“五一口號”誕生細(xì)節(jié)考證
李紅梅 史寶強
1948年4月30日,中共中央發(fā)布“五一口號”,揭開了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、各人民團體、各族各界人士協(xié)商建立新中國的序幕,奠定了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基礎(chǔ)。這一事件,“在統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作發(fā)展史上具有重大而深遠(yuǎn)的里程碑意義?!?/p>
“五一口號”是一份彪炳史冊的文件,蘊含了中國共產(chǎn)黨的初心使命、戰(zhàn)略策略、政治智慧和宏圖遠(yuǎn)志??甲C這份黨史文獻的形成細(xì)節(jié),無疑具有重要價值。

毛澤東修改“五一口號”稿件的手跡局部(原件存中央檔案館)
中共中央轉(zhuǎn)移到華北
1948年,人民解放戰(zhàn)爭如風(fēng)卷殘云。上半年,在西北,在中原,在華東,各個戰(zhàn)區(qū)捷報頻傳。毛澤東指出:“中國新的革命高潮的到來,我黨已經(jīng)處在奪取全國政權(quán)的直接的道路上?!?/p>
在3月20日《關(guān)于情況的通報》里,毛澤東明確表示:“本年內(nèi),我們不準(zhǔn)備成立中央人民政府,因為時機還未成熟?!泵珴蓶|設(shè)想,在蔣介石當(dāng)選總統(tǒng),“他的威信更加破產(chǎn)之后,在我們?nèi)〉酶髣倮?擴大更多地方,并且最好在取得一二個頭等大城市之后,在東北、華北、山東、蘇北、河南、湖北、安徽等區(qū)連成一片之后,便有完全的必要成立中央人民政府”。他推測:“其時機大約在一九四九年?!边@是中共中央第一次明確推出成立中央人民政府、建立新政權(quán)的時間表。
盡管毛澤東認(rèn)為建立新政權(quán)的時機尚未成熟,但建立新政權(quán)的準(zhǔn)備工作已經(jīng)展開。在解放區(qū),中國共產(chǎn)黨不斷完善新民主主義的多項政策,包括土改、工商業(yè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、新區(qū)等具體工作;通過集中權(quán)力于中央,加緊黨的自身建設(shè);著手建立全國性政權(quán)和統(tǒng)一財經(jīng)工作,將華北解放區(qū)的工作由分散到集中,開始籌備華北臨時人民代表大會,謀劃成立具有試驗性的政權(quán)組織——華北人民政府。這些行動舉措,都為新政權(quán)的成立做了思想上、組織上的準(zhǔn)備。毛澤東也幾次發(fā)電報給斯大林,提出要求希望就建立新政權(quán)的設(shè)想與斯大林做更深入的交流。
為了加快推進全國的解放戰(zhàn)爭,在基本完成轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的任務(wù)后,中共中央決定向華北轉(zhuǎn)移。3月23日,毛澤東、周恩來、任弼時率領(lǐng)中共中央機關(guān),從陜西吳堡縣川口村東渡黃河,向中央工作委員會所在地河北省平山縣西柏坡進發(fā)。
4月13日,毛澤東、周恩來、任弼時及中共中央機關(guān)抵達晉察冀軍區(qū)所在地阜平縣城南莊。毛澤東住在晉察冀軍區(qū)司令部的兩間平房里。
人民解放戰(zhàn)爭的高歌猛進,直接影響了中共中央對組建新政權(quán)的形勢判斷。于是,毛澤東就與周恩來等商量,決定提前訪蘇。4月23日,周恩來、任弼時先期率領(lǐng)中央機關(guān)部分工作人員轉(zhuǎn)往平山縣西柏坡,與劉少奇、朱德等會合。毛澤東則留在城南莊,做訪問蘇聯(lián)的準(zhǔn)備。
此間,發(fā)生了幾件對毛澤東決策產(chǎn)生影響的事件。一是4月20日收到斯大林復(fù)電。斯大林在復(fù)電里肯定了中共中央關(guān)于吸收自由資產(chǎn)階級的代表參加中央政府的意見。二是4月21日西北野戰(zhàn)軍收復(fù)延安。延安的失而復(fù)得,更加激發(fā)了共產(chǎn)黨必勝的信心。三是3月29日至5月1日國民黨召開一黨包辦的“行憲國大”。在會上,蔣介石被選舉為“總統(tǒng)”,李宗仁為“副總統(tǒng)”。各民主黨派、社會各界紛紛發(fā)表聲明,不承認(rèn)國民黨“國大”產(chǎn)生的“中華民國政府”“總統(tǒng)”的合法性,呼吁“由全中國人民,包括一切民主黨派及人民團體共同建立民主聯(lián)合政府,通過民主的方式,產(chǎn)生真正的民主憲法。只有這樣,才能實現(xiàn)真正的獨立、民主、和平、幸福的新中國”。
