
旅游大省廣西,又放大招了。
4月30日,廣西自治區(qū)交通運(yùn)輸廳聯(lián)合發(fā)展改革委、財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于做好小客車周末自駕游廣西高速公路通行優(yōu)惠提振消費(fèi)工作的通知》(以下簡稱《通知》)。自5月9日起至今年底,將對跨省進(jìn)入廣西以及在桂旅游的外省籍一型客車,給予廣西境內(nèi)高速公路通行費(fèi)分車型、分路段、分支付方式等差異化收費(fèi)優(yōu)惠措
廣西交通暖心“寵客”這一舉措,看似是交通“吃虧”,實(shí)則是以交通為杠桿撬動文旅消費(fèi)的“大棋局”。在過去的2024年,全國自駕游規(guī)模突破46億人次,占國內(nèi)出游總?cè)藬?shù)近八成,自駕游已成主流消費(fèi)趨勢,廣西正是抓住了這一關(guān)鍵變量,通過讓渡高速公路的部分收益,直接降低了外省游客的出行成本,精準(zhǔn)擊中了自駕游市場的痛點(diǎn)。
真刀實(shí)槍,目的只有一個,提振消費(fèi)。
以2025年廣西五一假期的表現(xiàn)來看,廣西全社會跨區(qū)域人員流動量超5800萬人次,全區(qū)高速公路出入口車流量累計(jì)達(dá)2143.52萬輛次(其中小客車1952.08萬輛次),同比增長22.67%。
第三方平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,假期期間到訪廣西的外地游客數(shù)量較去年同期增長17%,跨省游客占比達(dá)44.4%,較去年同期提升4.9個百分點(diǎn)。
在消費(fèi)端,今年五一假期期間廣西居民本地生活服務(wù)消費(fèi)指數(shù)增長152.4%,較去年同期提升42個百分點(diǎn);廣西全區(qū)餐飲類消費(fèi)環(huán)比節(jié)前增長64%,較去年同期增長28.2%;住宿類環(huán)比節(jié)前增長314.2%,較去年同期增長60.8%,消費(fèi)活力充分釋放。
凡此種種,都在說明交通帶來的游客增量效應(yīng)在吃住行游購?qiáng)嗜a(chǎn)業(yè)鏈中持續(xù)放大,這種以交通引流、文旅變現(xiàn)的模式,不僅為廣西旅游業(yè)注入強(qiáng)勁動能,更為全國其他省市提供了可復(fù)制的“消費(fèi)閉環(huán)”范式。
回歸到廣西為何成為全國首個提出周末高速免費(fèi)政策的省份,其背后有諸多關(guān)鍵因素影響。
在地理位置與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略考量方面,廣西地處粵港澳大灣區(qū)與西南地區(qū)的連接樞紐,鄰近廣東、湖南等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,這些地區(qū)的居民有較強(qiáng)的消費(fèi)能力和短途旅游需求,通過高速免費(fèi)可以吸引他們周末來廣西旅游消費(fèi)。
此外,在交通基建領(lǐng)域,至2024年年底,廣西累計(jì)建成高速公路出省出海出邊大通道41條,具備吸引跨省短途游的天然優(yōu)勢,通過周末高速免費(fèi)政策,降低跨省游客的出行成本,吸引廣東、湖南、貴州等鄰近省份的短途自駕游客,刺激“周末經(jīng)濟(jì)”,以交通成本的“減法”換取消費(fèi)擴(kuò)容的“加法”,這一點(diǎn)廣西深諳其道理。
除了基于刺激旅游市場的潛力的目的,廣西自2024年起全面實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)政策,涵蓋分支付方式、分路段、分時段等多種優(yōu)惠形式(如ETC車輛9.5折、部分路段貨車8.5折等),積累了政策經(jīng)驗(yàn),因此能夠率先推出更大力度的周末免費(fèi)政策,可以說此次周末免費(fèi)政策是此前差異化收費(fèi)的延伸,通過“分時段+分車型+分省籍”的組合優(yōu)惠,精準(zhǔn)針對外省自駕游客,體現(xiàn)了政策設(shè)計(jì)的靈活性和創(chuàng)新性,也同步提升了旅游吸引力。
在政策權(quán)限與制度支持方面,根據(jù)國務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,省級政府有權(quán)制定差異化收費(fèi)政策。廣西充分利用這一權(quán)限,結(jié)合國家“提振消費(fèi)”的政策導(dǎo)向,通過省級多部門聯(lián)合發(fā)文(如交通運(yùn)輸廳、發(fā)改委、財(cái)政廳),能夠快速響應(yīng)經(jīng)濟(jì)需求,推出創(chuàng)新措施,并快速推進(jìn)政策落地。
在基礎(chǔ)服務(wù)保障上,廣西作為旅游大省,越來越多地聚焦到游客痛點(diǎn)優(yōu)化體驗(yàn)上。如桂林、柳州、梧州、百色、來賓等市區(qū)、重點(diǎn)旅游縣推出免費(fèi)開放機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場或市政公共停車場等便民利民舉措。陽朔縣推出免費(fèi)停車、免費(fèi)接駁、志愿者在崗咨詢等10項(xiàng)暖心“寵客”舉措,同時公布旅游舉報(bào)電話,對舉報(bào)旅游違法行為核查屬實(shí)的,給予酒店折扣、景區(qū)景點(diǎn)折扣、遇龍河竹筏門票、啤酒魚等獎勵。東興邊檢站動態(tài)加開查驗(yàn)通道,旅客可乘跨境公交直達(dá)二橋夜市等“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)。三江侗族自治縣“五一”假期實(shí)行免公交、免門票、免停車費(fèi)“三免”便民政策。
廣西的周末高速免費(fèi)“破局之策”難得的是出實(shí)招探索“小切口撬動大循環(huán)”,而其挑戰(zhàn)也在于,讓利如何不止于“流量”?這都將考驗(yàn)著廣西在政策配套、旅游產(chǎn)品供給、服務(wù)質(zhì)量提升等方面的綜合能力,通過基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、服務(wù)升級和資源整合,降低游客的時間與消費(fèi)成本,激活目的地經(jīng)濟(jì)潛能,讓利的乘數(shù)效應(yīng),最終才能構(gòu)筑起文旅經(jīng)濟(jì)的“隱形杠桿”。
文/韓靜

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