文丨馮祎（發(fā)自澳大利亞墨爾本）
編輯丨漆菲
與加拿大極其相似，澳大利亞中左翼政府在剛剛落幕的大選中成功守住執(zhí)政權(quán)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月3日晚公布的初步計(jì)票結(jié)果顯示，現(xiàn)任總理安東尼·阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）領(lǐng)導(dǎo)的工黨以壓倒性優(yōu)勢(shì)——截至發(fā)稿時(shí)已經(jīng)贏得89席，戰(zhàn)勝了彼得·達(dá)頓 (Peter Dutton) 領(lǐng)導(dǎo)的由自由黨和國(guó)家黨結(jié)成的聯(lián)盟黨，并能實(shí)現(xiàn)單獨(dú)組閣（總共150席）。阿爾巴尼斯也成為自2004年約翰·霍華德（John Howard）以來，該國(guó)首位成功連任的總理。
三年間，阿爾巴尼斯完成了從“新手司機(jī)”到“掌舵人”的蛻變，得到足夠多的民心。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，澳大利亞的通脹率下降至目標(biāo)范圍內(nèi)、國(guó)民連續(xù)五個(gè)季度實(shí)現(xiàn)工資增長(zhǎng)；他創(chuàng)造了比歷屆政府更多的就業(yè)崗位，并完成了減排方面的立法。
但迎接他的將是多重危機(jī)：在國(guó)內(nèi)，物價(jià)飆升讓數(shù)百萬人苦不堪言，高昂的房?jī)r(jià)讓年輕人只能靠租房度日，政府則面臨巨大財(cái)政赤字；在外部，美國(guó)總統(tǒng)特朗普被認(rèn)為正在“摧毀”澳大利亞的經(jīng)濟(jì)和安全根基。不少學(xué)者指出，當(dāng)前全球局勢(shì)的緊張程度堪比二戰(zhàn)前，連任成功的阿爾巴尼斯需要高度重視戰(zhàn)略安全問題，以便應(yīng)對(duì)更為復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)。
◆截至發(fā)稿前的大選實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，工黨獲得壓倒性勝利。
選擇“更正?！钡念I(lǐng)導(dǎo)人
無論專家、媒體，還是民眾，都將此次選舉看作一場(chǎng)殘酷卻缺乏激情的“比賽”。
“一打雞蛋的價(jià)格是多少？”澳大利亞聯(lián)邦大選第四場(chǎng)電視辯論中，當(dāng)選民拋出這個(gè)問題時(shí)，阿爾巴尼斯的答案是“7澳元，如果你能找到的話”，聯(lián)盟黨候選人達(dá)頓則說，“大概4.2澳元”。而連鎖超市Woolworths一打雞蛋的實(shí)際售價(jià)為8.8澳元。很顯然，達(dá)頓錯(cuò)得太離譜了。當(dāng)晚辯論節(jié)目的投票環(huán)節(jié)，50%的觀眾選擇了阿爾巴尼斯，達(dá)頓的支持者僅是他的一半。
5月1日，權(quán)威民調(diào)機(jī)構(gòu)YouGov通過澳聯(lián)社公布的數(shù)據(jù)讓聯(lián)盟黨汗顏：其初選支持率從上周的33%大幅下滑至31%，創(chuàng)下歷史最低紀(jì)錄。與之形成對(duì)比的是，工黨的初選支持率達(dá)到33.5%，上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
在兩黨制下的優(yōu)選投票中，工黨同樣以53.5%的支持率領(lǐng)先于聯(lián)盟黨的46.5%，這一成績(jī)甚至超越了工黨在2022年大選中的得票率。首選總理的投票中，阿爾巴尼斯以50%的支持率大幅領(lǐng)先于達(dá)頓的35%。后者的“凈滿意度評(píng)分”亦從上周的-10下降至-18。
如果把統(tǒng)計(jì)時(shí)間擴(kuò)大到半年內(nèi)，會(huì)發(fā)現(xiàn)澳大利亞的選情與加拿大存在驚人相似。民調(diào)分析公司The Poll Bludger對(duì)各大民意調(diào)查進(jìn)行匯總后發(fā)現(xiàn)：去年年底時(shí)，聯(lián)盟黨的支持率占優(yōu)，但自今年3月下旬以來，情況發(fā)生逆轉(zhuǎn)，新南威爾士州、維多利亞州、西澳大利亞州、南澳大利亞州的票倉(cāng)都在向工黨傾斜。
