在政府采購活動(dòng)中，質(zhì)疑與投訴是供應(yīng)商維護(hù)自身權(quán)益的重要途徑。為規(guī)范這一行為，保障各方合法權(quán)益，相關(guān)部門出臺(tái)了相對(duì)應(yīng)的法規(guī)。理解并遵循該辦法，對(duì)參與政府采購的各方都至關(guān)重要。
供應(yīng)商若認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果損害自身權(quán)益，可在知道或應(yīng)知權(quán)益受損之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。需注意，提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的，潛在供應(yīng)商依法獲取可質(zhì)疑的采購文件后，也能對(duì)該文件質(zhì)疑，且要在獲取文件或文件公告期限屆滿之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)提出。
質(zhì)疑函應(yīng)包含供應(yīng)商基本信息、質(zhì)疑項(xiàng)目信息、具體質(zhì)疑事項(xiàng)與請(qǐng)求、事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)以及提出質(zhì)疑的日期。若供應(yīng)商為自然人，需本人簽字；若為法人或其他組織，則由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，并加蓋公章。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑函后，不得拒收，需在 7 個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，并書面通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。答復(fù)內(nèi)容涵蓋質(zhì)疑供應(yīng)商信息、收到質(zhì)疑函的相關(guān)信息、質(zhì)疑事項(xiàng)及答復(fù)內(nèi)容、告知投訴權(quán)利、答復(fù)人信息和答復(fù)日期，且不得涉及商業(yè)秘密。若質(zhì)疑成立且影響中標(biāo)、成交結(jié)果，要按規(guī)定處理，如對(duì)采購文件質(zhì)疑，可通過澄清、修改繼續(xù)采購或重新開展采購；對(duì)采購過程等質(zhì)疑，合格供應(yīng)商符合數(shù)量時(shí)，可另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，否則重新開展采購。
若質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)答復(fù)不滿意，或采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間答復(fù)，可在答復(fù)期滿后 15 個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門提起投訴。投訴時(shí)要提交投訴書和必要證明材料，并按規(guī)定提供副本。投訴書內(nèi)容與質(zhì)疑函類似，要包含投訴雙方信息、質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況、投訴事項(xiàng)與請(qǐng)求、事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)及投訴日期。
財(cái)政部門收到投訴書后會(huì)進(jìn)行審查。若投訴書內(nèi)容不符規(guī)定，會(huì)通知投訴人在 5 個(gè)工作日內(nèi)一次性補(bǔ)正；若投訴不符合條件，3 個(gè)工作日內(nèi)書面告知不予受理及理由；若不屬于本部門管轄，3 個(gè)工作日內(nèi)告知向有管轄權(quán)部門投訴；若符合規(guī)定，則自收到之日起受理，并在 8 個(gè)工作日內(nèi)向被投訴人和其他相關(guān)當(dāng)事人發(fā)出投訴答復(fù)通知書及投訴書副本。
政府采購質(zhì)疑投訴處理流程嚴(yán)謹(jǐn)，各環(huán)節(jié)都有明確時(shí)間限制和要求。供應(yīng)商要把握好時(shí)機(jī)，按規(guī)范提出質(zhì)疑投訴；采購人、采購代理機(jī)構(gòu)以及財(cái)政部門也需依法依規(guī)處理，共同維護(hù)政府采購市場(chǎng)的公平公正。
熱門跟貼