“2023年6月現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，昆明陽宗海風景名勝區(qū)湯池街道目前在用地下熱水井共19口，其中11口井未辦理采礦許可證，柏聯(lián)溫泉、永祥山莊、萬福山莊等8口井的采礦許可證已在2014年過期。”
5月7日，云南省自然資源廳對外發(fā)布了“國家2023年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露陽宗海風景名勝區(qū)湯池街道違規(guī)取用地熱水問題整改銷號的公告”（以下簡稱公告），披露了當?shù)剡`規(guī)開采地熱水的情況。反饋問題指出，僅2021年至2022年，昆明陽宗海風景名勝區(qū)湯池街道19口井違規(guī)抽取地熱水22.9萬立方米，均流向商業(yè)經(jīng)營場所，該風景名勝區(qū)雖然進行立案處罰，但違規(guī)取用地熱水的問題并未被糾正制止。
隨后，當?shù)剡M行了整改：違規(guī)取用地熱水的19口地熱水井已全部封停，利用國能陽宗海電廠產(chǎn)生的蒸汽對自來水統(tǒng)一加熱后替代地熱水，盡量滿足居民和經(jīng)營企業(yè)用水需求，完成溫泉水的替代；對違規(guī)取用地熱水的責任主體下發(fā)了處理決定，并已完成罰款繳納。
溫泉資料圖。來源：昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會官網(wǎng)
19口井中11口井無采礦許可證，8口井的許可證過期
“《云南省地熱水資源管理條例》規(guī)定，開采地熱水資源用于商業(yè)經(jīng)營的，憑取水許可證向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請辦理相應的采礦許可證?！痹颇鲜∽匀毁Y源廳向昆明陽宗海風景名勝區(qū)的移交問題中指出，2023年6月現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，昆明陽宗海風景名勝區(qū)湯池街道目前在用地下熱水井共19口，其中，信用社（明湖酒店）、福中源山莊、坤源溫泉等11口井未辦理采礦許可證，柏聯(lián)溫泉、永祥山莊、萬福山莊等8口井的采礦許可證已在2014年過期。僅2021年至2022年，19口井違規(guī)抽取地熱水22.9萬立方米，均流向商業(yè)經(jīng)營場所。昆明陽宗海風景名勝區(qū)雖然進行立案處罰，但違規(guī)取用地熱水問題并未被糾正制止。
澎湃新聞記者搜索了解到，被點名的福中源山莊、坤源溫泉、柏聯(lián)溫泉、永祥山莊、萬福山莊均為對外經(jīng)營的溫泉項目或溫泉酒店，而“信用社（明湖酒店）”無法檢索到具體的營業(yè)信息。
上述公告整改措施中明確，2024年4月底前，組織對湯池街道片區(qū)所有地熱水資源勘查開采情況進行逐村、逐戶、逐井全面排查，摸清開發(fā)利用現(xiàn)狀，逐一登記造冊建立臺賬；按照“杜絕增量、核定存量”的原則，對湯池街道在用的19口井充分論證保留的必要性和合理性，進行分類處理。
對不具備保留條件的取水井進行封停。對保留的取水井，全部安裝在線流量監(jiān)控設備，完善相關手續(xù)，確保地熱水資源依法合規(guī)利用；在排查中發(fā)現(xiàn)違法開采地熱水的，責令違法主體立即停止違法行為，2024年4月底前對違法采礦行為依法立案查處，并于11月底前查處完畢，涉嫌犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任；2024年3月底前，對辦理過采礦許可證的5口井完成礦權延續(xù)手續(xù)論證工作；達不到延續(xù)條件的，2024年7月底前完成關閉注銷工作；符合延續(xù)條件的，2024年4月底前啟動生態(tài)綜合評估等工作，并于11月底前完成取水證、采礦許可證等審批登記手續(xù)。對1998年辦理過《云南省臨時采礦許可證》（有效期三年）的3口井認定為無效礦權；加強地熱水資源日常監(jiān)管，嚴厲打擊非法取用水行為。同時，強化重點取用水經(jīng)營場所排污行為日常監(jiān)管及污染處理設施管護，做到垃圾、污水全收集全處理，確保污染處理設施穩(wěn)定運行。
當?shù)卣那闆r：19口地熱水井已全部封停，自來水代替溫泉水
澎湃新聞記者注意到，公告最后一部分載明了昆明陽宗海風景名勝區(qū)湯池街道的整改情況。昆明市已摸清湯池街道地熱水開發(fā)利用現(xiàn)狀，逐一登記造冊建立臺賬；違規(guī)取用地熱水的19口地熱水井已全部封停，利用國能陽宗海電廠產(chǎn)生的蒸汽對自來水統(tǒng)一加熱后替代地熱水，盡量滿足居民和經(jīng)營企業(yè)用水需求，完成溫泉水的替代；對違規(guī)取用地熱水的責任主體下發(fā)了處理決定，并已完成罰款繳納；辦理過登記的4宗采礦許可證因不符合延續(xù)條件已完成注銷；昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會對地熱水取用監(jiān)管不力的各級責任部門有關負責人進行了提醒談話。
公告最后表示，反饋問題已完成整改。
公開資料顯示，陽宗海風景區(qū)位于昆明市東南部，區(qū)域內(nèi)的陽宗海是云南省九大高原湖泊之一，1993年被評定為全國第一批國家級旅游度假區(qū)，“溫泉度假產(chǎn)品”是當?shù)刂鞔虻拿?，而“湯池溫泉”自明代就開采至今，溫泉、游泳場遍布湯池集鎮(zhèn)。
值得注意的是，昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會官網(wǎng)文章顯示，早在2023年8月，昆明陽宗海風景名勝區(qū)湯池司法所曾進社區(qū)開展《環(huán)境資源之溫泉水資源保護法》法治講座，主講人用非法取水、水污染防治方面等13個典型案例“以案說法”，“下一步，陽宗海將采取群眾愿意聽、聽得懂、聽得進的宣傳方式，大力普及《環(huán)境保護法》《水資源保護法》等法律法規(guī)”。
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