一夜之間，博彩業(yè)賠率暴跌，阿爾巴尼斯成為最熱門人選。澳大利亞媒體直呼，對(duì)于誰(shuí)將成為下一任領(lǐng)導(dǎo)人，“賭徒們似乎已經(jīng)拿定主意了”。
競(jìng)選之初，身為自由黨領(lǐng)袖的達(dá)頓本以為這是一場(chǎng)針對(duì)阿爾巴尼斯不滿的全民公決。這一次他將以正義姿態(tài)出現(xiàn)，并與國(guó)家黨結(jié)成更強(qiáng)大的聯(lián)盟黨。如果取得勝利，他將成為自1929年大蕭條以來首位推翻僅執(zhí)政一屆政府的反對(duì)黨領(lǐng)袖。
然而，特朗普上臺(tái)后的一系列瘋狂行為，讓千里之外的澳大利亞大選變成一場(chǎng)關(guān)于價(jià)值觀和風(fēng)格的較量。
“特朗普可能不利于民主，但反過來看，他讓選民們更理智了?！卑拇罄麃喺卧u(píng)論員布魯斯·霍克（Bruce Hawker）直言，此次大選中，特朗普這個(gè)變因是如此“真實(shí)”，他讓澳大利亞選民開始重新審視“領(lǐng)導(dǎo)力”本身的意義，“很多人出于恐懼轉(zhuǎn)而投給‘更正?！念I(lǐng)導(dǎo)人”。
輿論戰(zhàn)中，工黨會(huì)將特朗普的極端表現(xiàn)與達(dá)頓的保守立場(chǎng)做類比，從而喚起選民的“免疫反應(yīng)”。
阿爾巴尼斯出身貧寒，是家族中唯一一個(gè)完成中學(xué)學(xué)業(yè)的人，被媒體評(píng)價(jià)為平易近人、理性務(wù)實(shí)、又非民粹主義者。無論是在應(yīng)對(duì)阿爾弗雷德颶風(fēng)（今年3月在新南威爾士州和昆士蘭州等地發(fā)生的強(qiáng)暴雨和洪澇災(zāi)害）還是貿(mào)易沖突時(shí)，他都適時(shí)展現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)力，為數(shù)不多的“黑料”之一是公開支持巴勒斯坦。
反觀警察出身的達(dá)頓，他在擔(dān)任移民及國(guó)境保護(hù)部長(zhǎng)、內(nèi)政部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)等高級(jí)職務(wù)時(shí)，讓人印象最深的是對(duì)待移民時(shí)的強(qiáng)硬立場(chǎng)，以及廣為流傳的“種族主義”惡名。澳大利亞教育部長(zhǎng)杰森·克萊爾（Jason Clare）等人曾將達(dá)頓稱作“長(zhǎng)期種族主義者和仇外者”。
此次大選，達(dá)頓的競(jìng)選口號(hào)是“重回正軌”，為此，他承諾會(huì)實(shí)施一系列復(fù)蘇計(jì)劃——更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、更便宜的能源、更低的通貨膨脹、更負(fù)擔(dān)得起的住房，以及更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健和更安全的社區(qū)——但他始終未能提供可信的經(jīng)濟(jì)政策和可行的改革議程。
尤其面對(duì)工黨一系列關(guān)于解決育兒、房貸、大學(xué)債務(wù)等現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)的計(jì)劃時(shí)，達(dá)頓頻繁更改立場(chǎng)。例如，他明明試圖吸引公務(wù)員的選票，但又支持“禁止公務(wù)員居家辦公”的政策；有關(guān)天然氣儲(chǔ)備方面的政策也解釋得含糊不清，并在臨近大選時(shí)推翻了原先的減免電動(dòng)汽車稅收的承諾；他多次提出“讓澳大利亞40年后擁有核電”這樣遙不可及的愿景，并且不愿透露資金來源。
達(dá)頓曾稱，如果當(dāng)選，未來會(huì)住在悉尼的基里比利（Kirribilli），這引得大家質(zhì)疑其“關(guān)注點(diǎn)可能更偏向于生活享受，而非國(guó)家的治理”——基里比利是可以看到悉尼歌劇院的著名豪宅區(qū)。
YouGov公共數(shù)據(jù)部門主管保羅·史密斯（Paul Smith）指出，聯(lián)盟黨的支持率下滑，與達(dá)頓在民眾中“不受待見”有著直接聯(lián)系。與加拿大反對(duì)黨黨魁波利耶夫爾類似，達(dá)頓同樣在大選中丟掉了自己在Dickson的選區(qū)。
