南樂縣是一臺望遠(yuǎn)鏡，透過它，你也可以部分洞悉未來。
作者：今綸
關(guān)注城市是我的興趣所在，這也包括縣城。
5月4日，河南南樂縣政府網(wǎng)發(fā)布公告，注銷南樂縣電化教育中心1家事業(yè)單位及南樂縣城關(guān)鎮(zhèn)北關(guān)小學(xué)等46所學(xué)校。
也就是46所學(xué)校消失了，發(fā)生了什么？還會發(fā)生什么？
南樂是一只麻雀，我們可以來解剖一下。
01 學(xué)校不需要那么多
南樂縣是河南省濮陽市轄縣，位于河南省東北部、濮陽市北部，總面積624平方千米。 截至2025年2月，南樂縣轄8個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)，屬于非常典型的小縣城。
▲南樂縣
為什么要注銷46所學(xué)校？
我想和人口、財政收入有關(guān)系，于是去找人口數(shù)據(jù)，果然……
公開資料可以查到的人口數(shù)據(jù)明示了答案：
2023年末，南樂縣的常住人口為46.21萬人，而2023年末的戶籍人口為58.27萬人。
也就是說，有12萬的戶籍人口不在南樂常住，所以，他們也就不需要南樂提供公共服務(wù)，包括教育，這是小縣城的常態(tài)。很多人外出打工了，可能在濮陽，也可能在鄭州或者南方。
2022年末的時候，南樂縣常住人口還有47.17萬人，一年后只有46.21萬人，說明人口在繼續(xù)流失。
而且出生率確實在暴跌：2017年，南樂縣的出生率為13.56‰，而到了2023年，南樂縣的出生率為8.24‰。
▲南樂縣人口數(shù)據(jù)來源：河南省統(tǒng)計年鑒。圖源：紅黑人口庫
六年跌了5個點，學(xué)校是真不需要那么多了。
財政方面，2023年財政收入為8.48億元，同比增長7.2%，增速不錯。
2024年，增速下來了，南樂縣的一般公共預(yù)算收入為8.5億元，同比增長2.8%。
不過，2024年1-9月份，全縣一般公共預(yù)算支出20.4億元，雖然下降了15%，全年大概率還是需要支出25億，但是財政收入只有8.5億。
▲南樂縣
所以，南樂縣是非常典型的“吃飯財政”，靠轉(zhuǎn)移支付撐著，賣地估計是賣不動的。
人口在跌，財政支出缺口大，我估計向上要轉(zhuǎn)移支付的難度也越來越大，所以，注銷46所學(xué)校算是及時止損，南樂縣其實也沒做錯什么，是按照正規(guī)邏輯在走。
公開數(shù)據(jù)顯示：2023年，南樂縣居民人均可支配收入23618元，也就是每個月1968元，大家都不富裕，能省就省。
南樂縣今年5月注銷了46所學(xué)校，但實際上，2023年南樂縣還“投資10.47億元，新建、改擴建學(xué)校9所，實施學(xué)前普惠擴容項目4個”，這句話明明白白寫在2024年3月21日的政府工作報告中，大概是因為農(nóng)民進城，可能有些學(xué)校有這個需求，注銷的很多學(xué)校都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
2023年是南樂縣的教育令人振奮的一年：
高考成績實現(xiàn)新突破，本科上線率69.7%、一本上線率33.9%。
所以，2024年政府工作報告中還特意寫了一句話“出臺尊師重教十項措施，在全社會營造尊師重教的良好風(fēng)尚，讓教師成為最受社會尊重和令人羨慕的職業(yè)！”
▲南樂縣官網(wǎng)《2024年政府工作報告》截圖
注意，這句話是用感嘆號結(jié)尾的，可見當(dāng)時確實情緒昂揚。
我還是衷心希望大學(xué)生們能找到自己理想的工作。
不過，今年，46所學(xué)校就注銷了，不知道那些老師去了哪里，但愿他們都得到了妥帖的安排。
02 全國有5600多所小學(xué)消失
南樂這種情況其實很普遍。
2023年，全國有5600多所小學(xué)消失。
2023年共有1.48萬所幼兒園停止辦學(xué)，占關(guān)閉學(xué)?？偭康?2.5%。
▲教育部官網(wǎng)《2023年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》截圖
率先撤場的是鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)的幼兒園、小學(xué)，然后是初中。
大城市和一線城市也會慢慢有感覺。
中國出生人口從2017年開始下降，其實就是推倒了多米諾骨牌：
2021年幼兒園人數(shù)首次負(fù)增長，幼兒園關(guān)停潮到來；
2024年，小學(xué)關(guān)停潮殺到；
2030年初中、2033年高中、2038年高等教育都會面臨考驗。
千萬不要以為自己是大學(xué)老師就沒事，除非你到時候已經(jīng)退休，或者你的大學(xué)足夠頂級。比如日本很多大學(xué)招不到人，但是東京大學(xué)和早稻田大學(xué)確實不受影響。
區(qū)域上來說，不發(fā)達(dá)區(qū)域受到的沖擊最大，比如東北。
如何轉(zhuǎn)型?
