2025年5月3日 總第859期
值日編輯：張正陽(yáng) 單敏敏
審核：葉維杰 石雅風(fēng)
執(zhí)行主編：陳卓
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維津詹姆港宣傳海報(bào)。圖源：《印刷報(bào)》
《印刷報(bào)》5月2日?qǐng)?bào)道，莫迪5月2日出席印首個(gè)深水集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)港“維津詹姆港”（Vizhinjam Port）揭幕儀式。維津詹姆港位于印南部喀拉拉邦特里凡得瑯（Trivandrum）附近，現(xiàn)有30個(gè)泊位，可容納100萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。項(xiàng)目總耗資868.6億盧比，以公私合作（PPP）模式建造，其中喀邦政府出資537.086億盧比，占據(jù)多數(shù)股權(quán)；阿達(dá)尼集團(tuán)出資249.7億盧比，聯(lián)邦政府將以“缺口補(bǔ)助”形式提供81.8億盧比。莫迪稱贊阿達(dá)尼集團(tuán)在短時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)，他還批評(píng)喀邦執(zhí)政黨印共（馬）長(zhǎng)期以來(lái)反對(duì)私人投資。目前，喀邦政府正積極推動(dòng)港口周邊物流、地鐵、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分析指出，維津詹姆港對(duì)印意義重大。一方面，目前印大部分轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱在斯里蘭卡科倫坡港處理，啟用維津詹姆港可將轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)帶回國(guó)內(nèi)，節(jié)省大量外匯。另一方面，港口建成有助于推動(dòng)喀邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引龐大海外工作者回國(guó)就業(yè)。值得注意的是，在揭幕儀式上，莫迪與印共（馬）籍喀邦首席部長(zhǎng)皮納拉伊·維賈揚(yáng)（Pinarayi Vijayan）相談甚歡，而喀邦議會(huì)在野黨領(lǐng)袖、國(guó)大黨喀邦委員會(huì)副主席薩提森（V.D. Satheesan ）則因“未收到正式邀請(qǐng)”為由拒絕出席揭幕儀式，引發(fā)外界猜想“在野黨INDIA集團(tuán)內(nèi)部矛盾”。
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MCC官網(wǎng)上公布的對(duì)尼援助項(xiàng)目資金分配情況。圖源：觀察者網(wǎng)
尼《加德滿都郵報(bào)》4月25日?qǐng)?bào)道，在美政府效率部（DOGE）提議下，特朗普政府決定正式關(guān)閉“千年挑戰(zhàn)公司”（MCC），恐嚴(yán)重沖擊尼泊爾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。MCC自2004年成立以來(lái)一直為包括尼在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家提供援助，但不少分析認(rèn)為MCC實(shí)際上是“美對(duì)項(xiàng)目實(shí)施國(guó)進(jìn)行滲透”。2017年，尼與MCC簽署“千年挑戰(zhàn)計(jì)劃”協(xié)議，2023年8月正式生效，項(xiàng)目總投資6.97億美元，其中美援助5億美元，尼注資1.97億美元，涵蓋電力項(xiàng)目、道路升級(jí)合作。尼總理奧利的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展顧問(wèn)卡蒂瓦達(dá)（Yuba Raj Khatiwada）表示，雖然美未通知尼項(xiàng)目取消，但尼已通過(guò)非正式渠道獲悉“美決定停止項(xiàng)目”。尼計(jì)劃在正式收到通知后請(qǐng)求美方重新考慮該計(jì)劃，“因?yàn)镸CC項(xiàng)目已獲尼議會(huì)和美眾議院批準(zhǔn)，具有條約效力，且MCC兩個(gè)項(xiàng)目為國(guó)家優(yōu)先項(xiàng)目，必須完成”。有觀點(diǎn)認(rèn)為，美關(guān)閉MCC和國(guó)際開(kāi)發(fā)署（USAID）客觀上將極大提升中國(guó)在外援方面的影響力。