澳大利亞社會(huì)政治市場(chǎng)研究與輿情公司Roy Morgan進(jìn)行的選舉調(diào)研結(jié)果顯示：關(guān)于“誰(shuí)更不值得被信任”這一問題，達(dá)頓的投票率比阿爾巴尼斯高出一倍多。這是1993年以來，反對(duì)黨遭遇的最嚴(yán)重的信任危機(jī)——當(dāng)時(shí)的聯(lián)盟黨領(lǐng)袖約翰·休森（John Hewson）在民調(diào)中領(lǐng)先總理保羅·基廷（Paul Keating）長(zhǎng)達(dá)兩年，最終卻在選舉中敗給后者。
此次大選中，約300萬名選民提前投票，而在1800萬合法選民中，千禧一代和Z世代（1995-2010年出生的人）的人群占比高達(dá)43%，首次超過嬰兒潮一代（1946年-1964年出生的人），他們被認(rèn)為是這次大選的“不確定因素”。此前的調(diào)查顯示，“首投族”一般對(duì)政治不熱衷，更傾向于將選票投給小黨或是獨(dú)立議員。
大選被特朗普陰影籠罩
“你是否信任中國(guó)和美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人？”這是4月16日舉行的第二場(chǎng)電視辯論中，對(duì)兩位主要候選人的詰問。
阿爾巴尼斯對(duì)此回應(yīng)稱，他信任特朗普，且“沒有理由不信任”中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。他強(qiáng)調(diào)，盡管澳中兩國(guó)政治體制不同，但雙邊貿(mào)易對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要；同他一同參與辯論的達(dá)頓則稱，由于自己對(duì)兩位領(lǐng)導(dǎo)人都“不夠了解”，所以難以作出判斷。
達(dá)頓早前曾稱贊特朗普“精明”，但在競(jìng)選中，他刻意與特朗普拉開距離，以回應(yīng)澳大利亞國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲浪?？峙逻B他自己都忘了，特朗普在去年的美國(guó)大選中獲勝后，他在第一時(shí)間表示祝賀，還贊許道：“美國(guó)一直是世界上一股勢(shì)不可擋的正義力量，當(dāng)我們的親密盟友強(qiáng)大且處于最佳狀態(tài)時(shí)，世界也處于最佳狀態(tài)?！?/p>
今年1月初，阿爾巴尼斯在西澳大利亞州首府珀斯進(jìn)行訪問時(shí)，政治記者Jacob Greber記錄了這樣一幕：一向沉穩(wěn)的總理出現(xiàn)了目瞪口呆的表情，他當(dāng)時(shí)盯著手機(jī)，反復(fù)瀏覽特朗普在社交媒體發(fā)表的一篇帖子——特朗普在帖子中公開辱罵加利福尼亞州州長(zhǎng)，不滿其對(duì)洛杉磯山林大火的處理方式，阿爾巴尼斯對(duì)此表示震驚。
Jacob Greber在專欄文章中寫道：“特朗普混亂的貿(mào)易戰(zhàn)、對(duì)待盟友時(shí)的反復(fù)無常不僅顛覆了全球金融市場(chǎng)，也顛覆了人們對(duì)政治的期許?！?/p>
如何應(yīng)對(duì)特朗普，成為澳大利亞新政府的最大考驗(yàn)。尤當(dāng)美國(guó)是其最親密的安全盟友，中國(guó)是其最大的貿(mào)易伙伴，處于美中競(jìng)爭(zhēng)加劇的地緣夾縫中的澳大利亞顯得進(jìn)退兩難。
澳大利亞研究機(jī)構(gòu)Resolve和Lowy的最新民調(diào)顯示，68%的受訪者認(rèn)為特朗普的再次當(dāng)選對(duì)澳大利亞不利，澳大利亞民眾對(duì)美國(guó)的信任度也降至20年來最低水平。值得注意的是，工黨選民中，三分之二的人對(duì)特朗普持負(fù)面看法，遠(yuǎn)高于聯(lián)盟黨選民。
在對(duì)澳大利亞20個(gè)邊緣席位選區(qū)的選民進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，65歲以上的人大多認(rèn)為，能處理好澳美關(guān)系對(duì)他們把選票投給誰(shuí)至關(guān)重要，而他們更傾向于達(dá)頓；至于18歲至34歲的年輕選民，則更傾向于阿爾巴尼斯。如前文所述，千禧一代和Z世代選民數(shù)量高達(dá)43%。但大多數(shù)人認(rèn)為，澳美同盟十分重要。
