?近年來,寧夏回族自治區(qū)強化政策供給引導(dǎo),在六盤山、賀蘭山等區(qū)域大膽實踐,探索出了“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的新做法、新路徑、新模式。近期,寧夏自然資源廳持續(xù)發(fā)力,在政策層面打出“組合拳”,全面推廣生態(tài)修復(fù)新模式,力促社會資本激活生態(tài)修復(fù)新動能。

在六盤山區(qū)域,涇源縣燕家山生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目引入寧苗生態(tài)園林有限公司,通過“政府引導(dǎo)+市場運作+社會協(xié)同+企業(yè)實施”,將移民遷出區(qū)打造成生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育示范基地。賀蘭山區(qū)域則以鎮(zhèn)北堡礦區(qū)生態(tài)修復(fù)為代表,對廢棄采砂坑進(jìn)行生態(tài)修復(fù),打造葡萄種植基地,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),推動生態(tài)修復(fù)與葡萄酒文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,形成了廢棄礦坑變身“紫色聚寶盆”的“鎮(zhèn)北堡模式”。?

為了讓這些好經(jīng)驗在全區(qū)開花結(jié)果,寧夏圍繞政策支撐與項目管理,推出了一系列“硬核”措施。在政策支撐上,強化規(guī)劃統(tǒng)籌,科學(xué)合理確定生態(tài)修復(fù)區(qū)域土地復(fù)墾利用方向和產(chǎn)業(yè)用地主導(dǎo)用途、空間布局及比例,完善混合產(chǎn)業(yè)用地供給方式,為合理開發(fā)和科學(xué)利用創(chuàng)造條件。同時,積極拓展政策性金融資金支持范圍,資金投向涵蓋土地綜合整治、山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)、歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等各類國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目和生態(tài)系統(tǒng)碳匯項目。此外,寧夏還鼓勵充分利用自然資源,如礦山修復(fù)后用于發(fā)展旅游業(yè),符合條件的非永久性附屬設(shè)施用地可不征收、不轉(zhuǎn)用,按現(xiàn)用途管理,降低社會資本的投資成本。在項目儲備申報環(huán)節(jié),對能帶動農(nóng)民增收、有社會主體參與的項目,自治區(qū)財政資金將予以重點傾斜,優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)項目落地實施。?

針對投資主體,寧夏鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)合作,優(yōu)先吸納本地農(nóng)民就業(yè),讓群眾在家門口就能學(xué)技能、增收入。加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)科技統(tǒng)籌支撐保障力度,幫助社會投資主體解決生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)品研發(fā)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題。鼓勵社會資本大膽創(chuàng)新,打造生態(tài)修復(fù)項目運營平臺,創(chuàng)建做優(yōu)綠色品牌,提高生態(tài)產(chǎn)品附加值。?

為推進(jìn)社會資本參與生態(tài)修復(fù)工作,寧夏從投資主體篩選,到項目實施過程監(jiān)管,再到最后的效益評價,將實施全過程管理,確保各項激勵政策落地見效。

來源:寧夏回族自治區(qū)自然資源宣傳教育中心