推進秸稈科學(xué)還田、健全秸稈收儲體系、優(yōu)化農(nóng)機裝備配備、強化科技創(chuàng)新支撐……湖南發(fā)文，支持秸稈綜合利用。6日，湖南省人民政府辦公廳公開了《湖南省關(guān)于支持秸稈綜合利用的若干措施（2025—2027年）》（以下簡稱《若干措施》）。

今年3月1日，湖南正式開始實施《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》，結(jié)束了秸稈禁燒“一刀切”，轉(zhuǎn)變?yōu)閯澏ń麩齾^(qū)和限燒區(qū)進行分類管理。

如今，湖南再度發(fā)文，明確支持秸稈綜合利用，共提出十大類措施。

推進秸稈科學(xué)還田。分區(qū)域分作物推廣秸稈低茬收割、粉碎還田、深翻覆蓋等還田沃土技術(shù)模式，統(tǒng)籌水稻、油菜、玉米等秸稈離田、還田區(qū)域布局，優(yōu)化機械化還田技術(shù)路線，提升機械化還田能力。鼓勵種植大戶、合作社或社會化服務(wù)組織對水稻收割農(nóng)機加裝秸稈粉碎裝置，加大秸稈還田農(nóng)機及農(nóng)機作業(yè)推廣力度。協(xié)同推進秸稈堆漚腐熟、工廠化生產(chǎn)有機肥等間接還田。

《若干措施》明確，要健全秸稈收儲體系。引導(dǎo)支持秸稈撿拾打捆、離田轉(zhuǎn)運、收集存儲，分環(huán)洞庭湖、湘南、湘中、湘西片區(qū)布局秸稈收儲網(wǎng)絡(luò)，在秸稈產(chǎn)地半徑合理區(qū)域內(nèi)新建（或改擴建）一批可持續(xù)利用的秸稈收儲網(wǎng)點，加快構(gòu)建重點片區(qū)有加工主體、重點縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有收儲中心、重點村有收儲點的收儲運加網(wǎng)絡(luò)體系。

此外，《若干措施》提出，建立秸稈綜合利用骨干企業(yè)名錄，重點培育新建（或改擴建）年可利用省內(nèi)秸稈3000噸（含）以上的市場主體；對年可利用省內(nèi)秸稈量達到10000噸以上的，優(yōu)先納入省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大投資激勵項目扶持范圍，優(yōu)先推薦申報國家和省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

優(yōu)化農(nóng)機裝備，加快秸稈低茬收割、撿拾打捆、加工利用等小型、智能、實用農(nóng)機裝備研發(fā)制造，開展丘陵地區(qū)適用秸稈農(nóng)機裝備“揭榜掛帥”。強化科技創(chuàng)新支撐，鼓勵科研院校與企業(yè)共建秸稈綜合利用重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等，開展產(chǎn)學(xué)研合作，推動秸稈原料替代塑料、替代燃料、替代肥料、替代飼料等高值化利用及其他關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化應(yīng)用推廣。

《若干措施》提到，鼓勵市、縣結(jié)合本地實際制訂秸稈綜合利用支持措施，對采取低茬收割、粉碎、深翻覆蓋等還田利用的主體和秸稈綜合利用的企業(yè)給予獎補，重點支持禁燒區(qū)內(nèi)秸稈還田利用、秸稈撿拾打捆及離田轉(zhuǎn)運等環(huán)節(jié)。省級統(tǒng)籌相關(guān)農(nóng)業(yè)專項和新增預(yù)算資金等，對各地秸稈綜合利用工作給予專門獎補。

在金融支持方面，《若干措施》提出，鼓勵銀行等金融機構(gòu)根據(jù)秸稈綜合利用項目特點，積極為秸稈收儲、加工利用、技術(shù)研發(fā)等環(huán)節(jié)提供金融信貸支持。

在加大用地保障力度，落實各類優(yōu)惠政策，以及健全工作推進機制方面，《若干措施》也有了明確規(guī)定。其中，鼓勵秸稈加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項目進入園區(qū)，采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式取得土地使用權(quán)。對利用秸稈生產(chǎn)的生物質(zhì)塊、沼氣等燃料、電力以及纖維板、刨花板等建材產(chǎn)品，按相關(guān)文件規(guī)定落實增值稅即征即退政策和資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

瀟湘晨報記者鄧舒文