4月30日,記者從自治區(qū)人民政府新聞辦召開的《內(nèi)蒙古自治區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)條例》(以下簡稱《條例》)政策解讀新聞發(fā)布會(huì)上了解到,為提升無障礙環(huán)境建設(shè)質(zhì)量,保障殘疾人和老年人等群體平等、充分、便捷地參與和融入社會(huì)生活,推動(dòng)社會(huì)全體成員共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,內(nèi)蒙古制定出臺(tái)《條例》,于5月1日起正式施行。

據(jù)介紹,目前內(nèi)蒙古約有殘疾人158.58萬,截至2024年底,60歲及以上老年人達(dá)570萬,無障礙環(huán)境建設(shè)已從解決“有沒有”的基礎(chǔ)問題,邁向解決“好不好”“管不管用”的質(zhì)量提升階段。該《條例》是內(nèi)蒙古在無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的首部基礎(chǔ)性、綜合性、地方性法規(guī),共45條,從無障礙設(shè)施建設(shè)、無障礙信息交流、無障礙社會(huì)服務(wù)、保障措施、監(jiān)督管理5個(gè)方面,對無障礙環(huán)境建設(shè)作出規(guī)定,重點(diǎn)解決無障礙環(huán)境覆蓋不全面、建設(shè)不系統(tǒng)、銜接不連貫、地區(qū)和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題。

《條例》明確了旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對無障礙環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政等7個(gè)重點(diǎn)部門的具體職責(zé),同時(shí)明確發(fā)展和改革、科學(xué)技術(shù)等14個(gè)相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)工作;對殘聯(lián)和依法成立的老年組織參與意見征詢、體驗(yàn)試用、監(jiān)督管理等活動(dòng)進(jìn)一步予以明確;強(qiáng)調(diào)健全完善政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會(huì)參與的無障礙環(huán)境建設(shè)協(xié)同機(jī)制,有利于凝聚工作合力,推動(dòng)全區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

針對無障礙設(shè)施“重建設(shè)輕維護(hù)、輕管理”的普遍現(xiàn)象,《條例》進(jìn)一步明確所有權(quán)人、管理人的維護(hù)管理職責(zé);在家庭無障礙設(shè)施改造方面,《條例》規(guī)定,對符合特定條件的殘疾人、老年人貧困家庭等特殊家庭,政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼,支持其進(jìn)行家居改造;《條例》鼓勵(lì)電影院線、有線電視提供無障礙影視服務(wù),鼓勵(lì)電視臺(tái)在播出節(jié)目時(shí)配備同步字幕或手語,并逐步擴(kuò)大手語配播的節(jié)目范圍;《條例》規(guī)定相關(guān)部門應(yīng)逐步使便民熱線、緊急呼叫系統(tǒng)具備無障礙功能;規(guī)定圖書館、博物館、文化館、科技館等提供公共文化服務(wù)的場所,應(yīng)考慮殘障群體特點(diǎn),從聽覺或視覺方面彌補(bǔ)其感官缺陷,提供針對性的無障礙信息交流服務(wù);《條例》進(jìn)一步明確司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人和老年人提供無障礙服務(wù)的職責(zé)。

據(jù)介紹,為保障《條例》貫徹落實(shí),《條例》明確旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙環(huán)境建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。內(nèi)蒙古將全力推動(dòng)《條例》貫徹落實(shí),凝聚全社會(huì)的共識(shí)和力量,促進(jìn)全區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 李存霞)