
根據(jù)巴西港口與機場部 的一項 研究,如果巴西允許外國 航空 公司運營 巴西 國內(nèi)航線, 預計 將首先 使 亞馬遜區(qū)域 受益 , 在未來還 可能 將運營范圍拓 展至 巴西 東北 部 地區(qū)。
該提案目前正在巴西國會審議,建議修改現(xiàn)行《巴西航空法》,該法案目前僅允許巴西本國航空公司提供國內(nèi)航線服務。根據(jù)新提案的規(guī)定,凡獲準在巴西運營的外國航空公司,可提供起點或終點位于巴西亞馬遜法定區(qū)域內(nèi)機場的國內(nèi)航段。
如果該立法取得進展并正式實施,外國航空公司將能夠在巴西東北地區(qū)和亞馬遜法定區(qū)域內(nèi)運營國內(nèi)航線。港口與機場部在一項聲明中指出:“聯(lián)邦政府的研究假設是,一旦相關項目獲批,應優(yōu)先服務于被國內(nèi)航線覆蓋較差的地區(qū),如亞馬遜法定區(qū)域和東北部地區(qū)。
鑒于亞馬遜地區(qū)與多個南美鄰國接壤,預計會吸引南美洲各國的航空公司在此運營巴西國內(nèi)支線航班。巴西國家民航局(Anac)前局長里卡多·費內(nèi)?。≧icardo Fenelon)認為,即使巴西允許外國航空公司運營巴西國內(nèi)航線,外國航空公司對在亞馬遜法定區(qū)運營國內(nèi)航線的興趣也“可能有限”。
他說:“我們預計這些航線的吸引力較低。如果這些航線真的有利可圖,我們自己的航空公司早就加進行運營了。航空公司在航線和票價方面擁有完全的自由?!彼€指出:“如果沒有一家巴西公司運營這些航線,很可能是因為這些航線既不盈利也不具吸引力。”
前巴西旅游部長、前巴西旅游推廣局(Embratur)局長維尼修斯·盧梅爾茨(Vinicius Lummertz)則認為,只要將外國航空公司運營國內(nèi)航線的許可納入國家航空連通性計劃,該政策可能是積極的。
盧梅爾茨呼吁聯(lián)邦政府制定一項旨在連接更多城市與機場的全國性計劃,設立目標并建立長期戰(zhàn)略。他表示:“這項提案非常積極正面,甚至可以擴展至允許美國的一些航空公司的參與。但目前仍缺乏一項涵蓋地區(qū)機場的國家規(guī)劃,而我們又面臨巴西正在進行的稅收改革帶來的額外稅收成本負擔?!?/p>
他指出,單獨開放外國航空公司準入巴西支線航空業(yè)的提案并不能解決巴西航空業(yè)面臨的高成本、缺乏激勵等結構性問題。他主張為該行業(yè)提供稅收激勵政策:“制定規(guī)劃后,可以進行研究并設定目標。這是一個不錯的倡議,但最終要看現(xiàn)實需求。如果有需求,就會有飛機進行運營;如果沒有需求但對地區(qū)有利,也應該在國家連接計劃中考慮通過財政激勵進行支持?!?/p>
編譯:Marcos
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