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2019-24年印汽車零部件出口價(jià)值。圖源：Statista
《印度快報(bào)》5月1日?qǐng)?bào)道，特朗普政府“選擇性豁免”汽車關(guān)稅，嚴(yán)重沖擊印對(duì)美汽車零部件出口。此前，特朗普政府宣布“2025年5月3日起對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、動(dòng)力總成、電子部件等關(guān)鍵汽車零部件征收25%關(guān)稅”。4月29日，特朗普政府再次調(diào)整汽車關(guān)稅政策，宣布未來(lái)兩年內(nèi)對(duì)在美組裝汽車使用“本土或符合《美國(guó)-墨西哥-加拿大協(xié)定》USMCA原產(chǎn)地規(guī)則（domestic or USMCA content）”的零部件提供一定程度的關(guān)稅抵消與減免。根據(jù)新規(guī)，2025年4月3日至2026年4月30日，在美組裝汽車所用的進(jìn)口零部件，可獲制造商建議零售價(jià)（MSRP）3.75%的關(guān)稅補(bǔ)償，2026年5月1日至2026年4月30日補(bǔ)償額度降至2.5%。分析指出，美此舉主要惠及加拿大和墨西哥，但卻將印廠商置于不利競(jìng)爭(zhēng)地位。數(shù)據(jù)顯示，印約27%的汽車零部件出口面向美市場(chǎng)，2024-25財(cái)年印對(duì)美零部件出口總額約70億美元，占印該類產(chǎn)品出口總規(guī)模的近三分之一。此外，美25%的進(jìn)口關(guān)稅生效后，印汽車零部件制造商平均利潤(rùn)率或從當(dāng)前的12%-12.5%下降1.25至1.5個(gè)百分點(diǎn)。
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2004-2023年印巴貿(mào)易規(guī)模。圖源網(wǎng)絡(luò)
半島電視臺(tái)、印《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》5月1、2日?qǐng)?bào)道，印巴矛盾持續(xù)升級(jí)，沖擊兩國(guó)“非正式貿(mào)易”。1996年印授予巴“最惠國(guó)待遇”（MFN），印巴正式開(kāi)展自由貿(mào)易。然而，兩國(guó)頻繁陷入緊張關(guān)系，雙方官方層面貿(mào)易發(fā)展遲緩。數(shù)據(jù)顯示，印巴雙邊貿(mào)易額2017-18財(cái)年24.1億美元（$2.41 bn），但到2023-24財(cái)年已降至12億美元（$1.2 bn），而2024年4月至2025年1月印對(duì)巴出口總額為4.477億美元（$447.7 million），巴對(duì)印出口總額僅42萬(wàn)美元。然而，印智庫(kù)全球貿(mào)易研究倡議（GTRI）表示，印巴實(shí)際貿(mào)易規(guī)模遠(yuǎn)超于此——印對(duì)巴非官方層面的年出口總額約為100億美元（$ 10 bn），“印貨物被運(yùn)至迪拜、新加坡、科倫坡后，儲(chǔ)存在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)運(yùn)中心的保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，這期間貨物免稅。貨物在更改文件和標(biāo)簽（如將原產(chǎn)地印度改為阿聯(lián)酋）后重新出口至巴”。目前，隨著兩國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度，上述“灰色貿(mào)易渠道”恐面臨更大阻力。5月2日，印對(duì)外貿(mào)易總局（DGFT）發(fā)布通知，禁止直接或間接進(jìn)口巴所有商品。然而，有分析認(rèn)為，兩國(guó)政府雖意圖通過(guò)禁令遏制非正式貿(mào)易，但該貿(mào)易通常由私企主導(dǎo)，且巴對(duì)印商品需求較大，因此實(shí)際執(zhí)行難度較大。