4月30日，特朗普在白宮接受采訪時(shí)說，他知道阿爾巴尼斯渴望與他討論關(guān)稅問題，并表示“我會(huì)和他談?wù)劇?。阿爾巴尼斯隨后接受澳大利亞廣播公司（ABC）采訪時(shí)表示，對(duì)方的言論是“隨口一說”，并坦言；“我不會(huì)熬夜打電話，我正在競(jìng)選。如果我們獲勝，我會(huì)計(jì)劃與特朗普通話?！?/p>
當(dāng)前，美國(guó)對(duì)幾乎所有澳大利亞進(jìn)口產(chǎn)品征收至少10%的關(guān)稅，并對(duì)包括鋼鐵和鋁在內(nèi)的特定商品征收25%的關(guān)稅。10%屬于特朗普政府征收的最低關(guān)稅稅率，這是因?yàn)橐恢币詠戆拇罄麃唽?duì)美國(guó)都是貿(mào)易逆差。
但此舉依然損害了澳大利亞的關(guān)鍵行業(yè)，比如牛肉產(chǎn)業(yè)——美國(guó)是2024年澳大利亞最大的紅肉出口市場(chǎng)，出口額超過60億美元。
阿爾巴尼斯將特朗普的關(guān)稅政策描述為“一種經(jīng)濟(jì)自殘行為”，還稱“美國(guó)的關(guān)稅新政違背了我們兩國(guó)伙伴關(guān)系的根基。這不是朋友之間的行為”。競(jìng)選期間，阿爾巴尼斯因未能與特朗普通話開啟關(guān)稅談判而承受了不少指責(zé)。今年1月初，他曾信誓旦旦稱“澳大利亞不會(huì)遭受美國(guó)任何不利的關(guān)稅”，還形容兩國(guó)關(guān)系將保持“完美”。如今可以說慘遭打臉。
難在中美之間左右逢源
去年11月，當(dāng)被問及哪個(gè)國(guó)家對(duì)澳大利亞的安全構(gòu)成最大威脅時(shí)，達(dá)頓表示：“我國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)和國(guó)防機(jī)構(gòu)最大的擔(dān)憂與中國(guó)有關(guān)。”阿爾巴尼斯的回答則顯得更加“圓滑”，他坦言：“中國(guó)是亞太地區(qū)的主要大國(guó)，影響力日益增加。我們的關(guān)系很復(fù)雜，因?yàn)橹袊?guó)是我們的主要貿(mào)易伙伴?！?/p>
大部分媒體認(rèn)為，阿爾巴尼斯比達(dá)頓更能處理好與中國(guó)的關(guān)系。
一直以來，達(dá)頓都被看做對(duì)華鷹派的代表。2021年，擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)的他不但就“網(wǎng)絡(luò)攻擊”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等議題攻擊中方，還一度污蔑“一帶一路”倡議。2022年大選時(shí)，時(shí)值俄烏戰(zhàn)事爆發(fā)、中國(guó)與所羅門群島簽訂安全條約，達(dá)頓當(dāng)時(shí)說，“維護(hù)和平的唯一辦法是為戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備”，如此表態(tài)令人費(fèi)解。
但隨著大選臨近，達(dá)頓卻換上了一副“新面孔”——當(dāng)他被問及聯(lián)盟黨政府是否會(huì)繼續(xù)推動(dòng)與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系時(shí)，他毫不猶豫地說：“當(dāng)然，澳大利亞與中國(guó)的關(guān)系將比阿爾巴尼斯政府時(shí)期更加牢固！”
考慮到過往記錄，當(dāng)他一邊說出“我很親中”，一邊承諾五年內(nèi)將國(guó)防開支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例從現(xiàn)在的略高于2%提高到2.5%時(shí)，只會(huì)讓人感到不適。
外界認(rèn)為，達(dá)頓頻頻做出親華表態(tài)是想要吸引華裔選民的支持。上屆大選中，自由黨在華裔選民中遭受重創(chuàng)——華裔人口最多的15個(gè)選區(qū)中，自由黨的得票率下降了6.6%，而澳大利亞有超過120萬華裔。今年2月，達(dá)頓任命大衛(wèi)·科爾曼（David Coleman）為反對(duì)黨新任外交事務(wù)發(fā)言人，后者與華人社區(qū)有長(zhǎng)期合作。
今年農(nóng)歷春節(jié)，達(dá)頓更是一反常態(tài)，現(xiàn)身悉尼唐人街與市民合影，并用中文恭賀：“新年快樂，恭喜發(fā)財(cái)！”
