1976年，唐山大地震中人員傷亡極大，但有一個縣城卻無一傷亡。這個縣城就是秦皇島的青龍縣。青龍縣距離震中僅約120公里卻創(chuàng)造了當時43萬人口零傷亡的奇跡。這一現(xiàn)象被聯(lián)合國稱為“世界防災史上的罕見案例”。

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當年，上級未正式發(fā)布地震預警，時任青龍縣縣委書記的冉廣岐頂著壓力提前做出預防。他宣布：“寧可十防九空，不可失防萬一！”全縣立即啟動防震應急預案，并要求：所有房屋24小時不得留人，居民住進臨時防震棚；學校停課，工廠停工，商店停業(yè)；民兵組成巡邏隊，強制疏散滯留人員。

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當時，僅用48小時，全縣搭建防震棚6.2萬個，覆蓋98%以上人口；供銷社緊急調(diào)撥塑料布、鐵絲等物資，優(yōu)先保障老弱病殘；赤腳醫(yī)生組成急救隊，公社衛(wèi)生所騰空床位待命。從7月25日全面動員到28日凌晨地震發(fā)生，青龍縣爭取到了寶貴的72小時避險窗口。相比之下，唐山市區(qū)因未發(fā)布預警，居民在睡夢中遭遇強震。

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雖然，當時青龍縣在唐山大地震中創(chuàng)造零傷亡的奇跡，但青龍縣的行動被視作“違背上級指示”，直至1996年唐山地震20周年之際，冉廣岐才獲官方表彰。