歷史長河到了拐彎處
解放戰(zhàn)爭勢如破竹,歷史長河已到了拐彎處。4月25日,毛澤東致電在西柏坡的劉少奇、朱德、周恩來、任弼時等,通知他們即將召開的中共中央書記處會議擬討論的八個問題,第一項就是“邀請港、滬、平、津等各地中間黨派及民眾團體的代表人物到解放區(qū),商討關(guān)于召開人民代表大會并成立臨時中央政府問題”。毛澤東請他們就各項議題“先作大概討論,然后再到城南莊商定”。這個通知表明,中共中央已經(jīng)將建立新政權(quán)提到重要的議事日程,并開始決策部署。
4月26日,毛澤東再次致函斯大林,希望能夠提前訪蘇,就政治、軍事、經(jīng)濟和其他重要問題,廣泛聽取蘇共中央的建議。
4月27日,毛澤東寫信給晉察冀中央局城市工作部部長劉仁,要他告訴張東蓀、符定一兩先生,中共準(zhǔn)備召開各民主黨派各人民團體的代表會議,討論關(guān)于召開人民代表大會成立民主聯(lián)合政府問題,以及關(guān)于加強各民主黨派、各人民團體的合作及綱領(lǐng)政策問題。毛澤東在信中還指出:“我黨中央認(rèn)為各民主黨派及重要人民團體(例如學(xué)生聯(lián)合會)的代表會商此項問題的時機業(yè)已成熟,但須征求他們的意見,即他們是否亦認(rèn)為時機業(yè)已成熟及是否愿意自己或派代表來解放區(qū)開會。會議的名稱擬定為政治協(xié)商會議。會議的參加者,一切民主黨派及重要人民團體均可派遣代表。會議的決議必須參加會議的每一單位自愿同意不得強制。開會地點在哈爾濱,開會時間在今年秋季?!?/p>
毛澤東致劉仁的信
在上述第一封信中,毛澤東僅提出要“商討關(guān)于召開人民代表大會并成立臨時中央政府問題”;給劉仁的這封信則對形勢作出判斷:我黨中央認(rèn)為各民主黨派及重要人民團體的代表會商成立民主聯(lián)合政府這項問題的時機業(yè)已成熟。因此,準(zhǔn)備先“召開各民主黨派、各人民團體的代表會議”,再“討論召開人民代表大會”,然后成立“民主聯(lián)合政府”,已然勾畫出了建立新政權(quán)、籌建新中國的路線圖。
毛澤東親自修改“五一口號”初稿
中國共產(chǎn)黨歷來有在重大節(jié)日發(fā)表口號、宣言,舉行集會、游行,刊發(fā)社論、文章的慣例。1948年“五一”國際勞動節(jié)就要到了。中共中央立即組織起草文件。這個文件名稱為“中國共產(chǎn)黨發(fā)布一九四八年‘五一’勞動節(jié)口號”。
報送給毛澤東的“五一口號”初稿共25條。這份初稿內(nèi)容并未超出1948年3月之前中共中央已發(fā)表的政治主張。毛澤東4月下旬幾封信中表明的建立新政權(quán)的偉大構(gòu)想,沒有體現(xiàn)在其中。
毛澤東在初稿上作了27處修改,可謂字斟句酌、字字千鈞。一字一句,皆有深意。最為要者,體現(xiàn)在四個地方。
修改電頭“總社”為“陜北”。在轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北這段時間,廖承志率領(lǐng)的新華社總社與范長江率領(lǐng)的小分隊密切配合,對外發(fā)布的電訊稿電頭均標(biāo)明為“陜北”,以表明中共中央在陜北,目的是堅定全國人民的信心。雖然離開了陜北,毛澤東仍將這份電訊稿電頭改為“陜北”。其用意,顯然在給國民黨軍隊唱一出“聲東擊西”的大戲,迷惑敵人,讓蔣介石誤以為中共中央、毛澤東還在陜北指揮作戰(zhàn)。時任中央辦公廳主任的楊尚昆曾回憶說:“弄得胡宗南暈頭轉(zhuǎn)向,到處找我們的電臺?!?/p>
修改第四條。第四條原為:“全國勞動人民團結(jié)起來,聯(lián)合知識分子、自由資產(chǎn)階級和其他愛國分子,組成反帝國主義、反封建主義、反官僚資本主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線,為著最后打倒蔣介石,建立新中國。”毛澤東將之修改為:“聯(lián)合全國知識分子、自由資產(chǎn)階級、各民主黨派、社會賢達和其他愛國分子,鞏固和擴大反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線,為著打倒蔣介石,建立新中國而共同奮斗。”修改后的這一條具有重要內(nèi)涵,既重申了“各民主黨派、社會賢達”在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的地位和作用,又發(fā)出了為“打倒蔣介石,建立新中國”“共同奮斗”的號召。
