據(jù)銀川發(fā)布消息,寧夏在幾天前(4月25日)又召開了聽證會,擬調(diào)整客車收費標準。
為什么說“又”?那是因為在2024年同一時間,寧夏有關部門就曾計劃調(diào)整客車收費標準。

2024年4月26日,寧夏交通廳正式發(fā)文,擬定對高速公路客車通行費收費標準進行調(diào)整,一共給出了三個實施方案:“1類客車0.45元/車·公里,2類客車0.65元/車·公里,3類客車0.85元/車·公里,4類客車1.05元/車·公里。”

為何2024年的方案時隔一年后又提上議程,高速客車收費標準為何調(diào)整得這么頻繁?
寧夏有關部門給出的理由是“因債務壓力和風險逐步加大,調(diào)整通行費標準有利于降低債務風險?!?/p>
“(寧夏高速公路)收費標準均處于全國最低水平,距離與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的科學合理的收費標準有差距,亟待調(diào)整?!?/p>
I類客車現(xiàn)行標準是三毛錢每公里,全國范圍內(nèi)寧夏高速收費標準確實處于最低水平之一,在過去寧夏高速一直被廣大駕駛人津津樂道稱贊。
寧夏高速車少路寬道路平整價格還便宜,可以說是優(yōu)點多多,這也讓外省區(qū)很多城市的人們羨慕嫉妒恨。

追溯過去,寧夏的高速每公里三毛錢,是從1999年寧夏的第一條高速姚葉高速(姚伏-葉盛)通車開始的。
當時收費標準是10座以下客車0.30元/車·公里。
中間歷經(jīng)過兩次認定標準,一次是2005年之后,變成了7座以下客車每公里3毛錢;一次是2019年之后變成了9座(含9座)以下客車每公里3毛錢。

2025年4月,銀川的春風尚未吹暖,寧夏的一紙高速收費調(diào)整通知卻已在多個行業(yè)掀起層層漣漪。
這一次召開的聽證會,擬調(diào)整的寧夏32個收費公路項目客車收費標準,1-4類客車分別擬調(diào)至0.45元/車·公里、0.65元/車·公里、0.85元/車·公里、1.05元/車·公里,這和2024年的方案三一模一樣。
理由則有些改變:“現(xiàn)亟需對我區(qū)32個收費公路項目客車通行費收費標準進行調(diào)整,改善運營企業(yè)的收支不平衡狀況,提升高速公路的可持續(xù)發(fā)展能力?!?/p>
在我國,所有的聽證會幾乎都是漲價,還未見過聽證會降價的。所以這一次的調(diào)整應該算是去年的延續(xù)了,或者可以說是最終落錘!

從公布的方案來看,以小客車通行費為例,現(xiàn)行0.3元一公里的收費標準,在兩個調(diào)整方案中,分別提升至0.63元一公里與0.45一公里。
若以I類客車方案二方案三0.45元每公里方案實施,較現(xiàn)行標準漲價幅度超50%,以方案一0.63元每公里實施,較現(xiàn)行標準漲價幅度則超過110%。

如此大幅度的漲價,無疑會對民眾出行成本產(chǎn)生重大影響,對于經(jīng)常駕車出行的居民來說,高速公路通行費用是一筆不小的開支。
調(diào)整之后,銀川到固原由現(xiàn)在的90元過路費漲價到135元,出行成本明顯增加,再加上油費等支出,除此之外,今天我們的取暖費漲、物業(yè)費漲、水費漲、甚至出租車也在漲價,唯獨工資不見上漲反而有些人開始降薪了。
這對于普通工薪階層而言,經(jīng)濟壓力明顯增大,可能會改變他們的出行方式和生活規(guī)劃,甚至影響到區(qū)域間的人員流動和經(jīng)濟交流。

有意思的是,最近小編刷到一條消息,廣西公布最新重磅消息:自2025年5月9日起,廣西高速將在每周末(周五(00:00)-周日(24:00)),對外省進入廣西非營運車輛,實施高速通行優(yōu)惠政策。
廣西對外省籍小客車使用ETC支付方式的給予通行費五折優(yōu)惠,使用非ETC支付方式的車輛給予廣西境內(nèi)高速公路通行費八折優(yōu)惠。

江西贛州為支持“周末”經(jīng)濟發(fā)展,也推出免收高速通行費用的政策。

這一調(diào)整一優(yōu)惠(或免費),格局就出來了。
寧夏調(diào)整高速公路收費,是為了運營企業(yè)的收支平衡,提升可持續(xù)發(fā)展能力;
廣西、江西等地調(diào)整高速公路收費,是為了整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,給旅游一路綠燈行方便,盤活和串聯(lián)起整個地區(qū)的文旅。

廣西有山水風景,有民族風情;寧夏也不差,有“旅游微盆景”之贊譽。
可以說兩地各有千秋和特色,同屬欠發(fā)達地區(qū),對待高速收費問題卻截然不同。
這一差異背后,折射出兩地發(fā)展思路的深層分野。
寧夏的選擇更偏向保守穩(wěn)健,通過精細化管理保障基礎設施的可持續(xù)運營;而廣西則展現(xiàn)出更具魄力的開放姿態(tài),將交通成本視為撬動全域經(jīng)濟的支點。

事實上,高速公路的收費策略從來不只是簡單的經(jīng)濟賬,更是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的晴雨表。
廣西的做法看似讓利,實則構建了"交通引流—文旅增值—產(chǎn)業(yè)聯(lián)動"的良性循環(huán)。
當自駕游客因通行成本降低而更愿意深入桂北山區(qū)、探訪邊陲村寨時,沿途的餐飲、民宿、特產(chǎn)銷售等毛細血管般的經(jīng)濟單元便被逐一激活。
這種"以路為鏈,串珠成鏈"的智慧,正在讓喀斯特地貌間的村村寨寨從地理阻隔變成文旅節(jié)點。

反觀寧夏,其"微盆景"式的旅游格局或許更需要精準灌溉。
若能借鑒廣西的"大循環(huán)"思維,在保障主干道收益的同時,對串聯(lián)葡萄酒莊、沙漠營地、黃河古村,長城文化、工業(yè)遺址、六盤山紅色游等自然景觀和人文景觀的支線高速實施季節(jié)性優(yōu)惠,或能催生更多"自駕游+"的創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

畢竟,在區(qū)域經(jīng)濟這盤大棋中,有時候少收十元通行費,反而能帶動百元的消費增量。
兩地實踐的對比恰似一堂生動的政策實驗課:欠發(fā)達地區(qū)的突圍,既需要寧夏般的務實,也離不開廣西式的膽識。
當收費站的橫桿抬起時,放行的不只是車輛,更是一個地方對發(fā)展機遇的把握與想象。

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