隨著倡導“美國優(yōu)先”的特朗普再次上臺,聯(lián)合國又開始面臨前所未有的大麻煩,不僅美國退出了多個組織和條約,就連費用恐怕都要不給了。
就在近期,美國總統(tǒng)特朗普再次表態(tài),計劃在拖繳會費的基礎上,再掐斷聯(lián)合國的捐款。

特朗普5月2日在白宮辦公室對外表示,計劃讓美國在2026財年預算當中,暫停向聯(lián)合國所有實體的大多數(shù)強制性和自愿捐款行為。
此外,美國還打算徹底停止向聯(lián)合國維和行動提供必要的資金,因為白宮認為,這些維和行動對美國很不公平。

按照聯(lián)合國最新的第79/250號決議案,美國會費分攤比例,占聯(lián)合國總數(shù)的22%,其中會費約8.2億美元,維和費用約653萬美元。
由于美國既是聯(lián)合國主要會費、維和費用和捐贈費用最大國家,如果繼拖欠會費后,再停繳維和費用與終止捐贈費用,這意味著聯(lián)合國將喪失26%的財政來源。

于是,面對特朗普政府的斷繳威脅,很快聯(lián)合國秘書長古特雷斯表態(tài)來了。
秘書長發(fā)言人杜加里克在5月2日的簡報會上表示,秘書長古特雷斯正在加快整理改革建議,并向各成員國遞交審議。
聯(lián)合國表示,該建議主要有3個目的,一個是資源優(yōu)化,第二是任務重組,第三則是系統(tǒng)的結構性改革,這些都是在美國準備減少對聯(lián)合國的捐款與融資情況下作出的。

不過,雖然古特雷斯試圖通過降本增效,來緩解美國退群給聯(lián)合國帶來的壓力,但這種舉動其實治標不治本。
因為美國雖然鬧著退群,但手里仍然握著世界銀行、國際貨幣基金組織等聯(lián)合國的國際金融主導權不放。
所以,聯(lián)合國不僅要降本增效,更關鍵的是針對性改革,趁著美國退群,讓西方發(fā)達國家把全球金融主導權吐出來,讓更多發(fā)展中國家集團在多邊框架下發(fā)揮更重要作用。

對此,我國外長王毅在金磚國家外長會上就呼吁,當今世界面臨的挑戰(zhàn),不是聯(lián)合國憲章過時了,而是聯(lián)合國遭到單邊主義持續(xù)沖擊,金磚國家需要踐行真正的多邊主義,共同維護聯(lián)合國權威。
而在隨后的外長會上,各國外長也再次重申,將推動聯(lián)合國安理會改革,支持巴西、印度成為常任理事國,并支持聯(lián)合國在多邊主義發(fā)揮關鍵作用。

相較于特朗普8年前剛上臺時退群,目前美國面臨更嚴峻的債務問題和財政收支,減少對聯(lián)合國的支持只是一個時間問題,未來聯(lián)合國很有可能會面臨一個美國不再發(fā)揮積極作用的局面。
既然美國不愿再發(fā)揮領導作用,倒不如索性一步到位推動聯(lián)合國改革,讓發(fā)達國家進一步吐出國際主導權,讓更多中國在內(nèi)發(fā)展中國家發(fā)揮積極作用,讓聯(lián)合國成為一個真正意義上的多邊組織。
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