這幾年，印度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)搶眼，2024年GDP增速達(dá)6.5%，成為全球增長(zhǎng)最快的主要經(jīng)濟(jì)體之一。印度的人口紅利、科技潛力、市場(chǎng)規(guī)模，樣樣都讓美國(guó)眼饞。 特朗普二次上臺(tái)后，美印關(guān)系不降反升。 2025年1月，美印關(guān)系的大動(dòng)作接二連三。美國(guó)批準(zhǔn)了與印度的戰(zhàn)略半導(dǎo)體合作，準(zhǔn)備在印度建廠生產(chǎn)紅外線、氮化鎵和碳化硅半導(dǎo)體，這些都是與國(guó)家安全直接相關(guān)的尖端技術(shù)。 這種核心技術(shù)，美國(guó)連給歐洲親密盟友都不一定掏出來(lái)！ 美印關(guān)系這么熱乎，背后有啥算盤(pán)？一個(gè)詞——"去中國(guó)化"。 特朗普政府明確表示要讓美印防務(wù)關(guān)系對(duì)中國(guó)產(chǎn)生"有意義的威懾效果"，給中國(guó)的軍事規(guī)劃制造麻煩。這叫啥？這叫赤裸裸地拉幫結(jié)派！ 除了蘋(píng)果，谷歌、亞馬遜、高通等科技巨頭也在印度大舉投資。印度和美國(guó)還搞了個(gè)雄心勃勃的計(jì)劃——"Mission 500"，目標(biāo)是到2030年把美印雙邊貿(mào)易額翻一番，達(dá)到5000億美元。美國(guó)這是明擺著要把印度打造成"另一個(gè)中國(guó)"，用來(lái)分散對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴。 印度政府對(duì)此求之不得。莫迪連任后繼續(xù)推動(dòng)"印度制造"計(jì)劃，就是想復(fù)制中國(guó)的制造業(yè)崛起之路。印度政府砸下重金補(bǔ)貼制造業(yè)，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引外資，還專門(mén)設(shè)立"中國(guó)+1"產(chǎn)業(yè)園，就是沖著從中國(guó)"挖墻腳"去的。 在軍事上，美印合作更是突飛猛進(jìn)。 2024年底，印度國(guó)防預(yù)算增至800億美元，同比增長(zhǎng)13%。美國(guó)趁機(jī)向印度推銷武器，五年來(lái)累計(jì)賣(mài)給印度各類武器裝備超過(guò)350億美元，包括P-8I反潛巡邏機(jī)、阿帕奇武裝直升機(jī)、MQ-9B無(wú)人機(jī)等先進(jìn)裝備。 最近的一次會(huì)議透露，隨著中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇，印度政府正急于減少對(duì)特定國(guó)家和地區(qū)武器的依賴。這話啥意思？就是印度想減少對(duì)俄羅斯武器的依賴，而美國(guó)正好趁虛而入。 美印還建立了"印度-美國(guó)防加速生態(tài)系統(tǒng)"(INDUS-X)，專門(mén)推動(dòng)國(guó)防工業(yè)合作，聯(lián)合開(kāi)發(fā)新型武器系統(tǒng)。未來(lái)印度可能成為美國(guó)在亞洲的軍火庫(kù)之一，這對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略壓力可想而知。 但美國(guó)想把印度變成"反中急先鋒"，恐怕沒(méi)那么容易。印度奉行的是"戰(zhàn)略自主"，莫迪明確表示："印度不會(huì)成為任何大國(guó)的附庸"。在俄烏沖突中，印度拒絕制裁俄羅斯，繼續(xù)大量進(jìn)口俄羅斯能源，這讓華盛頓氣得牙癢癢。 更重要的是，印度和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系根本切不斷。2024年10月，中印達(dá)成邊境協(xié)議，這是構(gòu)建雙邊關(guān)系"護(hù)欄"的重要一步。盡管兩國(guó)關(guān)系時(shí)有緊張，但經(jīng)貿(mào)合作仍在繼續(xù)。 一個(gè)關(guān)鍵事實(shí)是，印度很清楚自己是美國(guó)的"珍貴伙伴"而非"盟友"，需要調(diào)整期望并逐漸減少對(duì)俄羅斯的依賴。說(shuō)白了，印度想左右逢源，既想借美國(guó)的力量壯大自己，又不想被美國(guó)牽著鼻子走。 一位印度專家直言："印度需要美國(guó)的投資和技術(shù)，但也離不開(kāi)中國(guó)的市場(chǎng)和產(chǎn)品。兩頭下注才是印度的最佳選擇。"這話說(shuō)得夠直白了吧？ 