據(jù)報道，美國特朗普政府在其第二任期內(nèi)首次批準向烏克蘭出售武器，計劃授權(quán)價值超過5000萬美元的直接商業(yè)出口——這一行動最初由《基輔郵報》援引外交消息源披露，隨后通過國會記錄得到證實。根據(jù)報道，美國政府于4月30日正式通知國會，擬通過直接商業(yè)銷售（DCS）計劃向烏克蘭出售軍事裝備。該機制允許美國防務(wù)公司在獲得國務(wù)院批準后，直接與外國政府協(xié)商軍品出口。
《基輔郵報》指出，此次軍售將包括軍用物資、技術(shù)數(shù)據(jù)及相關(guān)防務(wù)服務(wù)。此次批準依據(jù)《武器出口管制法》（Arms Export Control Act），該法律要求超過特定金額的防務(wù)銷售必須向國會報備。
另一消息源《歐洲真理報》引用美國國會官網(wǎng)文件進一步確認了這一交易。編號為EC-859的記錄顯示，國務(wù)院法律辦公室于4月29日向眾議院外交事務(wù)委員會提交備忘錄，通知國會“擬向烏克蘭出口價值5000萬美元以上的防務(wù)裝備、技術(shù)數(shù)據(jù)及服務(wù)”，并強調(diào)該交易符合美國出口管制法律。
這是特朗普政府自2025年1月執(zhí)政以來首次批準對烏防務(wù)出口。盡管具體裝備類型尚未披露，但交易時機顯示美國在地區(qū)局勢持續(xù)動蕩背景下，正加大對烏克蘭的軍事支持。
DCS機制與對烏軍售的深層邏輯
特朗普政府此次通過直接商業(yè)銷售（DCS）向烏克蘭放行武器，盡管金額僅5000萬美元，但其象征意義遠超實際價值。這是自2025年1月特朗普重返白宮當(dāng)政后，首次批準對烏武器轉(zhuǎn)讓。
《基輔郵報》援引內(nèi)部消息證實了這一許可，而《防務(wù)快報》特別指出，DCS機制與更常見的對外軍售（FMS）存在本質(zhì)區(qū)別：
- FMS模式是政府間協(xié)議，由美國政府直接采購軍工企業(yè)產(chǎn)品再轉(zhuǎn)售他國。這種機制適用于所有重大軍售，但需經(jīng)歷繁瑣的官僚審批流程，涉及多個美國機構(gòu)的層層核準。
- DCS模式則是軍工企業(yè)與采購國的直接商業(yè)協(xié)議，通常流程更快捷，且因?qū)倨髽I(yè)行為而缺乏傳統(tǒng)透明度。不過，并非所有武器都可通過DCS出口——目前“FMS專用清單”仍涵蓋重型武器、電子戰(zhàn)設(shè)備及夜視儀等敏感裝備。
根據(jù)美國政府2025年3月公布的數(shù)據(jù)，2015至2023年間烏克蘭通過DCS機制采購了價值16億美元的武器，其中：
- 火控設(shè)備、激光裝備及制導(dǎo)系統(tǒng)：3.39億美元
- 單兵防護裝備：2.47億美元
- 彈藥：2.32億美元
- M2勃朗寧機槍槍管：具體金額未披露但明確列入采購項目
當(dāng)前烏克蘭事實上已依賴美國商業(yè)軍購渠道。由于烏軍大量使用美制武器，其所需備件、維護服務(wù)及彈藥供應(yīng)幾乎只能從美國獲取。分析指出，烏克蘭需做好應(yīng)對美制武器高價標(biāo)簽的準備，同時可借鑒波蘭經(jīng)驗，通過補償協(xié)議（如聯(lián)合生產(chǎn)）推動與美國防務(wù)企業(yè)的深度合作。
此次軍售審批依據(jù)《武器出口管制法》，該法律由1968年《對外軍售法》修訂而來，是美國國防出口的核心法律。其核心目標(biāo)是“通過國際協(xié)約維護國家安全，推動外交政策目標(biāo)”，具體規(guī)定了軍品出口的分類管理、審批程序及執(zhí)行機構(gòu)（國務(wù)院與國防部）。
值得注意的是，特朗普政府正推動軍售規(guī)則簡化改革。盡管當(dāng)前“FMS專用清單”仍限制敏感裝備出口，但DCS機制的常態(tài)化使用，可能為未來擴大對烏軍事支持鋪路。這一舉措與美國近年來通過《出口管制改革法案》強化技術(shù)管控的趨勢形成對比，凸顯其在俄烏沖突中的雙重標(biāo)準。
【小編毒舌】眾所周知，當(dāng)前俄烏前線局勢對烏克蘭越來越不利，而美國的援助也停滯相當(dāng)長時間了……而就在美烏簽署《美烏礦產(chǎn)協(xié)議》的同時，美國政府卻同意向烏克蘭新軍事援助……好巧呀……
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