南都訊 記者 張小玲 通訊員 蘇丹丹 王雯哲 龍華區(qū)去年率先推出116項(xiàng)免申即享事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)數(shù)量、補(bǔ)貼金額、事項(xiàng)覆蓋、惠及群體四個(gè)“全省之最”。近日，龍華區(qū)發(fā)布《龍華區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措》，從著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度供給、深入推進(jìn)規(guī)范文明監(jiān)管執(zhí)法、有效提升涉企司法服務(wù)質(zhì)效、依法保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、全力升級(jí)涉企公共法律服務(wù)六個(gè)方面推出23項(xiàng)舉措54條重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體法治需求，推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境向更高標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)質(zhì)量躍升。
近日，龍華區(qū)發(fā)布《龍華區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措》，（以下簡(jiǎn)稱《舉措》）。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度供給方面,《舉措》強(qiáng)調(diào)完善涉企政策制定機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)政策與宏觀政策取向一致性評(píng)估；落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，積極服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)；推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)推送，簡(jiǎn)化政策兌現(xiàn)審批流程，擴(kuò)大政策覆蓋面和便利性。
在推進(jìn)規(guī)范文明監(jiān)管執(zhí)法方面,在推進(jìn)規(guī)范文明監(jiān)管執(zhí)法方面，《舉措》提出推行信用分級(jí)分類監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)信用與執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)；深化重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法，推行“小聯(lián)合+大聯(lián)合”行政檢查，避免多頭檢查和重復(fù)檢查。此外，還將強(qiáng)化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督，推廣應(yīng)用“執(zhí)法監(jiān)督碼”系統(tǒng)，優(yōu)化適用減免責(zé)清單制度，推動(dòng)解決同案不同罰、過(guò)罰不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。
在提升涉企司法服務(wù)質(zhì)效方面,《舉措》強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化涉企訴訟全流程調(diào)解，加強(qiáng)商事調(diào)解規(guī)范化、市場(chǎng)化建設(shè)，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)、商協(xié)會(huì)、律所參與“調(diào)解優(yōu)先”計(jì)劃；提升涉企案件審判質(zhì)效，對(duì)于涉及民生、重點(diǎn)企業(yè)、勞動(dòng)維權(quán)及其他確有緊急情況案件開(kāi)辟綠色通道，予以優(yōu)先審查、優(yōu)先立案。同時(shí)，還將加強(qiáng)判后答疑釋法工作，明確當(dāng)事人申請(qǐng)判后答疑的接待窗口和接待專員。
在保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益方面,《舉措》提出妥善處理涉民營(yíng)企業(yè)案件，建立辦理拖欠中小企業(yè)賬款案件“綠色通道”；強(qiáng)化異地執(zhí)法辦案協(xié)作告知，推出《龍華區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法“五步”指南》。此外，還將嚴(yán)格涉企刑事案件監(jiān)督處置，防止和糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛；加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)普法宣傳，圍繞企業(yè)管理、海外風(fēng)險(xiǎn)防控、異地執(zhí)法協(xié)作等問(wèn)題開(kāi)展精準(zhǔn)普法，加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體的法治宣傳教育。
在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系方面,《舉措》強(qiáng)調(diào)開(kāi)通專利快速預(yù)審“綠色通道”，推廣實(shí)施快速預(yù)審、授權(quán)、確權(quán)和維權(quán)在內(nèi)的一站式加速服務(wù)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，聚焦專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等領(lǐng)域，編制涉企知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)指引。同時(shí)，還將完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)格局，聯(lián)合開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意侵權(quán)信用懲戒；聚焦龍華區(qū)“12+4”重點(diǎn)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)，持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)助企行動(dòng)“龍騰計(jì)劃”。
在升級(jí)涉企公共法律服務(wù)方面,《舉措》提出豐富涉企法律服務(wù)供給，創(chuàng)新“三員進(jìn)園區(qū)”服務(wù)模式，開(kāi)展“專家談合規(guī)”“龍企出海，法護(hù)啟航”法律服務(wù)品牌活動(dòng)；縱深推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)用工、企業(yè)環(huán)保、數(shù)據(jù)安全等方面合規(guī)管理。此外，還將加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法、調(diào)解和涉外法律服務(wù)能力。
2024年，深圳市龍華區(qū)不斷創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化服務(wù)保障，為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展厚植法治沃土，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在營(yíng)商環(huán)境法治保障方面，《龍華區(qū)打造營(yíng)商環(huán)境“法治品牌”》獲評(píng)2024年珠三角政府服務(wù)企業(yè)年度優(yōu)秀案例、2024年深圳市營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新十大示范案例。在政務(wù)服務(wù)惠企利民方面，率先推出116項(xiàng)免申即享事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)數(shù)量、補(bǔ)貼金額、事項(xiàng)覆蓋、惠及群體四個(gè)“全省之最”；全市率先打造“政策AI計(jì)算器”，創(chuàng)新補(bǔ)貼導(dǎo)辦等模塊服務(wù)，獲評(píng)深圳數(shù)字化轉(zhuǎn)型、深圳區(qū)級(jí)營(yíng)商環(huán)境等優(yōu)秀案例。在規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管方面，推行全領(lǐng)域、直播式行政執(zhí)法模式，龍華“執(zhí)”播項(xiàng)目被評(píng)為深圳市2024年法治改革創(chuàng)新項(xiàng)目，“深圳龍華在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)打造‘信用+N’監(jiān)管新模式”作為信用優(yōu)秀案例榮登中國(guó)信用共建優(yōu)秀案例2024年度推薦榜，并獲新華網(wǎng)推廣。
在加強(qiáng)企業(yè)司法保護(hù)方面，區(qū)人民法院一案獲深圳法院數(shù)字經(jīng)濟(jì)保護(hù)典型案例，一案被評(píng)為廣東法院助力中小微企業(yè)發(fā)展典型案例、廣東法院服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十大典型案例。區(qū)人民檢察院在12309檢察服務(wù)中心開(kāi)設(shè)“民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)綠色通道”，暢通涉案企業(yè)控告申訴渠道；加強(qiáng)對(duì)涉企民事生效裁判和執(zhí)行案件的監(jiān)督；以工業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作室為依托，構(gòu)建“司法+行政”知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)體系。
在優(yōu)化法律服務(wù)供給方面，推行“1+1+N”大調(diào)解模式，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法登上《法治日?qǐng)?bào)》頭版頭條，并被司法部官網(wǎng)刊載；助企惠工“四融十聯(lián)”工作經(jīng)驗(yàn)獲省司法廳專刊刊載；兩個(gè)企業(yè)合規(guī)案例入選深圳市企業(yè)合規(guī)示范區(qū)建設(shè)典型案例（第一批），其中，《龍華區(qū)編織“一軸雙翼三核四策”企業(yè)合規(guī)建設(shè)藍(lán)圖，領(lǐng)航企業(yè)合規(guī)新生態(tài)全面升級(jí)》獲評(píng)第十二屆南都街坊口碑榜民生實(shí)事優(yōu)秀案例。
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