本報(bào)記者 邱海峰
由廣西交通投資集團(tuán)投資建設(shè)的廣西柳梧鐵路盤龍柳江特大橋的鋼箱梁吊裝、斜拉索張拉等關(guān)鍵工序加快推進(jìn)。盤龍柳江特大橋是柳梧鐵路的控制性工程之一，全長三千七百多米。圖為近日拍攝的該項(xiàng)目施工現(xiàn)場。 黎寒池?cái)z(人民視覺)
近來，全國多地發(fā)布投資進(jìn)展數(shù)據(jù)，一批重大項(xiàng)目加快落地實(shí)施，設(shè)備購置投資增長持續(xù)提速，投資領(lǐng)域呈現(xiàn)越來越多新亮點(diǎn)。專家表示，今年以來，各地區(qū)各部門充分發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)放大作用，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”工作，更大力度支持“兩重”建設(shè)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，積極擴(kuò)大有效投資，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展新動(dòng)能，取得了明顯成效。
大項(xiàng)目帶動(dòng)作用增強(qiáng)
進(jìn)入5月，多地重大項(xiàng)目建設(shè)迎來新進(jìn)展。
在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達(dá)拉特經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，榮信化工年產(chǎn)80萬噸烯烴項(xiàng)目正加緊建設(shè)，目前已順利完成40萬噸/年聚丙烯裝置污水收集池墻體混凝土澆筑，較計(jì)劃時(shí)間明顯提前。據(jù)介紹，該項(xiàng)目總投資98.3億元，投產(chǎn)后每年新增產(chǎn)值近67億元。內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委副主任何杰表示，目前，已謀劃儲(chǔ)備2025年計(jì)劃實(shí)施政府投資5000萬元、企業(yè)投資億元以上重大項(xiàng)目3352個(gè)，總投資3.6萬億元，年度計(jì)劃建設(shè)投資達(dá)到萬億元。
在四川，全省首個(gè)構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能電站——阿壩紅原安曲一期光伏項(xiàng)目即將迎來全容量并網(wǎng)發(fā)電。項(xiàng)目全容量并網(wǎng)后，預(yù)計(jì)年發(fā)電量達(dá)4.5億千瓦時(shí)。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，四川810個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2455.3億元，年度投資完成率31%。
在深圳，全國首個(gè)融合空域運(yùn)行示范基地破土動(dòng)工。該項(xiàng)目將圍繞多種低空場景，全面布局城市空中交通、航空救援、低空文旅、低空物流、低空飛行配套等服務(wù)領(lǐng)域。據(jù)介紹，今年一季度，深圳重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資770億元。
“今年以來，大項(xiàng)目投資平穩(wěn)增長，帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)?！眹医y(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司司長翟善清表示，一季度，計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長7.4%，增速比全部投資高3.2個(gè)百分點(diǎn)；拉動(dòng)全部投資增長4.2個(gè)百分點(diǎn)，比1—2月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
宏觀政策組合拳加力
擴(kuò)投資見效，得益于宏觀政策組合拳的持續(xù)加力。今年以來，地方新增專項(xiàng)債發(fā)行提速，顯著帶動(dòng)到位資金改善和項(xiàng)目推進(jìn)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，一季度，新增專項(xiàng)債累計(jì)發(fā)行量接近1萬億元，固定資產(chǎn)投資本年實(shí)際到位資金同比增長3.7%，去年全年為下降2.3%。
翟善清表示，隨著超長期特別國債和地方政府專項(xiàng)債的發(fā)行使用加快，“兩重”項(xiàng)目開工建設(shè)提速，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速加快。一季度，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長5.8%，增速比1—2月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長1.3個(gè)百分點(diǎn)，比1—2月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，水利管理業(yè)投資增長36.8%，水上運(yùn)輸業(yè)投資增長25.9%。
大規(guī)模設(shè)備更新政策持續(xù)加力推進(jìn)，設(shè)備購置投資增長提速。數(shù)據(jù)顯示，一季度，設(shè)備工器具購置投資同比增長19%，增速比1—2月份加快1個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資高14.8個(gè)百分點(diǎn)，對全部投資增長的貢獻(xiàn)率為64.6%，比1—2月份提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。
“隨著促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施部署落實(shí)，民營企業(yè)信心活力增強(qiáng)，民間投資增速加快?！钡陨魄逭f，一季度，民間投資同比增長0.4%，增速比1—2月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，民間項(xiàng)目投資(扣除房地產(chǎn)開發(fā)民間投資)增長6%。分行業(yè)看，制造業(yè)民間投資增長9.7%，增速比全部制造業(yè)投資高0.6個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長9.3%，增速比全部基礎(chǔ)設(shè)施投資高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
繼續(xù)促進(jìn)投資合理增長
聚焦進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，更多政策舉措還在推出。
“我們將搶抓項(xiàng)目建設(shè)黃金期，及時(shí)跟蹤國家系列增量政策，加強(qiáng)要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，努力推動(dòng)更多項(xiàng)目落地生根、盡收其效?！焙幽鲜“l(fā)展改革委主任馬健說，將著力保持工業(yè)投資增長勢頭，力爭上半年實(shí)施設(shè)備更新項(xiàng)目1500個(gè)；積極推進(jìn)容缺辦理、“綠色通道”等審批模式，力爭上半年完成全口徑基礎(chǔ)設(shè)施投資2500億元；加大民間投資項(xiàng)目用地、用能、資金等要素保障力度，確保符合條件的項(xiàng)目“應(yīng)保盡?！薄皯?yīng)貸盡貸”。
日前，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措對外發(fā)布，積極擴(kuò)大有效投資是其中一個(gè)重要方面。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相關(guān)舉措包括完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、大力提振民間投資積極性等。中國人民銀行也明確表示，將支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融工具，加大中長期貸款投放力度，做好“兩新”“兩重”等重點(diǎn)領(lǐng)域的融資支持。
翟善清表示，要統(tǒng)籌用好中央預(yù)算資金、超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債等政策工具，加快“兩重”建設(shè)和“兩新”工作政策落實(shí)；聚焦提高投資效益精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量；加大促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施落地實(shí)施，充分激發(fā)民間投資活力；積極擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)投資合理增長。
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