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福建省醫(yī)療保障局4月30日發(fā)布2025年全省違法違規(guī)使用醫(yī)?;鸬湫桶咐ǖ谝黄冢?,集中曝光三起涉及康復(fù)領(lǐng)域的醫(yī)?;疬`規(guī)案件,涉案金額累計超400萬元,相關(guān)機(jī)構(gòu)被追回違規(guī)資金并處以行政處罰,部分案件已移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查。

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案例一:針刺項目“虛增收費”被追責(zé)

2024年2月,南平市建陽區(qū)童游街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心因群眾舉報被立案調(diào)查。經(jīng)查,該院中醫(yī)科2023年普通針刺項目收費數(shù)量遠(yuǎn)超實際治療次數(shù),造成醫(yī)?;饟p失16.76萬元。屬地醫(yī)保部門依據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》等規(guī)定,約談機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,追回全部違規(guī)資金,并處以20.95萬元罰款。

案例二:康復(fù)治療師“越權(quán)診療”遭重罰

2024年10月,邵武康復(fù)醫(yī)院在醫(yī)保部門“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同,直奔基層、直插現(xiàn)場)突擊檢查中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違規(guī)行為。2023年1月至2024年10月期間,該院康復(fù)治療師擅自替代醫(yī)師職責(zé),獨立開展疾病診斷、制定診療方案、開具醫(yī)囑、書寫病歷等操作,以及開展推拿、針灸、穴位貼敷等中醫(yī)理療項目,違規(guī)使用醫(yī)?;?07.22萬元。經(jīng)核查,醫(yī)保部門追回已撥付的158.65萬元,拒付未撥付的48.57萬元,并處以158.65萬元等額罰款。

案例三:虛假耗材記錄涉嫌騙保被移送公安

2024年8月,上杭陽光婦科醫(yī)院因群眾舉報虛構(gòu)穴位貼敷治療項目被立案。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該院2021年1月至2024年7月期間,穴位貼敷項目耗材實際用量與進(jìn)銷存記錄嚴(yán)重不符,服務(wù)數(shù)量遠(yuǎn)超耗材進(jìn)貨量,涉嫌騙取醫(yī)保基金153.55萬元。屬地醫(yī)保部門依據(jù)協(xié)議追回59.72萬元違規(guī)資金,暫停該院醫(yī)保結(jié)算,并將線索移交公安機(jī)關(guān)處理。

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在醫(yī)療體系交叉融合的背景下,康復(fù)治療師能否操作中醫(yī)類項目正成為行業(yè)焦點。盡管康復(fù)治療師歸屬西醫(yī)體系,擁有獨立的評估與治療體系,而中醫(yī)診療項目明確屬于中醫(yī)執(zhí)業(yè)范疇,但中醫(yī)康復(fù)的實際操作中卻并不能完全劃分開來。

如邵武康復(fù)醫(yī)院案例所示,康復(fù)治療師擅自替代醫(yī)師職能(診斷、開醫(yī)囑),反映出部分機(jī)構(gòu)為追求效率或降低成本,模糊專業(yè)資質(zhì)邊界??祻?fù)治療師本應(yīng)執(zhí)行醫(yī)師制定的方案,但實際操作中常因人力不足或利益驅(qū)動,突破執(zhí)業(yè)權(quán)限,導(dǎo)致診療過程失控。

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隨著醫(yī)保監(jiān)管從“結(jié)果追溯”轉(zhuǎn)向“過程管控”,康復(fù)科中醫(yī)項目的粗放式發(fā)展或?qū)⒔K結(jié)。這種變革雖帶來短期陣痛,卻為康復(fù)醫(yī)學(xué)的專科化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)——或許唯有劃清執(zhí)業(yè)邊界,才能真正釋放康復(fù)醫(yī)學(xué)中西醫(yī)融合的治療價值。

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來源:醫(yī)保局官網(wǎng)、康知了

編輯丨云自閑

本文系“康知了”綜合整理創(chuàng)作稿件

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