韓國有幼兒園轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老院，只是，院長有點難受，她說：“現(xiàn)在聽不到小孩子們天真的笑聲了，倒是會不時聽到老人去世的消息，每次聽到，我都心痛不已?！?/p>
這句話讓人會沉默很久。
也有聰明人直接“二合一”，即幼兒園和老年大學(xué)二合一：
幼兒園拿一部分面積轉(zhuǎn)型老年大學(xué)，目標(biāo)群體是在園幼兒的祖輩，送完了孫子孫女去幼兒園，爺爺奶奶們直接上樓上課，送娃、學(xué)習(xí)兩不誤。
這個思路相當(dāng)犀利，可能的結(jié)局是：幼兒越來越少，老年大學(xué)反而越來越旺。
03 等待夕張市的是寂靜
未來會如何？這個我只能講日本的一個城市作為參考，大家自己思考。
日本夕張市也曾有自己的繁榮時代：1892年3月開始開采夕張煤礦。1943年4月1日改制為夕張市。
▲昔日夕張市
1960年，夕張市的人口達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的116908人。
所有市民都認(rèn)為偉大的夕張市可以永遠(yuǎn)向上。然而，坍塌只是一瞬間，坑早已開挖。
1955年之后，隨著世界能源使用結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，日本國家能源政策由煤炭轉(zhuǎn)為石油，同時廉價外國炭流入日本，且日本勞動力成本高，煤炭產(chǎn)業(yè)逐漸失去了競爭力，代表性的煤礦相繼封山。
短短幾年之間，夕張市變成了夕陽市，再也不復(fù)往日的輝煌。
幾輪掙扎無效，夕張市政府提出申請成為重建財政團體，其實就是破產(chǎn)了。
▲如今的夕張市
破產(chǎn)的直接后果就是公務(wù)員崗位大量減少，公共服務(wù)水平降低，市民稅負(fù)上升。
夕張市政府公務(wù)員工資待遇在全國市鎮(zhèn)村中最低。在財政重建的四年里，夕張市公務(wù)員數(shù)量也從309人減少到了127人，少了60%，退休金也階段性地減少了四分之一。
還有市圖書館、市民會館等近30處的公共設(shè)施封閉、縮小醫(yī)院規(guī)模、中小學(xué)由11所變?yōu)橹行W(xué)校各一所，是謂“節(jié)流”。
另外還要“開源”，既然干啥啥不成，吃啥啥不剩，其實也沒啥源可以開，只能對市民加稅。
年輕人一看，工作機會沒有，稅還越來越高，加速跑路。
夕張市的人口肯定是繼續(xù)跌，基本沒戲了，最后等待夕張市的一定是一片寂靜。
04 不要試圖對抗趨勢
個人面對這種局面如何努力？
第一，如果你所在的城市的人口在流失，產(chǎn)業(yè)不怎么樣，疑似夕張市，請一定要離開。不要相信那些逃離北上廣深，回家躺平成本低的胡扯，日本到今天為止，唯一人口凈增長的都市圈就是東京都市圈。
形勢比人強，不要試圖對抗趨勢，如果馬斯克在南非創(chuàng)業(yè)，如果巴菲特生在印度，在印度炒股，他們能有今天的成就？我只能點到為止。
第二，文憑在貶值，時代在變化，一定要學(xué)硬本事，不要指望“鐵飯碗”，根本沒有“鐵飯碗”，曾經(jīng)南樂縣46所學(xué)校的老師也以為自己端的是“鐵飯碗”，然而現(xiàn)實很殘酷。
如果你愿意回望一下歷史的話，可以稍微清醒一點，如果太年輕沒有切身體會，可以問問老人家。
是不是所有人都沒戲？不是。
我一直說：一個人如果能夠給社會、公司、單位創(chuàng)造價值，他是不愁工作的，比如搞產(chǎn)品研發(fā)的核心工作人員，比如銷售幾百萬乃至上億的高手。
準(zhǔn)確地說，文憑在祛魅，以前靠一紙高學(xué)歷就可以混社會的時代結(jié)束了，在一個人口持續(xù)下行的年代，老板更關(guān)注你能創(chuàng)造多少價值或者現(xiàn)金流。
南樂縣是一面鏡子，它投射的是現(xiàn)實的殘酷，你的努力結(jié)果必須肉眼可見。
個人不可能真正躺平，除非父母實力超強，個人要努力沒錯，但是如果搞錯了方向，選錯了區(qū)域，把20年前的經(jīng)驗照搬過來，一切都會被時代的列車碾得粉碎。
南樂縣是一臺望遠(yuǎn)鏡，透過它，你也可以部分洞悉未來。
考上了985，甚至考編成功，都不算“上岸”，這句話大家可以慢慢體會，時代會教會所有人重新做人，刷新認(rèn)知。
再說一遍：不要試圖對抗趨勢。
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