打開網易新聞 查看精彩圖片

2025年第15期《民主與法制》雜志刊發(fā)學者劉顯剛的文章《完善制度，提升微短劇治理效能》，聚焦微短劇治理法治化賦能的相關問題。

文章指出，近年來，微短劇憑借其短小精悍的形式，迅速在文化娛樂領域嶄露頭角，市場規(guī)模在 2024 年底已突破 500 億元，其活躍用戶也超過了網絡視聽群體的六成。然而，這一新興行業(yè)的蓬勃發(fā)展背后，卻隱藏著諸多亟待解決的問題，引發(fā)了一系列關于行業(yè)治理的思考。

文章認為，部分創(chuàng)作者為了迎合市場需求，陷入了“唯流量論”的泥潭，導致微短劇創(chuàng)作出現諸多不良傾向。一些作品刻意制造階層對立，將婚姻關系簡化為金錢博弈，以極端沖突替代生活邏輯，這種創(chuàng)作方式不僅消解了藝術真實，還造成了價值傳導的偏差。同時，市場的無序競爭使大量同質化作品充斥平臺，而平臺的推薦機制又強化了用戶的“信息繭房”，使得觀眾形成審美慣性，阻礙了優(yōu)質作品的傳播，使行業(yè)陷入了“越下沉越盈利”的發(fā)展怪圈。此外，相較于傳統(tǒng)影視作品，微短劇在題材尺度、表現手法等方面的審查標準較為模糊，部分制作團隊通過拆分劇集、更換平臺等手法規(guī)避審核，肆意傳播違規(guī)內容，破壞了市場秩序，危及社會價值觀的塑造。

文章介紹，面對微短劇行業(yè)的亂象，主管部門積極采取措施，發(fā)布了一系列管理提示，標志著微短劇治理進入了精準施策的新階段。此前主管部門已針對微短劇行業(yè)發(fā)布多份管理提示，并開始實施“分類分層”的審核機制。國家廣電總局在 2025 年發(fā)布的首個管理提示更是明確要求微短劇創(chuàng)作貼近生活、回歸藝術本身，反對一味追求“穿越”“狗血”“低俗”等不良創(chuàng)作傾向。這種從結果管控轉向過程干預的治理創(chuàng)新，有望為微短劇的內容生產劃定更為清晰的邊界，推動形成差異化的監(jiān)管體系。

文章著重闡述了正在醞釀中的《微短劇管理辦法》這一專項部門規(guī)章的重要性。該辦法將構建完善的法治框架，建立起從備案登記、動態(tài)監(jiān)測到平臺監(jiān)管的全流程管理閉環(huán)。它將明確創(chuàng)作原則、審核機制、平臺責任、行業(yè)自律、扶持政策、違規(guī)處理等方面的規(guī)則，以推動行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。在制度設計上，將從創(chuàng)作導向、版權保護、收益分配等多個維度進行考量，著力破解“劣幣驅逐良幣”的市場困境。其中，“原創(chuàng)保護期”“創(chuàng)新激勵機制”“平臺責任”等相關條款的明確，將為優(yōu)質內容生產提供法治保障，以制度創(chuàng)新重塑行業(yè)的價值評價體系，助力創(chuàng)作生態(tài)的凈化提升，推動微短劇回歸藝術本真。

文章認為，從更宏闊的時代視角來看，微短劇治理的法治賦能具有深遠的意義。這不僅關乎微短劇行業(yè)自身的健康發(fā)展，更是關乎文化安全的重要舉措。主管部門發(fā)布的管理提示中所提及的“弘揚工匠精神”“傳承中華美學”等要求，實質是在全球化語境中構建文化自信的微觀載體。這種治理創(chuàng)新為新型文化業(yè)態(tài)監(jiān)管提供了實踐樣本，通過建立動態(tài)調整的規(guī)則體系，既守住了價值底線，又為藝術創(chuàng)新保留了彈性空間，有效平衡了規(guī)范發(fā)展與鼓勵創(chuàng)新的雙重需求。

文章最后強調，微短劇治理的演進軌跡清晰地展現了國家治理能力的現代化提升。從運動式整治到制度性規(guī)范，從被動應對到主動引領，法治力量穿透流量泡沫，制度創(chuàng)新激活創(chuàng)作潛能，這場始于行業(yè)整頓的治理實踐，正在書寫數字時代文化創(chuàng)新的中國方案。