5月2日，川普政府正式終止對(duì)來自中國大陸與香港、價(jià)值低于800美元的小額電商包裹的免稅政策（即“de minimis”待遇）。隨著此舉實(shí)施，中國廉價(jià)商品對(duì)美出口受阻，多家航空公司和貨運(yùn)集團(tuán)已開始取消中美間的貨機(jī)航班，預(yù)計(jì)整體空運(yùn)價(jià)格將出現(xiàn)下行。
所謂“小包裹免稅”政策，允許來自中港的、申報(bào)價(jià)值在800美元以下的商品免征進(jìn)口稅入境美國。該機(jī)制長期被Shein、Temu等電商平臺(tái)廣泛使用，繞過傳統(tǒng)進(jìn)口監(jiān)管程序。
據(jù)《日經(jīng)亞洲》5月4日?qǐng)?bào)導(dǎo)，航運(yùn)咨詢公司Xeneta的空運(yùn)主管尼爾·范德沃表示：“已有貨機(jī)航班被取消，航空公司正重新考慮如何分配中美航線運(yùn)力?！?/p>
全球第三方物流公司中菲行（Dimerco）披露，中國國際航空、中國貨運(yùn)航空和中國南方航空近期已啟動(dòng)航班取消計(jì)劃。一份被媒體看到的國泰航空內(nèi)部備忘錄顯示，該公司正在調(diào)整貨運(yùn)戰(zhàn)略，應(yīng)對(duì)新關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)，并已成立專責(zé)小組處理相關(guān)干擾。國泰拒絕對(duì)此置評(píng)。
電商與物流顧問公司Cirrus Global Advisors指出，本周平均每日減少5.2架往返貨機(jī)，預(yù)計(jì)還將繼續(xù)下降。該公司分析稱，若當(dāng)前政策持續(xù)實(shí)施，全球航空貨運(yùn)業(yè)未來三年將損失高達(dá)220億美元營收。
目前，通過UPS、DHL和FedEx從中國發(fā)往美國的商品將被征收145%的關(guān)稅，并根據(jù)品類附加額外稅率；使用美國郵政（USPS）寄送的包裹則征收120%基準(zhǔn)關(guān)稅，或每件包裹收取100美元固定費(fèi)用，自6月1日起，該固定費(fèi)用將增至200美元。美方要求航空公司、船運(yùn)公司與中國郵政合作，在貨物出境前預(yù)繳關(guān)稅并提供證明。
前亞馬遜供應(yīng)鏈經(jīng)理、Cirrus創(chuàng)辦人德里克·洛辛稱：“我們估計(jì)超過80%的電商出貨需求將下降。飛機(jī)將被調(diào)往其他航線，這將進(jìn)一步拉低整個(gè)市場的運(yùn)價(jià)?！?/p>
Xeneta數(shù)據(jù)指出，中美空運(yùn)中約50%的運(yùn)量來自電子商務(wù)。范德沃表示，川普政府早在2月短暫暫停過該政策，導(dǎo)致中美間空運(yùn)現(xiàn)貨價(jià)格暴跌30%。但由于準(zhǔn)備不足，當(dāng)時(shí)引發(fā)大量包裹在海關(guān)積壓的混亂，政策實(shí)施被推遲至5月2日，給海關(guān)留出準(zhǔn)備時(shí)間。
免稅取消前，商家與消費(fèi)者提前大量備貨，使4月中旬運(yùn)價(jià)一度飆升至每公斤4.73美元。但進(jìn)入5月后，隨著需求轉(zhuǎn)弱，當(dāng)前運(yùn)價(jià)已降至每公斤4.20美元，較兩周前回落11%。
“電子商務(wù)一直是航空貨運(yùn)的最大驅(qū)動(dòng)力?！狈兜挛直硎?，“現(xiàn)在突然切斷這部分需求，將對(duì)市場造成嚴(yán)重沖擊?！?/p>
受政策影響，Temu已宣布停止從中國直接向美國發(fā)貨，改為由美國本地倉庫供貨。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)導(dǎo)，Shein與Temu部分商品已開始漲價(jià)，個(gè)別品類漲幅高達(dá)100%。
據(jù)CNN報(bào)導(dǎo)，在上一個(gè)財(cái)政年度，美國通過“關(guān)稅豁免”進(jìn)口的小額包裹多達(dá)136萬個(gè)。美國人口普查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年中國對(duì)美的小額包裹出口額為51億美元，使其成為美國第七大類進(jìn)口商品。
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