近日，江西某農(nóng)業(yè)公司以年租金 1300 萬元拍得洪門水庫 20 年經(jīng)營權的消息，在輿論場激起千層浪。這家 4 月 24 日剛注冊的公司，僅用 6 天便完成競拍，時間上的高度重合，讓這場看似合法的交易蒙上一層陰影。
洪門水庫作為總庫容 12 億立方米的省級大型水庫，不僅承擔著防洪灌溉、飲用水供應的重任，更被劃入洪門湖國家濕地公園，是江西省第二大候鳥棲息地?？扇缃?，這座凝聚著幾代人汗水的水利工程，其經(jīng)營權卻被一家成立僅 6 天、注冊資本 1500 萬元（認繳制）的企業(yè)收入囊中。更令人費解的是，承包合同要求一年內(nèi)投資 1 億元用于旅游開發(fā)，這種 "空手套白狼" 的操作模式，讓公眾對資本逐利的擔憂愈發(fā)強烈。
面對質(zhì)疑，相關部門以 "第三方組織拍賣、程序合法合規(guī)" 回應，卻忽視了幾個關鍵問題：其一，作為國家級濕地保護區(qū)，水庫承包是否符合生態(tài)保護紅線？其二，年租金 1300 萬元的定價依據(jù)何在？其三，要求短時間內(nèi)巨額投資的條款，是否暗藏抵押貸款風險？這些疑問在官方回應中均未得到解答。
從法律層面看，盡管《水域灘涂規(guī)劃》允許水庫承包，但必須符合非限養(yǎng)區(qū)要求并履行報備程序。然而現(xiàn)實操作中，"先談合同后注冊公司" 的圍標嫌疑、"量身定制" 的競拍條件，讓這場交易更像是利益集團的私人盛宴。
更深層的矛盾在于公共資源的屬性認知。洪門水庫不僅是水利工程，更是承載民生福祉的公共資產(chǎn)。當資本以 "合法" 名義將其私有化時，周邊農(nóng)民的生產(chǎn)活動受限，而承包方卻能獨占水域資源，這種 "雙重標準" 嚴重違背公共資源的普惠性原則。更值得警惕的是，類似操作可能形成示范效應，導致更多公共資源淪為資本逐利的工具。
回顧歷史，這座水庫的建成凝聚著無數(shù)農(nóng)民肩挑手推的血汗。如今，當它被以 "市場化" 名義承包給私人時，不僅刺痛了民眾的情感，更動搖了公共資源管理的公信力根基。我們不禁要問：程序正義若不能保障實質(zhì)公平，法律條文若淪為權力博弈的道具，公共利益又該何處安放？
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