特朗普的“對等關稅”政策以1票的微弱優(yōu)勢，闖關成功，意味著什么？對中方會產(chǎn)生什么影響？特朗普派出的新的駐華大使，又是什么來頭？
特朗普一直信奉關稅是最好用的手段。其二度就任美國總統(tǒng)后，迫不及待挑起全球“關稅戰(zhàn)”，并通過宣布美國進入“國家緊急狀態(tài)”為由，接管了對關稅政策的控制權，一意孤行發(fā)布了一系列關稅措施。
此舉遭到了美國民主黨參議員和部分共和黨參議員的集體抵制，推動美國參議院發(fā)起對特朗普濫用關稅政策的動議。然而，僅以一票之差，美國參議院阻止失敗，特朗普的關稅政策闖關成功。
據(jù)央視新聞報道，當?shù)貢r間4月30日，美國參議院以50票同意、49票反對的投票結果，通過了一項動議，暫時擱置了一項涉及阻止總統(tǒng)特朗普對全球多國征收關稅的表決要求。報道中，有三條信息，令人玩味。
其一，有三名共和黨人倒戈，加入民主黨，投出贊成票欲阻止特朗普的關稅政策；其二，有兩名能夠影響投票結果的關鍵人物，一個在出訪，一個“臨陣脫逃”；其三，在投票結果維持在49：49的關鍵時刻，共和黨人搬出了副總統(tǒng)萬斯，以參議員的身份投下關鍵一票。整個投票過程是否有人為干預不得而知，但可以預見的是，特朗普又可以肆無忌憚地繼續(xù)揮舞他的“關稅大棒”。
美國參議院的阻止失敗代表著民主黨試圖通過立法限制特朗普總統(tǒng)關稅權的失敗。雖然特朗普憑借國家緊急狀態(tài)行政令與參議院議事規(guī)則漏洞，成功保住了關稅政策的執(zhí)行權，但三名共和黨參議員倒戈支持叫停關稅政策，則是特朗普政府內部出現(xiàn)重大分歧的集中表現(xiàn)。
值得注意的是，美國參議院阻止失敗，特朗普的“對等關稅”政策將無約束。這個結果不僅會打亂現(xiàn)有的國際經(jīng)貿秩序，更重要的是特朗普將會進一步通過關稅手段，壓縮中方的國際市場空間和供應鏈體系，中方將面臨供應鏈重構的巨大壓力。
就在特朗普成功通過關稅政策動議之際，其對華布局又落下關鍵一子。據(jù)央視新聞報道，當?shù)貢r間4月29日，美國參議院以67票贊成、29票反對的投票結果確認戴維·珀杜出任美國駐華大使。這位兼具亞洲商業(yè)經(jīng)驗與特朗普核心圈背景的政治老將，將成為美國對華制造業(yè)與供應鏈博弈的前線操盤手。
縱觀戴維·珀杜的履歷，不難發(fā)現(xiàn)，其身份堪稱是“美國商業(yè)精英”與“政治投機者”的混合體。戴維·珀杜擁有40年的亞洲商業(yè)經(jīng)驗，在新加坡和中國香港居住多年。在其職業(yè)生涯中，主導了大量生產(chǎn)線轉移至中國珠三角地區(qū)，被稱為“把飯碗送去中國的人”。2015年從政后，他又搖身一變成為“美國優(yōu)先”的堅定支持者，對華態(tài)度強硬。
戴維·珀杜以矛盾性的身份出任駐華大使，恰恰反映出特朗普政府對華戰(zhàn)略的雙重性，既需要熟悉中國商業(yè)體系和供應鏈的“專家”，推動制造業(yè)回流，又需要“鷹派”姿態(tài)維持對華施壓的政治正確。
此外，特朗普選擇戴維·珀杜出任駐華大使，至少蘊含三重戰(zhàn)略考量：其一，對華供應鏈博弈的戰(zhàn)術升級，遏制中國制造業(yè)發(fā)展的同時，配合關稅政策推動美企供應鏈“去中國化”；其二，確保美對華政策上與特朗普保持絕對一致，避免出現(xiàn)前任大使伯恩斯式的“政策搖擺”；其三，體現(xiàn)美對華強硬姿態(tài)的同時，為可能的高層對話保留窗口。
特朗普關稅政策的闖關成功和戴維·珀杜駐華大使的任命，代表著中美博弈將進入復合競爭的新階段。但歷史經(jīng)驗表明，單邊主義的關稅大棒難以改變全球化的內在邏輯，而真正決定博弈勝負的，仍是國家治理能力與科技創(chuàng)新實力的長期較量。而針對美方出現(xiàn)的新變化，中方早已定下應對之策：中國人從來不信邪不怕鬼，任爾東西南北風，我自泰然處之，巋然不動。
熱門跟貼