中國站在大義的高度上,滿足了特朗普想談的愿望。

周三一大早,中國外交部宣布,應(yīng)瑞士政府邀請,中方高層將于5月9日至12日訪問瑞士。訪瑞期間,中方將與美方談判牽頭人、美國財(cái)政部長貝森特舉行會談。

【中方將與美方談判牽頭人、美國財(cái)政部長貝森特舉行會談】
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【中方將與美方談判牽頭人、美國財(cái)政部長貝森特舉行會談】

美方牽頭人是貝森特,完全在意料之中。目前美國的貿(mào)易談判模式很清晰:重要的貿(mào)易伙伴就派貝森特,次一級的貿(mào)易伙伴就派商務(wù)部長盧特尼克和貿(mào)易代表格里爾。

這次會談的地點(diǎn)定在瑞士。一方面,當(dāng)然是因?yàn)槿鹗渴侵辛?,而且跟中美兩個(gè)大國之間的關(guān)系都不錯(cuò)。

俄烏沖突爆發(fā)后,瑞士因?yàn)橹С譃蹩颂m而被一些人質(zhì)疑“不再是中立國”,但這并不影響其在國際上的中立國地位。拜登總統(tǒng)任內(nèi)唯一一次與普京會面,地點(diǎn)就是在瑞士(2021年6月)。

【應(yīng)瑞士政府邀請,中方高層將于5月9日至12日訪問瑞士】
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【應(yīng)瑞士政府邀請,中方高層將于5月9日至12日訪問瑞士】

另一方面,在此次關(guān)稅戰(zhàn)中,瑞士也面臨高達(dá)31%的“對等關(guān)稅”。

中方在提出“各國共同應(yīng)對美國關(guān)稅”的倡議后,瑞士的態(tài)度也非常積極。上個(gè)月底,瑞士外長訪華,并在訪華期間表示:“瑞士面臨的關(guān)稅,也是很多國家同樣面臨的,我們應(yīng)該建立起一種聯(lián)盟?!?/p>

言歸正傳。外交部宣布后,商務(wù)部也確認(rèn)了會談的消息,并在回答記者問時(shí)指出:

“美方高層近期不斷就調(diào)整關(guān)稅措施放風(fēng),并通過多種渠道主動(dòng)向中方傳遞信息,希望就關(guān)稅等問題與中方談起來。中方對美方信息進(jìn)行了認(rèn)真評估。在充分考慮全球期待、中方利益、美國業(yè)界和消費(fèi)者呼吁的基礎(chǔ)上,中方?jīng)Q定同意與美方進(jìn)行接觸?!?/p>

這里的邏輯很清晰:首先是美方通過公開喊話和私下傳遞消息的方式,主動(dòng)請求與中方就關(guān)稅進(jìn)行談判——是美國先要求談的,這點(diǎn)很重要。

【目前美國的貿(mào)易談判模式很清晰:重要的貿(mào)易伙伴就派貝森特】
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【目前美國的貿(mào)易談判模式很清晰:重要的貿(mào)易伙伴就派貝森特】

其次,中方作為五大常任理事國、世界第二大經(jīng)濟(jì)體,以及最大的發(fā)展中國家,與美國談判不僅是從自身利益角度出發(fā),更是出于一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級,遭重創(chuàng)的是全球經(jīng)濟(jì)。

“充分考慮全球期待、中方利益、美國業(yè)界和消費(fèi)者的呼吁”,排在第一的是“全球期待”,然后是中方利益,最后才是美國業(yè)界和消費(fèi)者。

中方的師出有名,可以說做到了極致。

商務(wù)部強(qiáng)調(diào),如果美國想要通過談判解決問題,就要拿出談的誠意,糾正錯(cuò)誤做法,與中方相向而行。如果說一套、做一套,甚至企圖以談為幌子,繼續(xù)搞脅迫訛詐,中方絕不會答應(yīng)。

【如果美國想要通過談判解決問題,就要拿出談的誠意】
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【如果美國想要通過談判解決問題,就要拿出談的誠意】

中方的意思很簡單:要談就好好談,如果特朗普拿不出什么有實(shí)質(zhì)性意義的讓步,甚至還想得寸進(jìn)尺,那么中方隨時(shí)可以不談。

關(guān)于這點(diǎn),可以參照最近美國和日本的談判。

本周一,知情人士透露,美國政府在最近的談判中,不僅拒絕了日本提出的10%“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”的豁免,還拒絕了針對汽車等特定產(chǎn)業(yè)的關(guān)稅豁免。

知情人士表示,美國財(cái)長貝森特上周在華盛頓會見日本首席談判代表赤澤良圣時(shí)表示,根據(jù)目前日方提出的條件,美國僅打算削減14%的“對等關(guān)稅”:即24%的“對等關(guān)稅”減去10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”。

而日本的目標(biāo)是消除所有關(guān)稅,包括24%的“對等關(guān)稅”,25%的汽車關(guān)稅和25%的鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅——尤其是25%的汽車關(guān)稅。

汽車是日本的核心產(chǎn)業(yè),也是日本對美出口的大頭。有報(bào)告指出,如果25%的汽車關(guān)稅持續(xù)存在,可能會導(dǎo)致整個(gè)日本經(jīng)濟(jì)陷入停滯。

【汽車是日本的核心產(chǎn)業(yè),也是日本對美出口的大頭】
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【汽車是日本的核心產(chǎn)業(yè),也是日本對美出口的大頭】

日本談判代表結(jié)束在華盛頓的談判后,返回東京向日本首相石破茂進(jìn)行匯報(bào)。石破茂在聽取報(bào)告后表示:“日本與美國的立場仍存在巨大差距,尚未達(dá)成共識?!?/p>

從美國和日本的談判中,或許可以一窺未來中美談判的一角。特朗普現(xiàn)在的態(tài)度很明顯:針對全球所有國家的10%“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”不會取消,超過10%以上的“對等關(guān)稅”部分可以談,但需要對方讓步,做出投資美國的承諾。此外,特朗普也不太想取消針對特定產(chǎn)品的關(guān)稅。

與日本不同,美國對中國商品的“對等關(guān)稅”,有很大一部分是超過10%“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”的,所以客觀來講談判的空間很大。不過關(guān)鍵在于,中方不會像日本那樣處處讓步,承諾各種對美投資,雙方談判的模式會很不一樣。

從目前來看,由于雙方之間分歧太大,中美之間的第一次談判很可能就是“交換意見”:中方將條件清單列出來,美國也把自己的條件列出來,雙方回去后向上匯報(bào),再決定接下來的行動(dòng)和談判要價(jià)。

中美之間關(guān)稅談判,大概率會是一場“持久戰(zhàn)”:朝鮮戰(zhàn)爭打了三年半,中間就談了兩年多,這一次,要有同樣的準(zhǔn)備。