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外資大規(guī)模減持印債券。圖源：路透社
路透社、彭博社5月2日?qǐng)?bào)道，投資者對(duì)美印達(dá)成貿(mào)易協(xié)議態(tài)度樂(lè)觀，帶動(dòng)印外資流入、空頭回補(bǔ)，有望助印扭轉(zhuǎn)前期低迷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。匯率方面，盧比兌美元匯率已從2月87.95的歷史低點(diǎn)升至83.78，基本收復(fù)特朗普第二次勝選以來(lái)的所有跌幅。債券方面，盡管4月外資再度減持印1110億盧比（約13億美元）債券，且規(guī)模再創(chuàng)新高，但鑒于全球貿(mào)易沖突出現(xiàn)緩和跡象，以及市場(chǎng)對(duì)印經(jīng)濟(jì)預(yù)期良好，預(yù)計(jì)隨后一段時(shí)間印債券市場(chǎng)外資流入情況將逐步恢復(fù)。制造業(yè)方面，4月匯豐印度制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為58.2，盡管略低于預(yù)估的58.4，但仍高于3月的58.1，是10個(gè)月以來(lái)最佳水平。在受訪企業(yè)中，消費(fèi)品制造業(yè)增幅最大，新訂單增長(zhǎng)保持強(qiáng)勁；出口訂單規(guī)模也保持較快增長(zhǎng)。然而，分析指出，一方面，出口訂單快速增長(zhǎng)或表明印企已適應(yīng)全球貿(mào)易新格局及美關(guān)稅政策，全球產(chǎn)能長(zhǎng)期看或有望向印更多轉(zhuǎn)移；另一方面，此輪強(qiáng)勁內(nèi)外需求引發(fā)的價(jià)格上漲短期內(nèi)或?qū)⒋偈怪圃焐躺险{(diào)銷售價(jià)格，向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁成本，恐不利于印制造業(yè)未來(lái)擴(kuò)產(chǎn)。
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克什米爾抵抗組織澄清言論。圖源：X
《印度教徒報(bào)》4月26日?qǐng)?bào)道，克什米爾“抵抗組織”（TRF）4月26日在社交媒體上發(fā)表聲明，否認(rèn)參與帕哈爾加姆襲擊，并將此前發(fā)布的“承擔(dān)責(zé)任”聲明歸咎于“印政府網(wǎng)絡(luò)入侵”。TRF聲明指出，“（TRF）堅(jiān)決否認(rèn)與帕哈爾加姆事件有任何關(guān)聯(lián)。任何將此事歸咎于TRF的說(shuō)法都是虛假的、草率的，是蓄意抹黑組織行動(dòng)”。同時(shí)，聲明表示該組織此前發(fā)表“承擔(dān)責(zé)任”的聲明“未經(jīng)組織授權(quán)”，強(qiáng)調(diào)“有理由相信這是印政府有組織的網(wǎng)絡(luò)入侵計(jì)劃”“有跡象表明印網(wǎng)絡(luò)情報(bào)人員牽涉其中”，并表示將進(jìn)一步“進(jìn)行全面調(diào)查”。
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孟伊斯蘭大會(huì)黨埃米爾沙菲庫(kù)爾·拉赫曼。圖源：《外交學(xué)人》
《外交學(xué)人》5月3日發(fā)表題為《重塑伊斯蘭組織：孟“伊斯蘭左翼”的崛起》的評(píng)論文章指出，孟伊斯蘭大會(huì)黨正借助“七月革命”向兼具伊斯蘭傳統(tǒng)與左翼進(jìn)步價(jià)值的“伊斯蘭左翼”轉(zhuǎn)型，以擺脫歷史包袱，并贏得更廣泛的社會(huì)支持。本文作者沙菲·穆罕默德·穆斯托法（Shafi Md Mostofa）系達(dá)卡大學(xué)世界宗教與文化系副教授、匈牙利中歐大學(xué)民主研究所的博士后研究員。