如果說(shuō)印度是美國(guó)重金培養(yǎng)的"大個(gè)子替身"，那越南就是美國(guó)精心挑選的"輕量級(jí)選手"。這個(gè)擁有1億人口的東南亞國(guó)家，近年來(lái)以"亞洲新虎"的姿態(tài)崛起，吸引了美國(guó)越來(lái)越多的關(guān)注。 越南和美國(guó)的關(guān)系經(jīng)歷了戲劇性變化。兩國(guó)曾在越戰(zhàn)中打得你死我活，可如今卻成了"準(zhǔn)盟友"。 2023年是美越關(guān)系的分水嶺，兩國(guó)將關(guān)系升級(jí)為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這在越南外交等級(jí)中是最高級(jí)別。這轉(zhuǎn)變也真是夠快的！ 美國(guó)看重越南啥？ 一是地理位置。越南位于南海和中南半島的交匯處，控制著通往馬六甲海峽的重要航道，是美國(guó)"印太戰(zhàn)略"中制衡中國(guó)的關(guān)鍵支點(diǎn)。 二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。越南勞動(dòng)力成本低，政治環(huán)境穩(wěn)定，已經(jīng)成為制造業(yè)投資的熱門(mén)目的地。 特朗普上臺(tái)后給越南送了個(gè)大禮包。 2025年4月，他暫停了對(duì)東南亞國(guó)家的關(guān)稅上調(diào)計(jì)劃，唯獨(dú)對(duì)中國(guó)商品征收高達(dá)三位數(shù)的關(guān)稅，這讓越南等國(guó)在美國(guó)市場(chǎng)上占了便宜，也加速了美國(guó)公司把生產(chǎn)線從中國(guó)搬到越南。 而且據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2023-2025年，美國(guó)對(duì)越南的投資持續(xù)猛增。 蘋(píng)果公司就是個(gè)典型例子，從2019年開(kāi)始將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到越南，至今已投資158億美元，在越南北部建了28家工廠。這投資可不是小數(shù)目！ 除了蘋(píng)果，臺(tái)灣的廣達(dá)、仁寶等筆電代工廠也在越南大舉擴(kuò)產(chǎn)。 廣達(dá)2024年宣布投資5000萬(wàn)美元擴(kuò)產(chǎn)，計(jì)劃到2028年將產(chǎn)能從目前的260萬(wàn)臺(tái)/年提升到900萬(wàn)臺(tái)/年。 這是明擺著要把越南打造成下一個(gè)"電子制造中心"??！ 在高科技領(lǐng)域，2025年初，谷歌宣布在越南提供4萬(wàn)個(gè)基礎(chǔ)AI技能獎(jiǎng)學(xué)金，為20家精選AI創(chuàng)業(yè)公司提供每家35萬(wàn)美元的資金和技術(shù)支持。 這么大手筆的投入，明顯是要培養(yǎng)越南的科技實(shí)力。 在軍事安全領(lǐng)域，美越合作也在提速。美國(guó)不斷向越南提供軍事裝備和培訓(xùn)，還聲稱可以幫助越南擺脫對(duì)俄軍備的依賴。 美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)海格塞斯2025年初訪問(wèn)河內(nèi)時(shí)拍著胸脯說(shuō)："越南是美國(guó)在東南亞最重要的安全伙伴之一。我們要幫助越南建設(shè)自主防御能力，共同維護(hù)基于規(guī)則的國(guó)際秩序。" 翻譯成大白話就是：一起對(duì)付中國(guó)唄！ 不過(guò)，越南的態(tài)度比印度更為謹(jǐn)慎。 作為一個(gè)與中國(guó)有著千年歷史淵源的鄰國(guó)，越南深知"得罪大國(guó)的代價(jià)"。 越南堅(jiān)持獨(dú)立、自主、多元化和多樣化的外交政策，既要獲取國(guó)家利益，又不想卷入大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)。 從數(shù)據(jù)來(lái)看，越南與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系同樣密不可分。自2019年以來(lái)，中國(guó)與東南亞的貿(mào)易快速增長(zhǎng)，東南亞已成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，超過(guò)了歐盟和美國(guó)。 這種經(jīng)濟(jì)紐帶，美國(guó)想割斷哪有那么容易？ 