修改第五條。毛澤東刪除了原第五條“工人階級是中國人民革命的領(lǐng)導(dǎo)者,解放區(qū)的工人階級是新中國的主人翁,更加積極地行動起來,更早地實現(xiàn)中國革命的最后勝利”,重新起草了一段文字:“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議,討論并實現(xiàn)召集人民代表大會,成立民主聯(lián)合政府!”修改后的第五條是“五一口號”的點睛之筆。毛澤東用“迅速”這個形容詞,凸顯了召開政治協(xié)商會議的必要性和急迫性。這一修改,高度概括了中共中央建立新政權(quán)的重大方略,正式向國內(nèi)外宣告要成立民主聯(lián)合政府、建立新中國,開啟了中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)各民主黨派、各人民團體、無黨派民主人士和各族各界愛國人士協(xié)商籌建新政協(xié)、建立新中國的精彩華章。
修改最后三條。毛澤東刪除了原第23條“中國人民的領(lǐng)袖毛澤東萬歲”、原第24條“中國勞動人民和被壓迫人民的締造者,中國人民解放戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)者中國共產(chǎn)黨萬歲”;將原第25條“中華民族解放萬歲”改為第23條。這些修改,彰顯了中國共產(chǎn)黨人的偉大胸襟和崇高品格,反映了毛澤東天下為公、虛懷若谷的精神境界和家國情懷。
“五一口號”誕生經(jīng)過
“五一口號”在中國共產(chǎn)黨歷史上是一份重要的文件。這份重要的歷史文獻,是何時起草的?經(jīng)歷了怎樣的修改過程?
中共中央發(fā)布“五一口號”這一重大歷史事件是在很短時間內(nèi)完成的,其起草、修改過程基本體現(xiàn)了決策過程。近期,官方刊物披露了周恩來修改稿手跡和相關(guān)文獻。從中可以看出,在提交中共中央政治局?jǐn)U大會議審議之前,這個文件經(jīng)過“起草者——周恩來修改——起草者修改——毛澤東修改定稿”若干個環(huán)節(jié)。通過對已公開檔案的分析,可大致推測出“五一口號”的形成過程。

周恩來修改的“五一口號”手稿
初稿起草時間:大約在4月23日至25日。4月13日,毛澤東一行來到城南莊。23日,周恩來等人離開城南莊到西柏坡。周恩來等人在離開城南莊之前,并沒有看到“五一口號”初稿。25日,毛澤東通知劉、朱、周、任中央政治局?jǐn)U大會議所要討論的問題時,請他們圍繞議題“作大概討論”,可知此時“五一口號”的初稿已經(jīng)完成。初稿由聶榮臻電話口述給在西柏坡的周恩來。聶榮臻曾回憶說:“這年五一節(jié),毛澤東同志親自起草了召開全國政治協(xié)商會議的通知,指示我用電話口述給在西柏坡的周恩來同志。以后中央將這個通知通電全國,許多愛國民主人士熱烈響應(yīng),紛紛從蔣管區(qū)或國外來到了解放區(qū)?!?/p>
從周恩來在西柏坡收到的記錄稿可以看出,聶榮臻電話口述的內(nèi)容包括兩項,一是中央政治局?jǐn)U大會議所要討論的問題,二是“五一口號”初稿內(nèi)容。綜上可以推斷,“五一口號”初稿起草完成于4月23日之后、25日之前,且毛澤東未做任何修改,就發(fā)給了西柏坡的劉、朱、周、任這幾位中央政治局領(lǐng)導(dǎo)。
周恩來修改初稿時間:大約在25日至27日。周恩來接到聶榮臻電話后,是如何與劉、朱、任等人討論的,用了多長時間,尚無可查資料。經(jīng)對手稿的仔細(xì)辨認(rèn),周恩來修改初稿時使用的是鋼筆,達60多處。其中,并未體現(xiàn)出毛澤東27日致劉仁信中“號召各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議、成立民主聯(lián)合政府”的內(nèi)容。周恩來修改完成之后,立即用電話傳給了城南莊的文稿起草者,并在修改稿右上角作一道明確批注:“已由電話傳給毛處。”這表明,周恩來修改之后,第一時間將修改意見通過電話傳給了城南莊的“毛處”。結(jié)合后期毛澤東的修改時間、印發(fā)西柏坡有關(guān)人員時間,以及中央政治局?jǐn)U大會議召開時間綜合推斷,周恩來修改初稿并傳回城南莊的時間,至少不會晚于27日。
