不久前,中國(guó)與越南海警剛在北部灣進(jìn)行了聯(lián)合巡邏,緊接著,河內(nèi)又遞出一份重磅邀請(qǐng)函,中美均受邀,但反應(yīng)卻截然不同。

(越南閱兵預(yù)演,解放軍司禮大隊(duì)驚艷亮相)
1、特朗普找借口,不想搶越南的風(fēng)頭
每年4月30日,是“越南南方解放、國(guó)家統(tǒng)一”的周年紀(jì)念。今年,已是50周年。為了讓這個(gè)半個(gè)世紀(jì)的重要時(shí)刻更具國(guó)際意義,越南政府大方地向昔日的盟友如中國(guó)、老撾和柬埔寨發(fā)出了閱兵邀請(qǐng),也沒(méi)有忘記那些曾經(jīng)的冤家美國(guó)、以及世界各國(guó)、國(guó)際組織和和平運(yùn)動(dòng)人士。
但這邊特朗普政府卻玩了一招出人意料的“躲貓貓”,他找了個(gè)蹩腳的借口,說(shuō)什么“怕紀(jì)念活動(dòng)搶了執(zhí)政百日的風(fēng)頭”,于是禁止駐越大使等外交官參加。
這一手操作,讓國(guó)際社會(huì)看到了這個(gè)超級(jí)大國(guó)在印太戰(zhàn)略中的苦惱與尷尬:軍事拉攏的是虛張聲勢(shì),經(jīng)濟(jì)捆綁的是漏洞百出,文化滲透的更是水土不服,到頭來(lái),還不就是場(chǎng)轟轟烈烈的“竹籃打水一場(chǎng)空”嗎?

(特朗普?qǐng)?zhí)政百日,讓美國(guó)快速滑入混亂和動(dòng)蕩)
自特朗普政府2017年11月5日提出“印太戰(zhàn)略”以來(lái),美國(guó)用盡渾身解數(shù),從軍事、經(jīng)濟(jì)到文化,多管齊下,想重新在亞太地區(qū)立個(gè)規(guī)矩,而越南這塊“棋子”自然是被反復(fù)琢磨。但近十年的博弈中,美國(guó)每次以越南為抓手推進(jìn)戰(zhàn)略,總是一頭撞南墻。
2、美國(guó)的關(guān)稅大棒,在印太地區(qū)失去作用
原本,特朗普政府似乎打著“小算盤”,試圖通過(guò)加征關(guān)稅來(lái)重新塑造全球供應(yīng)鏈,削弱中國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。然而,面對(duì)這樣的“嚴(yán)厲手段”,越南卻把美國(guó)給的壓力轉(zhuǎn)變成了動(dòng)力,展現(xiàn)了其外交和經(jīng)濟(jì)策略的靈活性。
得益于與中國(guó)深度捆綁的產(chǎn)業(yè)鏈,越南已經(jīng)不僅僅滿足于成為“世界工廠”的一環(huán),而是以此為抓手,不斷優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。尤其是在紡織業(yè)方面,越南對(duì)中國(guó)原材料的依賴程度高達(dá)80%,這一點(diǎn)成為對(duì)抗美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的重要砝碼。

(越南經(jīng)濟(jì)與中國(guó)緊密聯(lián)系,在美國(guó)發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)后依舊挺立)
除了與中國(guó)的緊密聯(lián)系,越南還冷眼旁觀美國(guó)提出的“分級(jí)關(guān)稅”方案。這一方案試圖通過(guò)低稅率甚至免稅來(lái)拉攏像越南、墨西哥這樣的一些國(guó)家,同時(shí)對(duì)中國(guó)高關(guān)稅施壓。
可越南的回應(yīng)是,通過(guò)加強(qiáng)與中國(guó)的合作,東盟整個(gè)區(qū)域?qū)θA貿(mào)易也逆勢(shì)增長(zhǎng)了7.1%。越南的這種策略不僅讓美國(guó)的計(jì)劃未能如愿,也讓“關(guān)稅武器”顯得十分無(wú)力。
3、越南堅(jiān)持“四不”國(guó)防政策,抗衡美國(guó)滲透
盡管美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上屢屢碰壁,他們?nèi)晕捶艞壾娛路矫娴呐?。自從提出“印太?zhàn)略”以來(lái),美國(guó)就在東南亞不斷試探,希望能將越南打造成這個(gè)戰(zhàn)略中的一枚關(guān)鍵棋子。
各種航母訪問(wèn)、軍售、聯(lián)合軍演,幾乎成了美國(guó)拉攏越南的“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作”。然而,這一系列努力更像是表演給外界看的秀場(chǎng),實(shí)質(zhì)上卻難以打動(dòng)越南。

(美軍航母戰(zhàn)斗群施壓式演習(xí),越南無(wú)動(dòng)于衷)
看似緊密的軍事互動(dòng)背后,其實(shí)是越南堅(jiān)持獨(dú)立自主的“四不”國(guó)防政策。越南明確表示不會(huì)結(jié)盟、不允許外國(guó)軍事駐扎以及不選邊站,面對(duì)任何國(guó)家的軍事誘惑,它始終堅(jiān)守著自己的原則。即便強(qiáng)調(diào)了與美國(guó)的“海洋安全合作”,也不過(guò)是為了改善雙邊形象,而非實(shí)質(zhì)性提升軍事能力。
即便2023年美越關(guān)系升級(jí)為“全面戰(zhàn)略伙伴”,越南也始終堅(jiān)持把“中國(guó)關(guān)系”視為頭等優(yōu)先,并積極加強(qiáng)和中國(guó)的防務(wù)對(duì)話。不僅如此,越南似乎在默默推行“去美國(guó)化”戰(zhàn)略。
綜上所述,不難發(fā)現(xiàn),在美國(guó)的眼中,越南是一顆潛在的“印太支點(diǎn)”;但在越南自己眼中,他們?cè)缫巡辉偈抢鋺?zhàn)時(shí)期,任人擺布的小國(guó)。
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