廖宗魁/文
4月25日，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下一步經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移辦好自己的事，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性，為下一步做好經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。
2025年一季度就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬(wàn)人，同比增加5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率一季度均值是5.3%，低于預(yù)期控制目標(biāo)。但隨著外部沖擊影響加大，美國(guó)輪番加征高額關(guān)稅，部分外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難，部分勞動(dòng)者就業(yè)崗位受到影響，就業(yè)壓力持續(xù)上升。穩(wěn)就業(yè)是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)民生的最重要一環(huán)，此次政治局會(huì)議把穩(wěn)就業(yè)放在“四穩(wěn)”之首，可見(jiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)就業(yè)工作的高度重視。
未來(lái)會(huì)有哪些穩(wěn)就業(yè)的政策出臺(tái)呢？4月28日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關(guān)情況。人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)俞家棟在新聞發(fā)布會(huì)上指出，全力確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定，重點(diǎn)有五個(gè)方面舉措：
一是持續(xù)挖潛擴(kuò)容就業(yè)空間。一方面，落實(shí)崗位挖潛擴(kuò)容實(shí)施方案，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費(fèi)新熱點(diǎn)打造、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施、基本民生服務(wù)提供等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)激勵(lì)政策，加大崗位釋放力度。另一方面，積極拓展新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳。對(duì)已出臺(tái)的存量政策要全面落實(shí)，加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、擔(dān)保貸款、就業(yè)補(bǔ)貼，延續(xù)實(shí)施降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。同時(shí)，加快推出增量政策，對(duì)企業(yè)加大擴(kuò)崗支持，對(duì)個(gè)人加大就業(yè)補(bǔ)貼支持，對(duì)受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例等。
三是突出保障重點(diǎn)群體就業(yè)。把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，加快落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部剛剛印發(fā)的做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)17條措施，啟動(dòng)就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，穩(wěn)定就業(yè)水平。拓展外出務(wù)工和就近就業(yè)渠道，加大以工代賑支持，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增收，穩(wěn)住3000萬(wàn)脫貧人口的務(wù)工規(guī)模。強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助，落實(shí)“兩優(yōu)惠三補(bǔ)貼”政策，就是貸款優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠和培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼，兜住兜牢困難群體的就業(yè)底線。
四是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。深入實(shí)施“技能照亮前程”行動(dòng)，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”四位一體的項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，落實(shí)差異化補(bǔ)貼支持，推動(dòng)培訓(xùn)和就業(yè)、和增收更好的掛鉤。支持受關(guān)稅影響較大的企業(yè)組織在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種方式，將職工穩(wěn)在企業(yè)。
五是加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)。動(dòng)員公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源服務(wù)企業(yè)，面向受關(guān)稅影響的城市、園區(qū)等，組織專(zhuān)場(chǎng)招聘，定向投放崗位，幫助勞動(dòng)者轉(zhuǎn)崗就業(yè)。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)權(quán)益保障，開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，更好保障勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)益。
俞家棟還著重指出，當(dāng)前“就業(yè)政策工具箱充足，在激勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、促進(jìn)勞動(dòng)者提升技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面都作了政策儲(chǔ)備，將會(huì)根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出。”
本文刊于05月03日出版的《證券市場(chǎng)周刊》
熱門(mén)跟貼