據(jù)環(huán)球時報消息，第28屆東盟與中日韓(10+3)財長和央行行長會議在米蘭舉行。這次會議意義非凡，因為它背后隱藏著重大的國際關(guān)系變化，特朗普不愿看到的事，正在悄然發(fā)生。一直以來，美國不少領(lǐng)導(dǎo)人都對中日韓東盟走近心存忌憚。特朗普上臺后，推行一系列“美國優(yōu)先”政策，關(guān)稅大棒四處揮舞。在這種背景下，當?shù)貢r間5月4日，亞洲各國財政部長和央行行長在會議后的聯(lián)合聲明明確警告，貿(mào)易壁壘會給全球經(jīng)濟帶來沉重負擔，導(dǎo)致經(jīng)濟分裂。
會議（資料圖）
雖然沒直接提美國，但明眼人都知道，這是在針對特朗普政府的關(guān)稅政策。美國此前宣布，要對柬埔寨、老撾、越南分別加征49%、48%、46%的“對等關(guān)稅”，這在其貿(mào)易伙伴中是最高水平。有預(yù)測顯示，若特朗普政府的“對等關(guān)稅”全面實施，東南亞出口導(dǎo)向型經(jīng)濟體GDP可能縮水5%到7%，這對東盟國家而言，是難以承受之重。日本方面也深感壓力，美方在談判中拒絕討論汽車關(guān)稅豁免，這明顯是想迫使日本接受“經(jīng)濟殖民”。
汽車產(chǎn)業(yè)對日本經(jīng)濟至關(guān)重要，一旦失去這一支柱，日本在新一輪貿(mào)易戰(zhàn)中必將遭受重創(chuàng)。 我國在會議上提出擴大本幣結(jié)算、深化供應(yīng)鏈協(xié)作、共建災(zāi)難金融安全網(wǎng)等倡議，致力于構(gòu)建“去美元化”的區(qū)域經(jīng)濟體。這一倡議得到很多東南亞國家的響應(yīng)?；仡櫳鲜兰o末亞洲經(jīng)濟危機，泰國等國家被迫大幅出讓國有資產(chǎn)，被美國資本瘋狂收割。如今，數(shù)字人民幣在東盟跨境貿(mào)易中的占比逐年上升，這對美元在亞洲貿(mào)易結(jié)算中的霸權(quán)地位構(gòu)成直接沖擊，多數(shù)區(qū)域國家對此喜聞樂見。
美國財政部部長（資料圖）
從更廣泛的層面看，特朗普發(fā)動關(guān)稅戰(zhàn)，本想借此孤立中國，訛詐各國，讓各國參與到孤立中國的行動中。但事與愿違，如今中方團結(jié)各方力量，東盟、日韓以及歐盟等主要經(jīng)濟體，紛紛對特朗普政府的保護主義關(guān)稅政策表達不滿。東盟雖多次強調(diào)不選邊站，但多次拒絕美國拉攏，此次面對特朗普的“對等關(guān)稅”，在中方協(xié)調(diào)下，馬來西亞明確反對單邊保護主義，越南也表示不會犧牲第三方市場。
日韓作為美國在亞太地區(qū)的重要盟友，在這次關(guān)稅戰(zhàn)中的表現(xiàn)也值得關(guān)注。原本外界以為，日韓會因依賴美國，在關(guān)稅問題上向美國妥協(xié)。但現(xiàn)實是，美國與日韓至今未就關(guān)稅問題談妥。一方面，美國貪心且準備不足，與日本談判時，執(zhí)意將軍費和關(guān)稅問題捆綁，自身還不清楚具體談判條件；另一方面，韓國正處于大選階段，政府決策能力受限，日本自身經(jīng)濟問題纏身，拿不出太多好處向美國表忠心。
特朗普（資料圖）
更重要的是，中國強硬的立場和反制實力，給了日韓觀望甚至反對貿(mào)易保護主義的底氣。對日韓來說，強化與中國的經(jīng)濟合作，既能增加與特朗普談判的籌碼，又能對沖“對等關(guān)稅”帶來的沖擊。這次會議還達成了重要成果，比如擴大清邁倡議多邊化機制的適用范圍，引入非美元貨幣出資的快速融資工具，這是加速去美元化的關(guān)鍵一步。中國也展現(xiàn)出大國擔當，承諾再捐400萬美元，用于加強區(qū)域金融監(jiān)測能力。
自1997年亞洲金融危機后，10+3機制就在應(yīng)對危機中發(fā)揮重要作用，隨著區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的建立，各方聯(lián)系更為緊密。如今，中日韓東盟13國的團結(jié)，不僅是對特朗普關(guān)稅政策的有力回應(yīng)，也預(yù)示著美國孤立政策的破產(chǎn)。特朗普試圖通過霸權(quán)收割他國，最終卻可能加速美國自身霸權(quán)的瓦解，而美國民眾也已開始為特朗普的政策付出代價。
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