【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】在特朗普政府宣布所謂“對等關(guān)稅”后，日本是率先與美國談判的國家之一。但一個月過去了，美日談判仍幾乎毫無進(jìn)展。
據(jù)日本共同社5月6日獨家報道，據(jù)悉，在日美談判期間，美方拒絕取消針對日本加征的24%“對等關(guān)稅”，也拒絕取消暫停期征收的10%所謂“基準(zhǔn)稅率”。同時，美方無意與日本商討對汽車、鋼鐵等加征的關(guān)稅，僅限就下調(diào)“對等關(guān)稅”相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行談判。
共同社稱，對于一直爭取美國全面取消對日關(guān)稅的日本來說，這一形勢極為嚴(yán)峻。美國對日本不予特殊照顧的態(tài)度十分明確，預(yù)計5月中旬起的集中談判將困難重重。
報道稱，當(dāng)?shù)貢r間5月1日，日美在華盛頓舉行第二輪關(guān)稅談判。期間，日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)相赤澤亮正要求美方取消對日加征的所有關(guān)稅。這一要求被美方拒絕。
美國財政部長貝森特等人回應(yīng)表示，僅愿意就暫停至7月9日的針對日本的“對等關(guān)稅”進(jìn)行談判，并稱不會將對日關(guān)稅降為零，但會考慮根據(jù)談判情況下調(diào)或延長暫停期。
5月1日，貝森特與赤澤亮正在美國舉行美日談判 共同社
赤澤亮正3日強(qiáng)調(diào)：“正在繼續(xù)強(qiáng)烈要求美方全面調(diào)整一系列關(guān)稅措施。若不切實將其納入一攬子協(xié)議就無法達(dá)成一致?！彼疽馊∠嘘P(guān)稅是日美達(dá)成協(xié)議的條件。
共同社稱，日美兩國政府計劃5月中旬起集中召開部長級會議，加快工作層面的磋商。但日本首相石破茂也承認(rèn)，日美談判“尚未找到妥協(xié)點”。
另據(jù)日本NHK電視臺報道，5日，石破茂在接受電視節(jié)目采訪時表示，美國對汽車等產(chǎn)品征收關(guān)稅是“絕對不可接受的”，并重申致力于尋求符合日美兩國國家利益的協(xié)議。
石破茂稱：“我們進(jìn)行了深入的討論，談了不少細(xì)節(jié)，但我們絕對不會接受關(guān)稅，尤其是汽車關(guān)稅?！彼S后說，日本“將盡一切努力”減少貿(mào)易逆差，“但不能倉促達(dá)成損害我們國家利益的協(xié)議”。
石破茂5日接受電視節(jié)目采訪 NHK
特朗普政府上臺后高舉關(guān)稅大棒，作為美國盟友的日本，也未能幸免。特朗普3月12日對鋼鋁制品，4月3日對汽車，5月3日對汽車零部件分別加征25%關(guān)稅。4月2日，特朗普宣布了所謂“對等關(guān)稅”。一周后，隨著金融市場崩潰，特朗普在維持10%的基準(zhǔn)稅率的基礎(chǔ)上，暫停關(guān)稅90天。
根據(jù)日本財務(wù)省的統(tǒng)計，2024年，日本對美汽車零部件的出口總額達(dá)12310億日元（100日元約合5元人民幣），占對美出口總額的5.8%，按品類來分位居第二，僅次于整車出口額。
目前，多數(shù)日本汽車零部件廠商將圍繞整車制造商的生產(chǎn)計劃制定對應(yīng)策略。然而，如何通過削減成本或?qū)㈥P(guān)稅轉(zhuǎn)嫁到價格中來緩解負(fù)擔(dān)，是一項極具挑戰(zhàn)性的任務(wù)。
此前，赤澤亮正表示，受美國的關(guān)稅影響，日本車企正處于“每小時損失100萬美元的狀態(tài)”。如果25%的附加關(guān)稅持續(xù)存在，將對日本經(jīng)濟(jì)造成巨大的下行壓力。僅以在美國銷售量較高的豐田汽車為例，因關(guān)稅產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)預(yù)計將超過1萬億日元。其他日本車企也預(yù)計將承受數(shù)千億日元的影響，而對美國市場高度依賴的馬自達(dá)等車企所受沖擊尤其令人擔(dān)憂。
據(jù)野村綜合研究所測算，美國的關(guān)稅政策將導(dǎo)致日本實際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）下降0.59%。5月1日，日本央行宣布，將2025年度GDP增長率預(yù)期從今年1月預(yù)估的1.1%下調(diào)0.6個百分點，調(diào)至0.5%。
4月17日，日本談判代表在美國華盛頓與美國官員舉行了初步會談。隨后，日本方面正努力敲定4月底前第二輪談判的策略。美方的具體要求細(xì)節(jié)尚不清楚，但特朗普經(jīng)常抱怨美國汽車難以進(jìn)入日本市場。還有美國高級官員強(qiáng)調(diào)，日本對進(jìn)口大米等農(nóng)產(chǎn)品征收關(guān)稅是“不公平貿(mào)易壁壘”的例子。
據(jù)《日經(jīng)亞洲》透露，日本正考慮在關(guān)稅談判中討論汽車安全標(biāo)準(zhǔn)問題。日本認(rèn)為，可以放寬碰撞測試等方面的標(biāo)準(zhǔn)，用作與美國進(jìn)行貿(mào)易談判的籌碼。
彭博社認(rèn)為，對石破茂來說，在汽車和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)γ绹讌f(xié)，風(fēng)險很高。汽車是日本最賺錢的出口產(chǎn)業(yè)，而日本農(nóng)民是他領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨自民黨的重要支持基礎(chǔ)。《朝日新聞》21日發(fā)表的一項民意調(diào)查顯示，石破茂內(nèi)閣的支持率僅有30%，反對率高達(dá)56%。
《日經(jīng)亞洲》日前報道稱，自民黨糧食安全委員會的一項決議稱，為降低汽車關(guān)稅而犧牲農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品的想法“完全不可接受”。一名代表農(nóng)民的自民黨成員也發(fā)出警告稱，“如果自民黨政府敢染指大米，他們就會垮臺”。
4月21日，石破茂在國會參議院預(yù)算委員會會議上表示，日本不會將安全談判與關(guān)稅談判掛鉤。他同時指出，日本并不打算“唯命是從”，按照美國要求承擔(dān)更多駐日美軍費用份額。彭博社稱，這是自特朗普挑起全球貿(mào)易戰(zhàn)并爭取進(jìn)入日本汽車和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域以來，石破茂發(fā)表的最激烈的言論之一。
值得一提的是，隨著談判僵持，日本財務(wù)大臣加藤勝信5月2日曾“露齒威脅”、暗示要拿日本持有的美債作為貿(mào)易談判底牌。據(jù)美國財政部的數(shù)據(jù)，截至今年2月，日本共持有近1.13萬億美元的美國國債，是美債最大的海外持有國，其次是中國，持有7843億美元。
但僅兩天后（4日），加藤勝信又改口，表示“我們不認(rèn)為出售美債是日美談判的手段”。
對此，日本東京大學(xué)公共政策大學(xué)院教授鈴木一人直言“看不懂”。他指出：“我不知道加藤勝信是否在某處犯了什么錯誤。在考慮與美國談判時，美國國債無疑是一張王牌，盡管并不是一張可以輕易使用的牌。我以為他是知道這一點才發(fā)表的聲明，但事實似乎并非如此，以這種方式削弱你的談判地位不是一個好主意?！?/p>
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