報送給毛澤東謄抄稿時間:大約在27日。記錄周恩來的修改稿之后,為了讓毛澤東看清楚,起草者立即進行了謄清。通過對比周恩來初稿修改稿和起草者謄清稿,發(fā)現(xiàn)起草者對周恩來修改稿進行了再修改。比如,在周恩來電話記錄的初稿上,電頭是“新華社陜北三十日電”。周恩來并沒有修改“陜北”兩字,但起草者卻把“陜北”改為“總社”。(毛澤東修改時又把“總社”改為“陜北”,表明毛澤東和周恩來對時局把握和策略運用的高度默契。)另外,周恩來修改時把“三十日”錯寫為“三十一日”。抄寫時,起草者負(fù)責(zé)任地將之糾正過來。對于這樣一個宣示共產(chǎn)黨主張的重要文稿,起草者自然不會耽擱,很快完成謄清并報毛澤東。此一環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)應(yīng)是在27日當(dāng)天完成的。
毛澤東修改時間:大約在27日至29日。毛澤東在謄抄稿上作了27處修改,特別是重新起草的第五條,與25日電文、27日信函的精神一脈相承,且極其凝練。毛澤東的修改稿是“五一口號”的定稿。毛澤東修改完成之后,又指定將修改稿發(fā)給周恩來。從周恩來修改手稿首頁“立刻抄24份于卅日早分送”的批示可以推斷,周恩來收到毛澤東的修改信息,應(yīng)在29日之前。由此可以得出毛澤東的修改時間是在27日之后、29日之前。
周恩來核發(fā)時間:大約在29日。毛澤東的修改稿,由城南莊轉(zhuǎn)發(fā)給西柏坡后,周恩來第一時間將毛澤東的修改意見校改在自己的修改稿上。修改手稿顯示,毛澤東修改的第五條等意見,周恩來此次用毛筆改寫,墨跡較重。核改后,可能已是29日夜里晚些時間。西柏坡到城南莊50余公里。在當(dāng)時交通狀況下,無論乘坐汽車還是馬車,都需半天時間。30日下午就要召開城南莊會議。即日上午,劉少奇、朱德、周恩來、任弼時等人還要從西柏坡趕到城南莊,時間緊迫。若非如此,周恩來不會在首頁批示“立即抄24份”,并于“卅日早分送”。工作人員抄寫后,在30日早上分送給在西柏坡擬出席城南莊會議的人員。在手稿首頁上,周恩來仔細(xì)地列出了分送范圍:中央書記處書記劉少奇、朱德、任弼時、周恩來,以及中央政治局委員、中央委員(包括候補),還有軍委二局、三局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。在排名順序上,他特意把自己列在任弼時之后,把鄧穎超列于最后。
會議決定時間:4月30日至5月7日,中共中央在城南莊召開書記處擴大會議(史稱“城南莊會議”)。自1947年3月31日在綏德縣田莊分手后,毛澤東和劉少奇、朱德、周恩來、任弼時這“五大書記”,又重新聚在一起。會議總結(jié)了人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻以來的經(jīng)驗,分析了當(dāng)前的戰(zhàn)略形勢,研究了奪取全國勝利的各項戰(zhàn)略部署和方針政策。會議的第一個議題便是討論通過“五一口號”。周恩來指出,“五一口號”提出召開新政協(xié),從形式上看是恢復(fù)1946年1月政協(xié)的名稱,但性質(zhì)和內(nèi)容都不同了。周恩來專門強調(diào),“五一口號”不是宣傳口號,而是行動口號,這是今天形勢發(fā)展的趨勢,是全國人民的要求。劉少奇指出:目前召開新政協(xié)的國際國內(nèi)形勢已經(jīng)成熟,我們先提政協(xié)這個口號,可以起號召作用,要爭取90%的人,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。中國共產(chǎn)黨在全國人民中取得50%以上的擁護是沒有問題的,其他任何政黨都沒有我們這個地位。
會議經(jīng)過認(rèn)真討論,決定以中共中央名義發(fā)布“紀(jì)念‘五一’國際勞動節(jié)口號”。至此,“五一口號”正式誕生。
來源:人民政協(xié)報
作者:李紅梅(中國政協(xié)文史館)
史寶強(河北省科技廳)
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