談到聯(lián)盟黨對(duì)華交往的歷史時(shí)，達(dá)頓提到了阿博特政府時(shí)期兩國(guó)簽署的自貿(mào)協(xié)定。在此之前，聯(lián)盟黨政府與中國(guó)的關(guān)系在務(wù)實(shí)友好和懷疑否定之間搖擺不定。之后的特恩布爾政府由于對(duì)華為開啟禁令，致使中澳關(guān)系有所惡化。莫里森政府2019年上臺(tái)后，發(fā)起對(duì)新冠疫情源頭的調(diào)查，讓兩國(guó)關(guān)系跌至冰點(diǎn)。
直到阿爾巴尼斯政府上臺(tái)，中澳關(guān)系有了顯著改善。三年來，中國(guó)逐步解除了對(duì)澳大利亞價(jià)值200億澳元的貿(mào)易壁壘，恢復(fù)對(duì)話和部長(zhǎng)級(jí)交流，阿爾巴尼斯在澳大利亞華裔群體中也極受歡迎……
即便如此，阿爾巴尼斯第二任期的挑戰(zhàn)只會(huì)更加艱巨。隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)，勢(shì)必會(huì)讓新一屆澳大利亞政府左右為難。尤其在特朗普已經(jīng)“明示”希望澳大利亞加大軍費(fèi)開支、跟美國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致的情況下。
國(guó)家安全方面，澳大利亞始終與美國(guó)站在統(tǒng)一戰(zhàn)線——過去幾年出臺(tái)的反外國(guó)干涉法、在北部增加軍事基地建設(shè)、參與菲律賓附近海域的聯(lián)合巡邏都能佐證。而在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，澳大利亞短期內(nèi)也找不到能夠替代中國(guó)的市場(chǎng)，無論政府承認(rèn)與否，澳大利亞對(duì)華經(jīng)濟(jì)依賴已經(jīng)達(dá)到1940年代以來的最高點(diǎn)。
◆阿爾巴尼斯宣稱，將使用“解決爭(zhēng)端”的方式來應(yīng)對(duì)特朗普的關(guān)稅新政。
一直以來，澳大利亞靠著對(duì)華售賣鐵礦石、煤炭、葡萄酒和教育，賺得盆滿缽滿，與此同時(shí)，中國(guó)向澳大利亞出口了各種食品、資源和服務(wù)。但如今，這種高度互補(bǔ)的貿(mào)易模式已經(jīng)趨于飽和。
澳大利亞媒體提到，該國(guó)的礦業(yè)大佬們?cè)緦?duì)中國(guó)市場(chǎng)充滿信心，因?yàn)橹袊?guó)的城市化進(jìn)程和基建能夠帶動(dòng)新一輪的礦業(yè)繁榮。但隨著中國(guó)不再單一依靠大規(guī)?；ɡ瓌?dòng)增長(zhǎng)，而開始在科技領(lǐng)域發(fā)力，這些人的希望可能要落空了。
臨近大選，打算赴澳留學(xué)的中國(guó)學(xué)生收到了一則壞消息。工黨最近宣布，若連任，將把國(guó)際學(xué)生簽證費(fèi)用從現(xiàn)有的1600澳元上調(diào)至2000澳元，以加強(qiáng)對(duì)教育產(chǎn)業(yè)這一主要移民來源領(lǐng)域的管理。
國(guó)際教育是澳大利亞第四大出口產(chǎn)業(yè)，總價(jià)值高達(dá)510億澳元。中國(guó)是澳大利亞最大的留學(xué)生來源地，去年的數(shù)字接近15萬人，占國(guó)際學(xué)生總數(shù)的22%。
◆為了應(yīng)對(duì)移民壓力，工黨承諾今年將國(guó)際學(xué)生新生人數(shù)上限定為27萬人。
去年7月時(shí)，國(guó)際學(xué)生的簽證費(fèi)已從710澳元漲至1600澳元，導(dǎo)致42%的潛在赴澳學(xué)生另尋出路。在外界看來，澳大利亞圍繞移民問題的緊張局勢(shì)，以及全球前五的高房?jī)r(jià)，正在嚇退國(guó)際學(xué)生——截至今年3月底的九個(gè)月內(nèi)，國(guó)際學(xué)生簽證申請(qǐng)數(shù)量較上年同期下降了30%。
教育專家表示，一旦執(zhí)行新政，澳大利亞的留學(xué)產(chǎn)業(yè)或?qū)⒚媾R與加拿大類似的崩潰——2023年8月至2024年10月，由于針對(duì)國(guó)際學(xué)生的負(fù)面情緒升溫，加拿大作為留學(xué)目的地的興趣暴跌了30%。如今，加拿大已從全球排名第一的留學(xué)目的地跌至第四位。
排版 / 徐岑
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