文︱劉瀾昌
就在特朗普政府掀起新一輪貿(mào)易保護(hù)主義浪潮的風(fēng)口浪尖，日本首相石破茂選擇了硬剛。他在5月5日公開亮相電視節(jié)目中，毫不含糊地向華盛頓釋放信號(hào)：對(duì)于針對(duì)日本汽車的關(guān)稅打擊，東京“絕不接受”！
這一表態(tài)，打破了日本一貫對(duì)美外交中謹(jǐn)小慎微的“盟友腔調(diào)”。從石破的措辭來看，日本政府正試圖劃出一條國家利益的紅線，告訴白宮：你可以叫囂“讓美國再次偉大”，但不能踩著日本制造的肩膀往上爬。
石破茂的這番表態(tài)出現(xiàn)在日本山陰中央電視臺(tái)的一檔深度節(jié)目中，時(shí)間點(diǎn)極具象征意義——正值第二輪日美關(guān)稅談判關(guān)鍵階段。他直言，“我們?cè)诙鄠€(gè)層面取得了進(jìn)展”，但當(dāng)話題轉(zhuǎn)向“以汽車為代表的關(guān)稅”，態(tài)度立刻強(qiáng)硬：“絕對(duì)不能接受！”不僅如此，石破還補(bǔ)上一句分量十足的警告：“不能操之過急，做出損害國家利益的事情。”
言外之意很清楚，別以為東京會(huì)為了維持盟友表面和氣，就乖乖吞下經(jīng)濟(jì)屈辱。美國想要“強(qiáng)買強(qiáng)賣”的時(shí)代，已經(jīng)過去。
事實(shí)上，汽車關(guān)稅對(duì)于日本而言不是一個(gè)單一的經(jīng)濟(jì)議題，而是國運(yùn)級(jí)別的問題。日本制造的汽車和零部件早已構(gòu)成其出口經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，每年為國家貢獻(xiàn)超過10萬億日元的出口收入，牽動(dòng)著數(shù)百萬人的就業(yè)命脈。而特朗普所要實(shí)施的，是高達(dá)25%的懲罰性關(guān)稅，這無異于對(duì)整個(gè)日本經(jīng)濟(jì)脖頸的一刀。
這不是第一次，美國要拿“汽車”作為談判籌碼來敲詐日本，但這一次石破政府的反應(yīng)截然不同。2018年安倍政府時(shí)期，盡管也面臨相似威脅，但更多是通過“安撫+妥協(xié)”的方式來拖延處理。而如今的石破茂顯然意識(shí)到，特朗普政府的經(jīng)濟(jì)民族主義政策不僅不可理喻，更不可縱容。
特別是在特朗普高喊“好萊塢重返美國”“關(guān)稅保護(hù)美國夢(mèng)”這一系列激進(jìn)政策后，日本政界內(nèi)部也在重新評(píng)估與華盛頓的合作邊界。石破茂的底線就是：日本可以為縮減美方赤字做出貢獻(xiàn)，但這不意味著犧牲日本制造、犧牲日企生存空間、犧牲國民就業(yè)！
石破茂在節(jié)目中反復(fù)提到“符合日美雙方國家利益的協(xié)議”，這不是外交辭令，而是一記暗示。他在說，如果華盛頓一意孤行，不斷“拉高交易籌碼”，那么所謂的“日美同盟”也很可能被重新定義。別忘了，石破茂曾是自民黨內(nèi)部對(duì)安保事務(wù)最強(qiáng)硬的鷹派人物，對(duì)美國并非一味討好式從屬。
同時(shí)，石破此舉也是對(duì)國內(nèi)輿論的一次回應(yīng)。隨著特朗普對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)體步步施壓，日本國內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)主權(quán)焦慮”正在升溫。民眾普遍不滿政府在對(duì)美談判中的軟弱形象，特別是汽車、鋼鐵等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)工會(huì)早已喊出“不能再退”的警告。石破茂此番發(fā)言，既是對(duì)外的強(qiáng)硬姿態(tài)，也是對(duì)內(nèi)穩(wěn)定民心的政治手術(shù)。
此外，這場關(guān)稅風(fēng)波背后還有更深層的地緣政治博弈。日本正處在“中美經(jīng)濟(jì)博弈夾縫”之中，一方面不得不維護(hù)與美國的軍事同盟，另一方面也不得不維持與中國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。特朗普這一輪猛烈揮舞關(guān)稅大棒，逼得東京必須做出選擇。石破茂此時(shí)公開發(fā)難，就是試圖在“從屬”與“自主”之間打破舊有模糊地帶。
倘若美國最終執(zhí)意推進(jìn)對(duì)日關(guān)稅政策，那么這將是“廣場協(xié)議”以來日美經(jīng)貿(mào)關(guān)系最大的一次破裂。東京政壇甚至可能被迫掀起對(duì)“美日經(jīng)濟(jì)同盟”重新定位的內(nèi)部辯論，而日本也很可能被迫加快“多元化貿(mào)易戰(zhàn)略”步伐，強(qiáng)化對(duì)中、歐、東盟市場的依賴度，以減輕美方制裁風(fēng)險(xiǎn)。
從石破的言行來看，他已不愿再當(dāng)“太平洋小弟”。在特朗普試圖將“關(guān)稅戰(zhàn)”變成盟友收割機(jī)之際，石破茂以公開拒絕表態(tài)亮明態(tài)度：日本不做經(jīng)濟(jì)殖民地，也絕不容許政治勒索打著“國家安全”的幌子繼續(xù)橫行。
對(duì)于中國而言，這一事件同樣值得警惕。一方面，它再次暴露了美國貿(mào)易戰(zhàn)策略的“盟友不留情”本質(zhì)，任何國家只要踩到其利益線，都會(huì)被毫不猶豫地勒索；另一方面，它也說明美國在對(duì)日施壓失敗后，可能會(huì)將更多政策火力轉(zhuǎn)向中國。因此，中國必須警覺日美關(guān)系變化背后的系統(tǒng)信號(hào)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整中牢牢掌握戰(zhàn)略主動(dòng)。
石破茂的強(qiáng)硬聲明，無疑將日美關(guān)稅談判推向新的博弈高潮。這不僅是一場汽車貿(mào)易爭端，更是一場“盟友地位”的重新界定風(fēng)暴。接下來的問題是：美國能聽懂這場沉默中的反擊嗎？而日本，又能否在這個(gè)全球經(jīng)濟(jì)大變局中守住自己的制造尊嚴(yán)？風(fēng)暴才剛剛開始。
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