暫停對華談判后，美方開始將目光轉(zhuǎn)向印度，另一邊，特朗普已公開認錯，而中方則是迎來多個幫手。那么，美方的舉動有何用意？這對中美關(guān)系又會產(chǎn)生什么影響？
當?shù)貢r間4月28日，美國財長貝森特表示，美國已暫停與中國的貿(mào)易談判，并將目光轉(zhuǎn)向印度等國家。他在采訪中將緩和貿(mào)易爭端局勢的責(zé)任甩給中國，稱“局勢是否緩和取決于中方”。而印度則被美方視為“優(yōu)先目標”，甚至可能成為首個與美國簽署貿(mào)易協(xié)議的國家，這一轉(zhuǎn)向看似突然，實則早有鋪墊。
從經(jīng)濟角度來看，美國是想通過拉攏印度削弱中國在全球供應(yīng)鏈中的地位。近年來，印度一直被美國視為“替代選項”，尤其在制造業(yè)和科技領(lǐng)域。據(jù)報道，美印近期正在達成協(xié)議，計劃加強技術(shù)合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。只不過，印度在基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套上的短板，短期內(nèi)難以彌補，就像印度外長蘇杰生所說，印度制造業(yè)發(fā)展需要時間，并且離不開與亞洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的合作。
而從戰(zhàn)略層面上看，美國則是希望借助印度制衡中國在亞洲的影響力，但印度的“平衡外交”政策很難改變，更何況，美國拉攏印度的本質(zhì)是維護霸權(quán)，若印度實力逼近中國，同樣可能成為打壓對象，印度自然也不會輕易上當。
因此，回看美方的表態(tài)，其所謂的“暫停”，其實仍是一種策略上的施壓。正如貝森特在接受媒體采訪時說，中國出口到美國的商品數(shù)量是美國出口中國的五倍，關(guān)稅不對等，因此中國應(yīng)率先讓步。換言之，美方把“無法談判”的責(zé)任歸咎到中國身上，以圖在談判桌上掌握更多節(jié)奏。
畢竟，印度再怎么“服帖”，也無法徹底替代中國——美國的所謂“轉(zhuǎn)向印度”，更多是一種“對華施壓”的配套動作，表面上看是轉(zhuǎn)移，實際是加碼，特朗普團隊知道，中國產(chǎn)品對美國市場來說，依賴度仍然很高，想徹底脫鉤不現(xiàn)實。
正因如此，特朗普也公開改口認錯，他在前往密歇根州集會前坦言，“中國不與美國做生意是因為我”，間接承認高關(guān)稅政策對中美貿(mào)易的負面影響。有分析認為，這一表態(tài)也與美國正在面對的現(xiàn)實不無關(guān)系——特朗普的關(guān)稅政策不僅未扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差，反而加劇了國內(nèi)矛盾。美國農(nóng)民、科技企業(yè)乃至共和黨議員，均對關(guān)稅帶來的成本上升表示抗議，亞洲國家正向中國靠攏，就連美國傳統(tǒng)盟友如韓國、日本，也因國內(nèi)政治壓力難以迅速與美達成協(xié)議。
更諷刺的是，特朗普一邊宣稱“關(guān)稅讓美國受尊重”，一邊卻試圖通過降低汽車關(guān)稅緩解行業(yè)壓力。美國商務(wù)部長盧特尼克4月29日宣布，已經(jīng)與汽車制造商達成協(xié)議，減少因高關(guān)稅帶來的沖擊，協(xié)議明確：對美國制造的汽車使用的外國零部件可減免關(guān)稅，同時進口車商也可以申請退還此前繳納的稅款。
這說明，美國企業(yè)也對特朗普的政策產(chǎn)生了不小壓力，不然不會搞“退稅”這么大的讓步。特朗普也不傻，他清楚強硬到底會傷到自己，因此，這種看似“認錯”的政策調(diào)整，更多是權(quán)衡利弊后的現(xiàn)實選擇，表面說是堅持原則，實質(zhì)上是階段性妥協(xié)，特朗普依舊希望在不失面子的前提下，解決經(jīng)濟上的緊迫問題。
相比之下，中國則是迎來了一個又一個幫手。4月29日，中國外交部發(fā)布題為《不跪》的，重申反對霸權(quán)主義，呼吁各國“挺直脊梁”，共同維護多邊貿(mào)易體系，這一表態(tài)迅速獲得國際響應(yīng)。俄羅斯外長拉夫羅夫在金磚國家外長會議上表態(tài)，強調(diào)俄中合作“不會損害現(xiàn)有伙伴利益”，并承諾與中方共同抵制單邊霸凌。中俄的緊密協(xié)作，直接擊破了美國“聯(lián)俄制華”的幻想。
與此同時，加拿大新任總理卡尼在渥太華的勝選演說中強硬表態(tài)：“特朗普想把加拿大變成第51個州？做夢！”他宣布將啟動與歐盟的自貿(mào)談判，并提出“太平洋伙伴計劃”，擬與日本、韓國及中國深化合作。民調(diào)顯示，加拿大民眾對特朗普政策的反感顯而易見——68%的加拿大人認為美國對加征關(guān)稅是“經(jīng)濟侵略”，72%支持政府采取反制措施。
不難看出，在這場看似僵局的博弈中，中方正逐漸扭轉(zhuǎn)話語權(quán)。當印度為了取悅美國，開出“未來最惠國待遇”這種罕見條款時，中國無需“討好”就能穩(wěn)住多數(shù)亞洲國家，甚至還能迎來“北美幫手”，這說明中國的“穩(wěn)定性”對外界來說依舊有吸引力，特朗普即便一時能從印度、日本等地達成協(xié)議，也難以復(fù)制中國在全球制造業(yè)和供應(yīng)鏈體系中的地位。
如今，當美國忙于四處“滅火”時，中國已攜手俄羅斯、加拿大等伙伴，要為世界經(jīng)濟開辟新路，正如《不跪》傳遞的信息：向霸權(quán)低頭只會陷入危機，唯有堅持平等與合作，才能實現(xiàn)真正的共贏，歷史的進程從不取決于誰的關(guān)稅更高，而取決于誰能贏得更多國家的信任與支持。
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