有朋友問，為什么明明繁華的S鎮(zhèn)，最后反倒不如X鎮(zhèn)呢？
這個(gè)問題，其實(shí)也曾困擾我和我的父親。多年以后，回過頭來發(fā)現(xiàn)，命運(yùn)似乎早已注定。
S鎮(zhèn)在革命時(shí)代，是交通要塞，三縣通衢。類似于小號(hào)的湘贛邊界。這是當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況決定的。
所以歷史上，S鎮(zhèn)就是繁華之地。
改開以后，我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，沒有什么前沿技術(shù)，實(shí)行的都是“襪子換飛機(jī)”的路子，用勞動(dòng)力、用資源換取自己所需。
而S鎮(zhèn)背靠山嶺，有山有礦，有成片的森林資源，因此，當(dāng)改開的深度逐步延伸到內(nèi)陸延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)后，在2000年前后，S鎮(zhèn)依托本地的資源再度繁華起來，就不足為奇了。
所以，S鎮(zhèn)的發(fā)展和時(shí)代密不可分，它的沒落也密不可分。
進(jìn)入2012年以后，環(huán)保的政策力度不斷加大。2014 年 4 月 24 日，經(jīng)過四審的新《環(huán)保法》在第十二屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議上獲得通過。該法案立法理念創(chuàng)新，技術(shù)手段加強(qiáng)，監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型，監(jiān)管手段強(qiáng)硬，鼓勵(lì)公眾參與，法律責(zé)任嚴(yán)厲，被稱為 “史上最嚴(yán)” 環(huán)保政策。
相關(guān)政策規(guī)定，各地要嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，要求各地按照上級(jí)下達(dá)的木材生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行采伐，不得超限額采伐。同時(shí)，建立健全森林采伐限額執(zhí)行情況的檢查和通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)采伐量的監(jiān)管。
于是，S鎮(zhèn)的木業(yè)產(chǎn)業(yè)基本破產(chǎn)了。一些開礦的企業(yè)，也面臨嚴(yán)格的環(huán)保要求，慢慢進(jìn)入停擺或整頓狀態(tài)。
沒有了企業(yè)，就沒有了稅收。相關(guān)的城市建設(shè)也不再擴(kuò)張。
而且，由于S鎮(zhèn)地處山區(qū)丘陵地帶，人口稀少且分散，企業(yè)停擺破產(chǎn)以后，鎮(zhèn)上集聚的人口就更少了。
而相對(duì)于S鎮(zhèn)，X鎮(zhèn)地處平原地帶，且靠近市區(qū)，距離市區(qū)僅半小時(shí)車程，隨著市區(qū)建設(shè)的如火如荼，一些產(chǎn)業(yè)優(yōu)先外溢到此，加之X鎮(zhèn)人口稠密，勞動(dòng)力充足，產(chǎn)業(yè)承接有余，很快便發(fā)展了起來。
如今的X鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)不亞于城關(guān)鎮(zhèn)。
2023年，縣里出臺(tái)了各個(gè)鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃。明確了X鎮(zhèn)要發(fā)展汽車工業(yè)，并且提升至副中心城區(qū)的定位，而S鎮(zhèn)因?yàn)榈靥幧絽^(qū)，明確發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游，定位也只是普通中心鎮(zhèn)。
我們暫不論規(guī)劃的優(yōu)劣。單從產(chǎn)業(yè)的附加值來說，未來若S鎮(zhèn)沒有找出一條新路子，與X鎮(zhèn)的發(fā)展差距只會(huì)越來越大。
讓我們?cè)僦蒙砟莻€(gè)時(shí)候。大部分人對(duì)于政策并不敏感，從政策的出臺(tái)，到政策的實(shí)施，再到政策的層層落實(shí)，再到政策的見效，這其中的時(shí)間差可能要三到五年。
在這期間，多數(shù)人對(duì)于變化是敏感的，但對(duì)于變化的原因往往并不在意。
但在中國這個(gè)國度里，自古以來，政策性的驅(qū)動(dòng)是非常強(qiáng)的，而讀懂了政策，就讀懂了未來的趨勢(shì)。
所以，我們看到，12年以后的S鎮(zhèn)，受限于環(huán)保政策，之后再?zèng)]有大的變化，而X鎮(zhèn)一路突飛猛進(jìn)，一騎絕塵。
如果把小鎮(zhèn)比作人，頗有點(diǎn)命運(yùn)無常之嘆。而小鎮(zhèn)確乎是人的集合體，其中原住民的命運(yùn)，大抵也會(huì)隨著小鎮(zhèn)的命運(yùn)變化而變化。
當(dāng)我們看到，新的政策和規(guī)劃出臺(tái)后，這就像是人類社會(huì)的“階層劃分”一般，這些小鎮(zhèn)的未來前途，我們也就不難預(yù)測(cè)了。
覺叔 5月7日夜
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