2024年8月，寧夏回族自治區(qū)平羅縣檢察院支持農(nóng)民工起訴追討欠薪并開展調(diào)解。
在寧夏回族自治區(qū)平羅縣檢察院的榮譽墻上，“全國文明單位”“寧夏回族自治區(qū)民族團結(jié)進步示范單位”等30余個獎牌見證著這個只有40余人的基層檢察院的蝶變。榮譽背后，是該院應(yīng)用制度創(chuàng)新、數(shù)字賦能與人才強檢激發(fā)出的協(xié)同效應(yīng)。
管出來的高質(zhì)效
“以前總被考核指標(biāo)追著跑，現(xiàn)在聚焦‘三個管理’輕裝上陣，能夠?qū)Ｐ淖聊ピ趺崔k好案子?！痹撛褐卮?、職務(wù)、經(jīng)濟犯罪檢察部主任石良玉深有感觸地說。這個僅有1名員額檢察官的部門，要辦理三類案件并承擔(dān)多個專項活動開展任務(wù)，石良玉常常忙得腳不沾地，但該部門辦理的案件卻是全院的質(zhì)效標(biāo)桿，秘訣在于該院建立的管理體系：制定一體優(yōu)化“三個管理”工作細則和案件質(zhì)量檢查、評查、講評工作辦法，定期召開業(yè)務(wù)質(zhì)效分析會，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展案件質(zhì)量講評；成立刑事檢察工作指導(dǎo)小組，建立刑事案件質(zhì)效分析機制等，為高質(zhì)效辦案明確目標(biāo)、任務(wù)和權(quán)責(zé)，引領(lǐng)科學(xué)管理，推動創(chuàng)新發(fā)展。
2024年以來，該院積極探索“三個結(jié)構(gòu)比”實踐運用，在持續(xù)做優(yōu)做強刑事檢察的同時，民事、行政、公益訴訟檢察占比達到25.8%，同比上升1.51%，依職權(quán)監(jiān)督案件數(shù)、主動發(fā)現(xiàn)案源數(shù)同比均有增長，“四大檢察”發(fā)展更加全面協(xié)調(diào)，法律監(jiān)督力度不斷加大，辦案質(zhì)效穩(wěn)中向好。
應(yīng)用數(shù)字新引擎
2024年3月，該院通過研發(fā)的農(nóng)業(yè)保險補貼監(jiān)督與治理公益訴訟法律監(jiān)督模型篩查出22條異常數(shù)據(jù)，引起檢察官馬杰的注意。逐一排查核實后，馬杰發(fā)現(xiàn)了虛構(gòu)標(biāo)的騙取農(nóng)業(yè)保險補貼、違規(guī)承包等違法行為，行政監(jiān)管部門在實施農(nóng)業(yè)保險過程中存在管理漏洞，造成國有資產(chǎn)流失。同年5月，該院依法向行政監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議，推動財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機制，督促3名虛假投保人向保險公司退還理賠金3.5萬元，保險公司向財政部門退回保險補貼資金7.9萬余元。
在平羅縣檢察院，運用法律監(jiān)督模型辦案出名的不只是馬杰，通過探索數(shù)字檢察日調(diào)度、周例會、周標(biāo)兵和嘉獎令等機制，構(gòu)建和運用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型早已成為該院每一名干警的自覺。截至目前，該院先后創(chuàng)建和應(yīng)用法律監(jiān)督模型201個，應(yīng)用法律監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)“農(nóng)民工工資保證金”相關(guān)線索后，依法保障480余名農(nóng)民工拿到工資。
培育新生力量
“這起案件要重點核查贓款購買基金股票行為?！痹诎讣治鰰希瑒偙惶岚螢楦睓z察長的李彥飛正指導(dǎo)新人辦案。通過導(dǎo)師帶徒機制，該院20余名青年干警在短短幾年迅速成長為院領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干，“90后”李彥飛便是其中一員，像這樣的人才培養(yǎng)機制該院還有許多。
“我院建立‘列席檢委會+跟班實訓(xùn)’機制、重大案件青年領(lǐng)辦機制，分批選送青年干警跟班鍛煉和定向培養(yǎng)，鼓勵參與專項行動和辦理專案，讓青年干警在急難險重任務(wù)中壯筋骨、長才干?！痹撛簷z察長金立棟說。該院未成年人、刑事執(zhí)行檢察部主任楊佳俊同樣也是“90后”，他正是從辦理涉黑涉惡案件和職務(wù)犯罪案件中歷練出來的業(yè)務(wù)尖兵，在成為員額檢察官4個月后就被提拔為部門主任。
據(jù)統(tǒng)計，該院2年來提拔政治過硬、實績突出的“80后”“90后”青年干警8名，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)持續(xù)優(yōu)化，先后涌現(xiàn)出“全國優(yōu)秀公訴人”“全國檢察機關(guān)偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)競賽能手”等先進典型，持續(xù)為基層小院騰飛注入了新生力量。
來源：檢察日報
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