
根據(jù)第60號(hào)決議,越南中央同意將省級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整為34個(gè)單位,包括28個(gè)省和6個(gè)中央直轄市。其中11個(gè)省保持現(xiàn)狀,其余53個(gè)地方將合并為23個(gè)新的省級(jí)單位。調(diào)整后,越南34個(gè)省級(jí)行政區(qū)中將有21個(gè)沿海省份,另有2個(gè)不臨海但擁有海港的省份。
越南目前共有63個(gè)省級(jí)行政區(qū),其中28個(gè)沿海地區(qū)海岸線總長3260公里。調(diào)整后,越南沿海省份比例將從目前的44%提升至62%(21/34?。G敖ㄔO(shè)部副部長、越南城市規(guī)劃發(fā)展協(xié)會(huì)主席陳玉正(Tr?n Ng?c Chính)向越南快訊表示,打造面向海洋的發(fā)展空間對(duì)越南至關(guān)重要。越南作為海洋島嶼國家,靠近深水區(qū),海岸線與國際航線相連,在國內(nèi)和國際貿(mào)易中具有優(yōu)勢(shì)。同時(shí),南海在經(jīng)濟(jì)開發(fā)(油氣、水產(chǎn)養(yǎng)殖、度假旅游)方面價(jià)值巨大。
"合并后的省份將成為擁有更廣闊發(fā)展空間的沿海地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)將朝著更協(xié)調(diào)、更積極的方向轉(zhuǎn)變。"陳玉正表示,這將為調(diào)整后的地區(qū)提供增長動(dòng)力。Economica越南公司總經(jīng)理黎維平(Lê Duy Bình)認(rèn)為,平原與海洋地區(qū)或山區(qū)與海洋地區(qū)的聯(lián)動(dòng)將創(chuàng)造"更強(qiáng)大的聯(lián)結(jié)能力"?;谧匀贿B通性和區(qū)域聯(lián)動(dòng)的省份合并,有助于減少內(nèi)陸與沿海地區(qū)的利益沖突。

海防市(H?i Phòng)瀝縣港(L?ch Huy?n)集群,2025年1月
合并后,慶和?。↘hánh Hòa)將擁有近500公里海岸線,成為越南海岸線最長的省份(原慶和省385公里,寧順省105公里),其海岸線長度將是排名第二、第三的金甌省和廣寧省的1.5-2倍。憑借延長的海岸線,這里將成為發(fā)展海洋旅游、水產(chǎn)開發(fā)和物流服務(wù)條件最理想的地區(qū)之一。
新胡志明市(合并平陽省和巴地頭頓省后)將進(jìn)一步發(fā)揮"經(jīng)濟(jì)火車頭"作用,其地區(qū)生產(chǎn)總值將接近河內(nèi)的兩倍,占全國GDP的四分之一。目前該市唯一的沿海地區(qū)是僅擁有約17公里海岸線的芹耶縣。合并后海岸線將延長五倍。芹耶長期被納入該市"向海發(fā)展"戰(zhàn)略。陳玉正表示,與巴地頭頓省合并將使該市真正成為最具海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的地區(qū)(油氣開發(fā)、旅游、深水港),而不僅僅是目前的"向海愿景"。
城市規(guī)劃專家、enCity國際咨詢公司總經(jīng)理阮杜勇(Nguy?n ?? D?ng)認(rèn)為,芹耶的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與巴地頭頓省蓋梅-市威港現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,將使胡志明市成為區(qū)域級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)中心。他分析說,蓋梅-市威港是越南最大的海洋經(jīng)濟(jì)中心,包括鉆井平臺(tái)制造廠、龍山石化廠、蓋梅-市威港和一系列工業(yè)園區(qū)。與芹耶未來建設(shè)的填海新城和海港相結(jié)合,這里將形成包含能源、航運(yùn)、物流、工業(yè)、漁業(yè)、旅游、貿(mào)易和服務(wù)的海洋經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。
專家指出,當(dāng)今世界最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)都是灣區(qū):中國有包括深圳、珠海、廣東、香港和澳門在內(nèi)的大灣區(qū);日本有東京灣;美國有舊金山灣。"胡志明市完全可以打造西貢灣或胡志明市灣。"阮杜勇說。
特別值得注意的是,擁有大規(guī)模、配套海港系統(tǒng)的地區(qū)將能更好地發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。越南現(xiàn)有34個(gè)海港,按服務(wù)規(guī)模分類。其中2個(gè)為特別級(jí)港口(服務(wù)全國或跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展),11個(gè)一級(jí)港口,7個(gè)二級(jí)港口和14個(gè)三級(jí)港口。這些I-III級(jí)港口分別服務(wù)于全國、區(qū)域和地方層面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
調(diào)整后,所有21個(gè)沿海省份都將擁有海港。兩個(gè)不臨海但擁有海港的省份是同奈?。ê喜⑼问『推礁J。┖臀鲗幨。ê喜⑽鲗幨『吐“彩。P潞久魇袑⒊蔀槿珖8巯到y(tǒng)最完善的地區(qū)。在2021-2030年規(guī)劃中,該市計(jì)劃在芹耶縣建設(shè)中轉(zhuǎn)港。通過合并方案,該市將擁有越南最大、世界排名第19位的巴地頭頓省蓋梅-市威深水港,可???0萬噸級(jí)船舶,也是越南南部唯一有直通歐美航線的海港。
合并后擁有海洋和海港的省份和城市





