文︱陸棄
在中美貿(mào)易戰(zhàn)烽煙四起、全球局勢動蕩加劇之際，美國政府再下一步棋，派出前佐治亞州聯(lián)邦參議員、企業(yè)界“老將”龐德偉（戴維·珀杜）出任駐華大使。4月29日，美國參議院以67票贊成、29票反對的結(jié)果，通過了龐德偉的任命案。這位現(xiàn)年75歲的老牌共和黨政客，將在中美關(guān)系最為緊繃的時刻，代表特朗普政府進駐北京。這不僅是一場人事任命，更是一次赤裸裸的政治信號：特朗普的對華強硬姿態(tài)，正在從白宮延伸至華盛頓以外的每一個戰(zhàn)略節(jié)點。
龐德偉是誰？在成為聯(lián)邦參議員前，他并非外交專家，而是一個典型的美國企業(yè)精英，曾在銳步、薩拉·李、百事公司等多個跨國巨頭擔任高管，并在香港、新加坡等亞洲城市有過長期工作經(jīng)驗。乍一看，這樣的履歷似乎能帶來“熟悉中國”的好處，但細究之下，卻是另一個信號的投射，華爾街精英、共和黨鷹派、對中國經(jīng)濟持高度警惕甚至敵意的代言人。
他的企業(yè)經(jīng)驗，意味著他深諳全球供應(yīng)鏈體系，也熟知中國制造在全球價值鏈中的地位。正因如此，他比誰都更清楚如何“精準打擊”中國的產(chǎn)業(yè)核心；而作為特朗普圈內(nèi)人之一，其立場從未溫和。在任參議員期間，他不僅公開支持對中國加征關(guān)稅，還多次在演講中將中國描述為“系統(tǒng)性對手”“操縱市場的掠奪者”。這位對中國毫無好感、且言辭激烈的政客，如今成為駐華最高代表，難道不是一種蓄意挑釁？
而龐德偉的任命并非一帆風順，在參議院的表決中，有29名議員投下反對票，比例之高，反映出華盛頓內(nèi)部對這項任命的分歧。這說明，即使在以對華強硬為主旋律的當前美國政壇，也有人擔心龐德偉的到來會進一步激化中美之間本已緊張的外交關(guān)系。但在特朗普政府的政治算盤中，這些顧慮顯然不值一提。對他們來說，龐德偉正是“沖得上、頂?shù)米 ⒋虻煤荨钡哪欠N人。
這一人事安排發(fā)生的時間點也極為微妙。就在近一個月內(nèi)，美國對中國加征了新一輪高達145%的懲罰性關(guān)稅，中國則以125%反制，雙邊貿(mào)易戰(zhàn)再度升級至前所未有的烈度。與此同時，美國國務(wù)院不斷鼓動盟友停止使用中國衛(wèi)星服務(wù)、限制中國科技產(chǎn)品出口，甚至鼓勵多國“去風險”以排除中資項目。這種背景下任命一位強硬派出使中國，意味著華盛頓已經(jīng)不再追求所謂的“外交緩沖”，而是直接將對華政策徹底軍事化、工具化，連駐外機構(gòu)也被納入大國對抗的前線。
龐德偉并非傳統(tǒng)意義上的“外交緩沖墊”，而是“戰(zhàn)略執(zhí)行員”。他與白宮核心圈的關(guān)系極為密切，是特朗普政治理念的忠實擁護者。這意味著，他不會像傳統(tǒng)職業(yè)外交官那樣保持姿態(tài)，而更可能是特朗普對華政策的“定點延伸”與“執(zhí)行代理人”。這將在很大程度上削弱中美之間通過大使館渠道進行有效對話的可能性，進而令誤判、沖突的風險進一步上升。
雖然龐德偉尚未抵達北京，但其政治背景、發(fā)言風格以及任命背后的戰(zhàn)略意圖，已讓人對未來的中美外交互動前景不抱太大幻想?？梢灶A(yù)見的是，中美之間有限的合作空間將進一步壓縮，而對抗、脫鉤、制裁、圍堵的關(guān)鍵詞，將更多地成為雙邊關(guān)系的主旋律。
一些外媒將龐德偉稱作“商業(yè)強人”“對華斗士”，這其實是一種美化包裝。在當前局勢下，派出龐德偉，是白宮在對華牌局上掀桌子的信號，是對“和平競爭”話術(shù)的最后告別。在中美已經(jīng)走入“戰(zhàn)略攤牌期”的大背景下，龐德偉的上任，可能不會帶來任何緩解，反而更像是火上澆油。外交已不再是溝通，而成了壓迫；使者也不再是橋梁，而成了指揮棒。龐德偉的到來，也許意味著中美關(guān)系，真的要進入最寒冷的“冰封期”了。
熱門跟貼