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2025年4月30日，湖北省高級(jí)人民法院對(duì)中國(guó)國(guó)家男子足球隊(duì)原主教練李鐵受賄、行賄、單位行賄、非國(guó)家工作人員受賄、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄案二審公開宣判，裁定駁回上訴，維持原判。
我是北京來碩律師事務(wù)所李肖峰律師，作為專攻行政訴訟與刑事案件的辦案律師，我來為大家解讀一下，法院對(duì)“國(guó)家工作人員”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。這里主要有兩方面。
1是看職責(zé)是否從事公務(wù)：“從事公務(wù)” 是國(guó)家工作人員的共同且本質(zhì)特征，表現(xiàn)為代表國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)，具有職權(quán)性和管理性。李鐵作為國(guó)足主教練，其在選拔球員、安排賽事等方面的核心職權(quán)具有國(guó)家公權(quán)力特征，這些行為屬于代表國(guó)家對(duì)足球運(yùn)動(dòng)這一公共事務(wù)進(jìn)行管理，符合 “從事公務(wù)” 的標(biāo)準(zhǔn)。
2是看有無法律的明確規(guī)定：對(duì)于既不在國(guó)有單位從事公務(wù)，也并非受委派從事公務(wù)，而是臨時(shí)性或者在特定條件下行使國(guó)家管理職能的人員，若有法律明確規(guī)定系從事公務(wù)的，則屬于 “其他依照法律規(guī)定從事公務(wù)的人員”，以國(guó)家工作人員論。中國(guó)足協(xié)雖為社會(huì)組織，但承擔(dān)著《體育法》授權(quán)的足球運(yùn)動(dòng)管理職能，李鐵擔(dān)任國(guó)家隊(duì)主教練，在此特定條件下行使了與足球運(yùn)動(dòng)管理相關(guān)的國(guó)家管理職能，符合《刑法》第 93 條關(guān)于 “其他依照法律從事公務(wù)人員” 的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
法院認(rèn)定李鐵擔(dān)任國(guó)足主教練時(shí)屬于 “國(guó)家工作人員”，是基于其職責(zé)具有公共管理屬性，以及其所在的中國(guó)足協(xié)承擔(dān)著法律授權(quán)的管理職能，符合國(guó)家工作人員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
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