該市還將擁有多達(dá)89個(gè)海港碼頭,便于商品貿(mào)易和進(jìn)出口。若加上巴地頭頓省現(xiàn)有的10個(gè)海上油氣碼頭,合并后的海港總數(shù)將達(dá)到99個(gè),遠(yuǎn)超目前全國最大的海防港系統(tǒng)(50個(gè)碼頭)。這樣,胡志明市的碼頭數(shù)量將占全國近三分之一(300多個(gè)),是現(xiàn)有數(shù)量的2.5倍。
在本周與南方革命老干部的會(huì)面中,越共中央總書記蘇林(T? Lam)強(qiáng)調(diào),行政區(qū)劃調(diào)整要最大限度利用海洋空間,激活山區(qū)-平原-海島聯(lián)動(dòng)。這將支持各地區(qū)共同發(fā)展,為一些省份在未來成為中央直轄市、新加坡、上海、迪拜、倫敦、紐約級(jí)別的經(jīng)濟(jì)中心創(chuàng)造新動(dòng)力。
省份合并旨在為發(fā)展創(chuàng)造新動(dòng)能、新潛力和新空間??倳浥e例說,新平陽省、同塔省、永隆省、芹苴省和后江省將同時(shí)擁有海洋和山區(qū)。西寧省將擁有通向大海的大型河口。高原地區(qū)嘉萊省、得樂省、林同省和平原地區(qū)同塔省、同奈省、永隆省將成為擁有海洋的省份。
陳玉正具體分析說,各地區(qū)各有優(yōu)勢(shì),合并后將形成互補(bǔ)、共同發(fā)展。例如,合并后的海防市和海陽省將在人口規(guī)模和面積上獲得優(yōu)勢(shì),而海陽省將受益于海防港(越南第二大綜合性國家海港,僅次于西貢港)。

2021年10月,芹蒢縣(C?n Gi?)清安島(Th?nh An)公社
西原(Tay Nguyên)地區(qū)是一個(gè)特殊區(qū)域,包括昆嵩、夷靈、邦美蜀等綿延的高原。許多西原省份原本是內(nèi)陸山區(qū),合并后將擁有海洋,如得樂?。ê喜⒏话彩『偷脴肥。?a class="keyword-search" >林同省(合并林同省、得農(nóng)省和平順?。?、嘉萊?。ê喜⒓稳R省和平定省)等。
昆嵩省與廣義省合并將受益于容橘深水港的優(yōu)勢(shì),而廣義省則獲得高原資源和毗鄰老撾、柬埔寨邊境的戰(zhàn)略位置。同樣,平定省擁有歸仁港(越南中南部和西原地區(qū)重要的貿(mào)易門戶),而嘉萊省面積廣闊,在橡膠、咖啡和水電方面潛力巨大。這種結(jié)合將為兩地帶來良好效應(yīng),就像得樂省和林同省合并后一樣。
與此同時(shí),具有海洋優(yōu)勢(shì)的地區(qū)合并后將形成更大的發(fā)展規(guī)模優(yōu)勢(shì)。典型例子包括峴港市和廣南省、薄遼省和金甌省、慶和省和寧順省等。然而,陳玉正指出,越南目前的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,許多地區(qū)之間的交通連接仍然較差。因此,在合并方案正式通過后,管理者需要重新研究國家總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,以加強(qiáng)地區(qū)內(nèi)部和地區(qū)間的互聯(lián)互通。
"交通互聯(lián)是需要解決的重要問題,"他說,并補(bǔ)充道包括公路和水路在內(nèi)的互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施將有助于充分發(fā)揮面向海洋的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
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