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湖北武漢警方對(duì)一起糾紛警情研判深挖，打掉一個(gè)隱藏的詐騙團(tuán)伙；一名“慣犯”只承認(rèn)偷盜一次，荊州警方上追下溯，查清他先后流竄作案5起的犯罪事實(shí)；夜經(jīng)濟(jì)擾民，宜昌西陵警方研究人、路、店等要素，推出一套治安防范“組合拳”，實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)帯?/p>

警情是發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭和違法犯罪線索的“富礦”。近年來(lái)，湖北公安機(jī)關(guān)探索建立“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，一個(gè)地級(jí)公安機(jī)關(guān)設(shè)置一個(gè)110接警臺(tái)，做實(shí)警情全量匯聚。在此基礎(chǔ)上，他們充分發(fā)揮警情牽引實(shí)戰(zhàn)的“風(fēng)向標(biāo)”作用，加強(qiáng)警情規(guī)律性研判分析，變事后出警處置為主動(dòng)先發(fā)制人，以更有針對(duì)性的主動(dòng)警務(wù)推動(dòng)公安工作量質(zhì)雙升。

從“打一個(gè)”到“破一串”

深入研判讓線索越來(lái)越多

“說(shuō)好的充話費(fèi)分期返還，卻不兌現(xiàn)……”2024年12月，武漢黃陂警方接到一起看似簡(jiǎn)單的糾紛類警情。幾番梳理下來(lái)，警方發(fā)現(xiàn)了一個(gè)冒充電信運(yùn)營(yíng)商虛構(gòu)充話費(fèi)送禮物詐騙的犯罪團(tuán)伙。由于詐騙分子手法隱蔽，大部分受害人沒(méi)有意識(shí)到被騙，所以沒(méi)有報(bào)警。黃陂警方歷經(jīng)五輪深挖，抓獲包括團(tuán)伙核心成員朱某在內(nèi)的犯罪嫌疑人29名。像這樣“拔出蘿卜帶出泥”的案件偵辦，在湖北已成常態(tài)。

“我們?cè)诟骷?jí)偵查中心、執(zhí)法辦案管理中心成立專業(yè)研判隊(duì)，對(duì)案件信息主動(dòng)深挖擴(kuò)線，通過(guò)抽絲剝繭，從小案查出大案、從個(gè)案查出類案，對(duì)違法犯罪進(jìn)行全鏈條打擊。”湖北省公安廳刑偵總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)熊杰介紹。

4月10日，記者來(lái)到湖北省公安廳偵查中心，李堃等民警正在給一起電詐案件犯罪嫌疑人“畫像”。

“我們已查明，這起案件不僅有金主、管理層、取錢‘車手’，還有外圍技術(shù)人員。下一步將對(duì)他們一網(wǎng)打盡。”李堃說(shuō)，他們通過(guò)多波次研判擴(kuò)線，查清了一個(gè)盤踞本地、輻射全省乃至全國(guó)的犯罪網(wǎng)絡(luò)。

2024年12月，李堃?guī)ьI(lǐng)的研判團(tuán)隊(duì)產(chǎn)出高質(zhì)量情報(bào)產(chǎn)品807條，幫助各地公安機(jī)關(guān)半個(gè)月內(nèi)鏟除電詐團(tuán)伙51個(gè)。

湖北省公安廳建立大案會(huì)商、類案研判機(jī)制，廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭對(duì)30余起大案會(huì)商研究，逐案制定打深打透的技戰(zhàn)法，各警種研發(fā)類案規(guī)律分析模型2000余個(gè)，針對(duì)性研發(fā)一批破解戰(zhàn)法。

目前，湖北公安機(jī)關(guān)形成了“全面研、精準(zhǔn)交、高效辦、跟進(jìn)督、圓滿結(jié)”工作閉環(huán)。近3年來(lái)，湖北省公安廳發(fā)起8輪集中會(huì)戰(zhàn)，聯(lián)合市縣公安機(jī)關(guān)破案2.1萬(wàn)余起。

研判思維也有效應(yīng)用在偵辦民生案件上。湖北省公安廳刑偵總隊(duì)每日對(duì)各地前24小時(shí)未破的盜搶案件和前48小時(shí)、72小時(shí)盜搶現(xiàn)案破案情況進(jìn)行督導(dǎo)。今年一季度，全省近三成盜竊案件在案發(fā)后24小時(shí)內(nèi)偵破，民生案件朝發(fā)夕破成為現(xiàn)實(shí)。

從事后處警到主動(dòng)預(yù)警

警情成為治安防范“晴雨表”

