作為被中國(guó)俄羅斯圍繞的內(nèi)陸國(guó)，雖然蒙古一直都想打造“第三鄰國(guó)”，但沒(méi)有兩大鄰國(guó)點(diǎn)頭，這一想法始終難以實(shí)現(xiàn)。
隨著蒙古作出巨大讓步，對(duì)華簽署“嘎順蘇海圖-甘其毛德”口岸跨境鐵路協(xié)議后，蒙方也終于等來(lái)了夢(mèng)寐以求的過(guò)境中國(guó)的新航線。
蒙古國(guó)家民航中心對(duì)外確認(rèn)，宣布在4月28日，同美國(guó)聯(lián)合航空公司正式簽署了《旅客安全服務(wù)協(xié)議》，這意味著自5月份開(kāi)始，美國(guó)和蒙古正式開(kāi)啟了直航之旅。
目前，受鄰國(guó)空中過(guò)境約束，蒙古只有中國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)和越南這4個(gè)國(guó)家的17家航空公司，獲批過(guò)境鄰國(guó)航線，執(zhí)行對(duì)外國(guó)際航班。顯然美國(guó)航線的獲批，對(duì)蒙古有著特殊的意義。
實(shí)際上，蒙古申請(qǐng)直飛美國(guó)航線的動(dòng)作，早在2023年就開(kāi)始了，但導(dǎo)致申請(qǐng)一波三折的主要原因，除了需要符合美國(guó)航空標(biāo)準(zhǔn)以外，更主要的是卡在該如何過(guò)境問(wèn)題上。
由于俄羅斯目前處于緊急狀態(tài)，關(guān)閉了所有不友好國(guó)家的空中航線與新航線申請(qǐng)，所以蒙古想要申請(qǐng)與歐美國(guó)家的新航線，就必須經(jīng)過(guò)中國(guó)領(lǐng)空。
顯然，如果蒙古想要從我國(guó)領(lǐng)空申請(qǐng)新航線，就必須滿足兩國(guó)之間1988年簽署的民航運(yùn)輸協(xié)議，而且不能有損過(guò)境國(guó)利益，如果不滿足條件，就別想成功申請(qǐng)。
所以自2024年開(kāi)始，蒙古開(kāi)始加快與我國(guó)合作的步伐，總理奧云額爾登也多次訪華，其中尤其是在談了20年無(wú)果的“嘎順蘇海圖-甘其毛德”跨境鐵路口岸問(wèn)題上，作出巨大讓步。
按照蒙方說(shuō)法，蒙方愿意向中方提供價(jià)格十分優(yōu)惠的煤炭長(zhǎng)期供貨合同，并且允許中方基建企業(yè)參與蒙古段鐵路建設(shè)投標(biāo)，甚至同意放寬政策，歡迎中國(guó)能源企業(yè)在蒙投資油區(qū)礦區(qū)。
值得一提的是，雖然美蒙航空直航獲批，但航線過(guò)境權(quán)和解釋權(quán)仍然在我方手中，如果出現(xiàn)有損我國(guó)利益的情況發(fā)生，有權(quán)終止航線過(guò)境。
顯然蒙方應(yīng)該清楚，在對(duì)外合作的問(wèn)題上，只有先優(yōu)先顧及2個(gè)鄰國(guó)的戰(zhàn)略利益，才能為蒙古發(fā)展創(chuàng)造更好條件，要是有損害鄰國(guó)利益的企圖，將面臨斷絕對(duì)外往來(lái)渠道的現(xiàn)狀。
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