烏克蘭第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯維里堅(jiān)科透露，依據(jù)總統(tǒng)澤連斯基與美國(guó)總統(tǒng)特朗普達(dá)成的協(xié)議，她與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特共同簽署了《美烏重建投資基金成立協(xié)議》。美國(guó)財(cái)政部也于4月30日先行宣布，美烏將共建重建投資基金。
這份協(xié)議的簽署可謂一波三折。2月28日，澤連斯基到訪白宮，本計(jì)劃簽署協(xié)議，卻因雙方激烈爭(zhēng)吵而擱置；3月28日，烏方收到新方案；4月11 - 12日進(jìn)行“技術(shù)性”磋商；17日深夜簽署意向備忘錄；原定于4月30日簽署最終協(xié)議，又在最后關(guān)頭遇阻。
從內(nèi)容上看，協(xié)議規(guī)定雙方將共同創(chuàng)建烏克蘭重建投資基金，意在吸引全球投資。這一舉措看似能助力烏克蘭戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建，但美國(guó)在其中的利益訴求也十分明顯。烏克蘭礦產(chǎn)資源豐富，美國(guó)通過(guò)協(xié)議享有開(kāi)發(fā)特權(quán)，涵蓋鋁、石墨、石油和天然氣等資源。雖然烏方強(qiáng)調(diào)協(xié)議中規(guī)定全部所有權(quán)和控制權(quán)依舊歸屬于烏克蘭，基金設(shè)立比例為 50:50，雙方共同管理且無(wú)主導(dǎo)投票權(quán)，還保障了無(wú)債務(wù)負(fù)擔(dān)、不涉及私有化進(jìn)程變動(dòng)等，但美國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力和資源獲取野心不言而喻。
美烏簽署礦產(chǎn)協(xié)議，對(duì)烏克蘭而言，是獲得重建資金與技術(shù)支持的契機(jī)，也是對(duì)本國(guó)資源主權(quán)的一次重大讓渡；對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，是在烏克蘭擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)影響力、獲取戰(zhàn)略資源的關(guān)鍵一步。而對(duì)于國(guó)際地緣政治和資源格局，其后續(xù)影響也值得持續(xù)關(guān)注。
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