伊斯蘭大會(huì)黨是孟歷史最悠久的伊斯蘭政黨，選民基礎(chǔ)扎實(shí)。然而，受多重因素影響，該黨選舉表現(xiàn)卻長(zhǎng)期不盡人意，歷年來(lái)民調(diào)支持率往往不到10%。
一是伊斯蘭大會(huì)黨奉行保護(hù)主義方針，堅(jiān)持原教旨主義傳統(tǒng)，但這違背孟傳統(tǒng)蘇菲派神秘主義、包容性、精神統(tǒng)一等元素。二是伊斯蘭大會(huì)黨在1971年孟解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間曾與反獨(dú)立勢(shì)力結(jié)盟，背負(fù)“反解放”“反民族主義”“背離國(guó)家基本價(jià)值觀”的罵名，黨內(nèi)部分領(lǐng)導(dǎo)人甚至因“反動(dòng)行為”遭到處決，導(dǎo)致該黨長(zhǎng)期難以贏得公眾信任。三是伊斯蘭大會(huì)黨的伊斯蘭主義綱領(lǐng)無(wú)法吸引城市中產(chǎn)階級(jí)，難以進(jìn)一步提升影響力。孟中產(chǎn)深受自由民主價(jià)值觀及世俗主義信仰影響，通常懷疑甚至完全敵視伊斯蘭大會(huì)黨。四是孟國(guó)內(nèi)存在上百個(gè)“伊斯蘭政黨”，這種派系林立的格局極大削弱伊斯蘭大會(huì)黨的號(hào)召力，分化其穆斯林選民基礎(chǔ)。
然而，2024年孟“七月革命”的變革浪潮為伊斯蘭大會(huì)黨重塑自身政黨形象創(chuàng)造契機(jī)，推動(dòng)其多措并舉開(kāi)展全面調(diào)整。一是積極參與革命后的社會(huì)救助活動(dòng)，如在洪災(zāi)期間積極提供人道主義援助和經(jīng)濟(jì)支持，有效拉近其與普通民眾距離，獲得更多基層支持。
二是主動(dòng)吸收傳統(tǒng)左翼政黨關(guān)注的社會(huì)議題，提出平等、社會(huì)公正、保障全民就業(yè)的承諾，強(qiáng)化宣傳“伊斯蘭福利國(guó)家”（Islamic welfare state）理念。例如，該黨主席沙菲庫(kù)爾·拉赫曼（Shafiqur Rahman）向全國(guó)承諾“孟將無(wú)人失業(yè)”。值得注意的是，該黨口號(hào)“伊斯蘭是解決孟加拉國(guó)問(wèn)題的答案”口號(hào)在革命后獲得廣泛支持。
三是在關(guān)鍵議題上展示進(jìn)步主義立場(chǎng)。少數(shù)民族權(quán)利方面，該黨聲稱孟宗教少數(shù)群體應(yīng)與穆斯林一樣享有充分公民權(quán)利。性別問(wèn)題方面，伊斯蘭大會(huì)黨主張有效平衡伊斯蘭文化傳統(tǒng)與進(jìn)步主義價(jià)值觀的“孟加拉國(guó)模式”。此外，伊斯蘭大會(huì)黨首次表示，若有確鑿證據(jù)證明該黨曾存在“反解放行為”，將愿意公開(kāi)道歉。
上述舉措表明，伊斯蘭大會(huì)黨試圖融合伊斯蘭傳統(tǒng)與現(xiàn)代社會(huì)的左翼價(jià)值，打造獨(dú)特的“伊斯蘭左翼”政治模式，以吸引希望在傳統(tǒng)伊斯蘭主義與世俗自由主義之外尋找第三條道路的年輕一代。然而，伊斯蘭大會(huì)黨要想徹底擺脫歷史陰影、實(shí)現(xiàn)真正的政治轉(zhuǎn)型，仍需在未來(lái)證明其轉(zhuǎn)型的真實(shí)性和可持續(xù)性。
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本期編輯：宋可馨
本期審核：陳玨可
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▲政報(bào)·102期 | 為保2024大選，印人黨打算收割這個(gè)群體的選票了.....
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編譯 | 槍擊點(diǎn)燃火藥桶，美印“準(zhǔn)同盟”反而加速南亞局勢(shì)失控？
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