宜昌市西陵區(qū)二馬路居民因樓下夜經(jīng)濟(jì)聲音大影響休息，先后4次報(bào)警稱“噪音擾民”。民警多次調(diào)解無(wú)果。

今年3月，云集派出所聯(lián)合環(huán)保部門上門檢測(cè)噪音，確認(rèn)擾民?？吹綄?shí)打?qū)嵉臄_民證據(jù)，經(jīng)營(yíng)者同意優(yōu)化設(shè)備、降低噪音，并將營(yíng)業(yè)攤位移至室內(nèi)。

定分止?fàn)幒?，云集派出所打出一套管長(zhǎng)遠(yuǎn)的“組合拳”：社區(qū)民警每日實(shí)地走訪，組建5人的先鋒隊(duì)在重點(diǎn)時(shí)段巡邏，發(fā)展一批夜市“義警”實(shí)時(shí)提供線索，延伸防范觸角。

“我們把警情當(dāng)作治安防范的‘晴雨表’和‘風(fēng)向標(biāo)’，實(shí)行‘接警即研判’，及時(shí)感知治安態(tài)勢(shì)，挖掘隱患漏洞?！焙笔」矎d情報(bào)指揮中心民警肖君童介紹，他們將重復(fù)警情推送基礎(chǔ)管控中心防范化解，預(yù)防矛盾糾紛升級(jí)為刑事案件。

記者了解到，“接警即研”思維已經(jīng)從湖北省公安廳傳輸?shù)交鶎铀?duì)。目前，省公安廳有10個(gè)警種完成19項(xiàng)警情類案的研判處置指引，市縣公安機(jī)關(guān)出臺(tái)了警情“全面研”機(jī)制，基層派出所構(gòu)建警情每日研判、日清日結(jié)機(jī)制。

警情研判成果被廣泛應(yīng)用于治安防范和守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全中。湖北公安機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)糾紛類警情研判，開(kāi)展“找窟窿、堵窟窿、防透風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，2024年排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患近20萬(wàn)起。通過(guò)研究電詐突出類型和受騙群體，湖北研發(fā)預(yù)警模型，要求民警上門見(jiàn)面攔截，年均攔截詐騙超過(guò)100萬(wàn)次。

一組數(shù)據(jù)顯示了精準(zhǔn)防范成效。近4年來(lái)，湖北省命案發(fā)案數(shù)連續(xù)下降。2024年，全省刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降30.9%，創(chuàng)近10年最大降幅；電詐案件發(fā)案數(shù)同比下降21.56%，交通事故數(shù)同比下降9.01%。

從“找窟窿”到強(qiáng)基提能

針對(duì)性建機(jī)制補(bǔ)短板提能力

尋找走失群眾曾經(jīng)是黃岡公安機(jī)關(guān)面臨的難題。從2024年10月開(kāi)始，這種被動(dòng)局面得以扭轉(zhuǎn)。

“我們將縣市區(qū)公安（分）局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接到市公安局情報(bào)指揮中心，統(tǒng)一接警、派警，快速調(diào)度走失人員可能活動(dòng)范圍內(nèi)的所有警力參與找人，實(shí)現(xiàn)從派出所找人到全局找人，使得查找工作更加有力?！秉S岡市公安局情報(bào)指揮中心執(zhí)行主任石冶講述了破局“密碼”。

走失人員沒(méi)有被找到的，黃岡市公安局堅(jiān)持每日晚上督辦。近半年來(lái)，全市走失人員找回率超過(guò)99%。

知不足，補(bǔ)短板。湖北公安機(jī)關(guān)透過(guò)警情和執(zhí)法辦案數(shù)據(jù)挖掘打防管控建工作不足，針對(duì)性建章立制，補(bǔ)齊能力和機(jī)制短板，提升實(shí)戰(zhàn)能力水平。

流竄性侵財(cái)作案一直是公安機(jī)關(guān)打不勝打的“老大難”。2024年，湖北省公安廳發(fā)起民生案件大會(huì)戰(zhàn)，構(gòu)建全省視頻偵查聯(lián)動(dòng)協(xié)作和跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，解決了流竄性案件難以串并案、嫌疑人身份難以識(shí)別等問(wèn)題，抓獲了一批盜竊慣犯。

針對(duì)打擊跨境跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪合力不足的問(wèn)題，湖北省公安廳先后成立一體化打擊整治中心和偵查中心，打造1省14市86縣2600余警力組成的省市縣三級(jí)偵查中心體系，合力打擊犯罪團(tuán)伙。通過(guò)電詐警情研究，湖北省公安廳對(duì)4個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展集中整治，推動(dòng)相關(guān)縣市區(qū)涉詐情況全面扭轉(zhuǎn)。（記者 楊保華）

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