更關(guān)鍵的是，越南和中國(guó)有著相似的政治制度，兩國(guó)均由共產(chǎn)黨執(zhí)政。越南對(duì)此非常珍視。 2025年4月，兩國(guó)關(guān)系又有新動(dòng)作，中越簽署了包括辣椒、百香果、毛燕和食用燕窩等一系列農(nóng)產(chǎn)品輸華協(xié)議，進(jìn)一步深化了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這說(shuō)明啥？說(shuō)明中越關(guān)系牢得很！ 美國(guó)的算盤(pán)打得響，但現(xiàn)實(shí)很骨感 美國(guó)想扶持印度和越南成為"反中前哨"，這盤(pán)棋看似精妙，但實(shí)操起來(lái)卻處處碰壁。 首先是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難題。 印度和越南確實(shí)承接了部分從中國(guó)轉(zhuǎn)出的產(chǎn)能，但完全取代中國(guó)？差得遠(yuǎn)呢！以制造業(yè)為例，中國(guó)擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈和最強(qiáng)大的配套設(shè)施，這是幾十年工業(yè)化積累的結(jié)果，印越兩國(guó)短期內(nèi)根本趕不上。 國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)從2024年的5%逐漸放緩到2029年的3%多一點(diǎn)。即使增速放緩，但中國(guó)仍是亞洲最大經(jīng)濟(jì)體，這是誰(shuí)也改變不了的事實(shí)。 人才也是大問(wèn)題。 中國(guó)每年培養(yǎng)的工程師數(shù)量是印度的兩倍多，而越南的高等教育體系還很不完善。沒(méi)有足夠的技術(shù)人才，高端制造業(yè)如何扎根？ 基礎(chǔ)設(shè)施更是差距巨大。 盡管印度大力興建公路、鐵路、電網(wǎng)，但其基建水平與中國(guó)相比仍有天壤之別。 中國(guó)的高鐵里程占全球總量的三分之二，高速公路里程世界第一，港口集裝箱吞吐量全球前十有七個(gè)在中國(guó)。 印度高鐵才剛起步，越南這兩年電力供應(yīng)跟不上，2023年夏天北部工業(yè)園區(qū)里的外企沒(méi)少吃停電的苦頭，生產(chǎn)被迫中斷好幾回。 這些問(wèn)題都不是短期能解決的。 中國(guó)的應(yīng)對(duì)：穩(wěn)如泰山，步步為營(yíng) 而且面對(duì)美國(guó)的"替代中國(guó)"戰(zhàn)略，我國(guó)也可沒(méi)閑著。 對(duì)印度，我國(guó)采取了"斗而不破"的策略。 2024年10月，中印宣布了邊境協(xié)議，邁出了在雙邊關(guān)系中建立"護(hù)欄"的重要一步。這釋放了緩和關(guān)系的積極信號(hào)，避免美國(guó)從中挑撥離間。 這種解凍還帶來(lái)了實(shí)際效果。2024年10月31日，印度傳統(tǒng)節(jié)日"排燈節(jié)"期間，中印軍人在邊境地區(qū)交換糖果、互相問(wèn)候致意，這種交流在邊界爭(zhēng)端爆發(fā)后已暫停四年。這表明兩國(guó)關(guān)系正在緩慢改善。 對(duì)越南，我國(guó)更是主動(dòng)出擊。 2025年4月，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人親自去越南訪問(wèn)，這是我國(guó)召開(kāi)周邊工作會(huì)議后第一個(gè)訪問(wèn)的周邊國(guó)家，充分體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)周邊關(guān)系的高度重視。 在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我國(guó)也積極與越南開(kāi)展合作，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施和能源項(xiàng)目上給予支持。 雙方簽署了關(guān)于持續(xù)深化全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、加快構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體的聯(lián)合聲明，還啟動(dòng)了中越鐵路合作機(jī)制。 這說(shuō)明兩國(guó)關(guān)系正邁上新臺(tái)階。 