一波三折的美烏礦產(chǎn)協(xié)議終于簽署。烏克蘭經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)4月30日抵達(dá)華盛頓與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)在協(xié)議上簽字。比起當(dāng)初特朗普窮兇極惡的趁火打劫條件，協(xié)議相合理多了，更多地照顧到烏方利益，這不是特朗普一伙的慈悲善心，而是澤連斯基和整個(gè)歐洲的抗?fàn)?，迫使特朗普做出重大讓步?/p>
美國(guó)不再提三千多億美元的債務(wù)了，但這個(gè)協(xié)議仍然是特朗普無(wú)法抹去的污點(diǎn)，不能掩飾其在烏克蘭最困難時(shí)刻，背后捅刀子的事實(shí)。
到底還是簽了，盡管協(xié)議上看起來(lái)并不是傳統(tǒng)意義上的不平等。但仔細(xì)讀幾遍，感覺(jué)還是有坑。
1、雖然名義上是50:50共管，但若美國(guó)在資金、技術(shù)、投資引導(dǎo)等方面掌握主導(dǎo)資源，實(shí)際操控權(quán)可能傾斜。
2、基金收入來(lái)源依賴(lài)烏克蘭資源新許可收益，長(zhǎng)期可能導(dǎo)致“資源換投資”，未來(lái)存在對(duì)資源開(kāi)發(fā)節(jié)奏控制失衡的風(fēng)險(xiǎn)。
3、軍事援助與經(jīng)濟(jì)基金混合表述，如防空系統(tǒng)作為“可能援助”寫(xiě)入經(jīng)濟(jì)合作文件，在政治上可能引發(fā)依賴(lài)性擔(dān)憂(yōu)。
怪不得特朗普在就職100天時(shí)稱(chēng)美國(guó)即將迎來(lái)好日子，就跟最近二十年美國(guó)一直到處“找”石油一樣，只是現(xiàn)在改找各種礦產(chǎn)了。
還是熟悉的味道，一樣的配方。
特朗普也說(shuō)出了這份協(xié)議的真相，就是烏克蘭以稀土資源換取安全保障。
重點(diǎn)是，因?yàn)橛辛嗣绹?guó)的存在，會(huì)給采礦區(qū)帶來(lái)安全保障。
這份協(xié)議其實(shí)就是兩個(gè)月前就要簽署的，因?yàn)槟菆?chǎng)世界級(jí)的爭(zhēng)吵，特朗普和澤連斯基在白宮不歡而散，協(xié)議就此擱淺。
澤連斯基個(gè)人受了委屈，但卻為協(xié)議贏得了兩個(gè)月的修復(fù)時(shí)間。
協(xié)議的內(nèi)容包括了美烏共同對(duì)烏克蘭設(shè)立一個(gè)投資基金，雙方投入等額資金平分管理權(quán)。烏克蘭也歡迎美國(guó)對(duì)烏克蘭提供新的軍事援助，并將此計(jì)入對(duì)基金會(huì)的出資。烏方特別強(qiáng)調(diào)必須是新的軍事援助，協(xié)議被視為獲得美國(guó)軍事援助的關(guān)鍵。
對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)，烏克蘭的稀土資源是極具戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的補(bǔ)償。
美國(guó)希望獲得超過(guò)20種關(guān)鍵原材料，包括了鈦礦用于制造飛機(jī)機(jī)翼、航天設(shè)備，還有油用于核能、醫(yī)療設(shè)備及武器，還有鋰、石墨、錳，這些都是電動(dòng)車(chē)電池的核心原料。
別小看它不是一份?；饏f(xié)議，但背后的地緣政治含義絕不簡(jiǎn)單。
首先，美烏利益綁定成型，以稀土換取安全就等于美方在烏克蘭有了資產(chǎn)，這為美國(guó)繼續(xù)保護(hù)烏克蘭提供了實(shí)際動(dòng)因，俄羅斯將被迫重新評(píng)估戰(zhàn)爭(zhēng)的代價(jià)。
第二，歐洲可能效仿美國(guó)，烏克蘭早在2021年就與歐盟簽署了類(lèi)似的礦產(chǎn)協(xié)議，如今美歐聯(lián)手資源整合，將進(jìn)一步削弱俄羅斯的影響力。
第三，烏克蘭多了一個(gè)外交談判的籌碼。這份協(xié)議不只關(guān)乎礦產(chǎn)，也是烏克蘭未來(lái)在?；鹫勁凶郎嫌脕?lái)爭(zhēng)取更多話(huà)語(yǔ)權(quán)的一張王牌。
一紙礦產(chǎn)協(xié)議不僅僅是資源的交易，更是一場(chǎng)戰(zhàn)略博弈。
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