在產(chǎn)業(yè)鏈方面，中國(guó)加速向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2023年，中國(guó)集成電路出口首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到1.03萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.3%。這表明中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展，突破"卡脖子"困境。 與此同時(shí)，中國(guó)也在積極開(kāi)拓新興市場(chǎng)。自2019年以來(lái)，中國(guó)與東南亞的貿(mào)易快速增長(zhǎng)，東南亞已成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，超過(guò)了歐盟和美國(guó)。 這種多元化戰(zhàn)略，有效降低了對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴。 "替身中國(guó)"到底能不能搞起來(lái)？ 美國(guó)這招"扶持替身牽制中國(guó)"能成嗎？說(shuō)實(shí)話，懸得很！ 首先，你想讓印度和越南當(dāng)你的"馬前卒"，人家壓根不愿意！ 面對(duì)特朗普的關(guān)稅威脅，莫迪政府以順從為主，但并未獲得特殊優(yōu)待。印度雖表示要反制，但實(shí)際行動(dòng)力度極小。印度明顯是想兩頭下注，而不是站隊(duì)美國(guó)對(duì)抗中國(guó)。 一個(gè)關(guān)鍵事實(shí)是，印度清楚自己是美國(guó)的"珍貴伙伴"而非"盟友"，需要調(diào)整期望。印度想借美國(guó)之力壯大自己，但絕不會(huì)為美國(guó)火中取栗。 越南更是如此。 越南堅(jiān)持獨(dú)立、自主、多元化和多樣化的外交政策，不想卷入大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 越南總書(shū)記阮德勝的話很值得玩味："越南奉行獨(dú)立自主的外交政策，愿與包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)一道，為和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。" 其次，中國(guó)與這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系太緊密了，短期內(nèi)根本割不斷。印度每年從中國(guó)進(jìn)口的商品價(jià)值龐大，越南與中國(guó)的貿(mào)易額更是突破了2000億美元。這些實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)紐帶，美國(guó)想切斷哪有那么容易？ 從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，印度的出口占其經(jīng)濟(jì)的五分之一，而越南和泰國(guó)的出口占GDP比例分別達(dá)到87%和65%。 這說(shuō)明區(qū)域內(nèi)已形成了互補(bǔ)分工格局，各取所需，中國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位難以撼動(dòng)。 最有意思的是，美國(guó)想在政治、外交、海上軍事等領(lǐng)域合作，推動(dòng)"美日菲安全合作架構(gòu)"，重塑"島鏈遏華"戰(zhàn)略，但這只會(huì)不斷在印太地區(qū)挑釁中國(guó)，增加地區(qū)緊張局勢(shì)。 這種做法能成功嗎？反而會(huì)適得其反！ 一位戰(zhàn)略專家說(shuō)得好："美國(guó)的'替身戰(zhàn)略'本質(zhì)上是分化亞洲，構(gòu)建反華同盟，但這違背了地區(qū)國(guó)家謀求共同發(fā)展的根本利益。隨著中國(guó)與鄰國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的深化，這種戰(zhàn)略注定難以成功。" 說(shuō)到底，亞洲的未來(lái)不是由大國(guó)零和博弈決定的，而是基于各國(guó)共同發(fā)展需求和合作意愿塑造的。真正明智的做法，不是"干不掉就扶持替身"，而是"各取所需、互利共贏"。 美國(guó)想在亞洲找個(gè)"替身中國(guó)"的夢(mèng)，多半要碎！ 參考資料
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