原標(biāo)題：強(qiáng)化“雙向規(guī)范”促問(wèn)題化解廣西深入推進(jìn)信訪工作法治化走深走實(shí)

□ 本報(bào)記者 吳良藝

□ 本報(bào)通訊員 凌 斌

推進(jìn)信訪工作法治化，在法治軌道上推動(dòng)新時(shí)代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展，是落實(shí)《信訪工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的重要工作部署，旨在確保人民群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦理、每一項(xiàng)訴求都依法推進(jìn)，更好地維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

2024年以來(lái)，廣西壯族自治區(qū)各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞“有人辦、依法辦”工作目標(biāo)，強(qiáng)化信訪工作規(guī)范和信訪人行為規(guī)范（即“雙向規(guī)范”），著力推動(dòng)信訪問(wèn)題實(shí)質(zhì)解決，實(shí)現(xiàn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展，助力廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和南疆國(guó)門(mén)持續(xù)安全穩(wěn)定。

2024年，廣西共登記申訴求決類(lèi)信訪事項(xiàng)68561件，2025年1月至3月登記申訴求決類(lèi)信訪事項(xiàng)11596件，及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率均為100%。

規(guī)范信訪工作行為

打開(kāi)廣西信訪大數(shù)據(jù)綜合分析研判平臺(tái)，“受理法治化”“辦理法治化”標(biāo)簽映入眼簾，一年以來(lái)的全區(qū)信訪事項(xiàng)受理、辦理總量等以圖表形式直觀展現(xiàn)。點(diǎn)開(kāi)信訪部門(mén)登記選項(xiàng)，信訪事項(xiàng)“不予受理”“不再受理”“轉(zhuǎn)同級(jí)職能部門(mén)”“轉(zhuǎn)下級(jí)信訪部門(mén)”的數(shù)量和占比，以及有權(quán)處理機(jī)關(guān)單位登記的信訪事項(xiàng)“受理”“不予受理”“不再受理”情況一目了然。在“辦理法治化”標(biāo)簽下，調(diào)解結(jié)案數(shù)、信訪事項(xiàng)具體分類(lèi)、進(jìn)入復(fù)查復(fù)核信訪事項(xiàng)占比、導(dǎo)入法院訴訟程序一審二審再審等均有相關(guān)記錄。

這是廣西信訪局根據(jù)信訪工作法治化要求研發(fā)的系統(tǒng)平臺(tái)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，可隨時(shí)全面了解掌握信訪工作法治化推進(jìn)情況。

走進(jìn)廣西信訪局業(yè)務(wù)處室，工作人員正在對(duì)今年以來(lái)國(guó)家信訪局督辦廣西的受理辦理不規(guī)范信訪事項(xiàng)進(jìn)行逐案審查。輸入相關(guān)信訪事項(xiàng)編號(hào)后，承辦人員詳細(xì)查看信訪事項(xiàng)辦理流程，確定有無(wú)違反程序的情況，隨后審查答復(fù)意見(jiàn)中信訪人反映的訴求是否已經(jīng)調(diào)查清楚，作出的結(jié)論法律政策依據(jù)是否充分，是否存在以過(guò)程工作代替處理意見(jiàn)的問(wèn)題等內(nèi)容。最終根據(jù)評(píng)查情況決定是否對(duì)屬地或涉事單位發(fā)出改進(jìn)工作建議函。

記者了解到，除實(shí)行線上評(píng)查外，廣西信訪局還通過(guò)交叉評(píng)查、實(shí)地評(píng)查等形式，深化規(guī)范化評(píng)查工作質(zhì)效，今年重點(diǎn)對(duì)上級(jí)督辦的受理辦理不規(guī)范信訪事項(xiàng)開(kāi)展全覆蓋評(píng)查。2024年以來(lái)，廣西信訪局已通過(guò)各種形式累計(jì)評(píng)查申訴求決類(lèi)信訪事項(xiàng)8000余件。

依法維護(hù)信訪秩序

在開(kāi)展信訪秩序維護(hù)工作中，廣西各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)與依法打擊并舉，全力維護(hù)信訪秩序。

宣傳引導(dǎo)方面，廣西各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)《條例》和相關(guān)法律法規(guī)宣傳宣講，組織開(kāi)展集中宣傳、在線知識(shí)問(wèn)答等活動(dòng)，努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

針對(duì)個(gè)別信訪人信訪不信法、信上不信下，不聽(tīng)教育勸阻，纏訪鬧訪、以訪施壓甚至以訪牟利，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的現(xiàn)象，廣西各級(jí)政法機(jī)關(guān)依法履職，嚴(yán)厲打擊信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為，通過(guò)規(guī)范信訪人的信訪行為，引導(dǎo)依法進(jìn)行信訪活動(dòng)。

2024年以來(lái)，廣西各級(jí)政法機(jī)關(guān)共依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為人員375人，其中治安處罰367人，追究刑事責(zé)任8人，樹(shù)立了要依法依規(guī)反映信訪訴求的導(dǎo)向。

依法推動(dòng)問(wèn)題解決

廣西各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持把推動(dòng)信訪問(wèn)題解決作為推進(jìn)信訪工作法治化的核心內(nèi)容和價(jià)值追求，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化信訪問(wèn)題源頭治理，用好督查、復(fù)查復(fù)核等工作抓手，做足多元文章，推動(dòng)信訪事項(xiàng)依法辦理和重點(diǎn)信訪問(wèn)題解決。

今年3月31日，廣西壯族自治區(qū)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)委員會(huì)）收到一塊寫(xiě)著“為民解難 為黨分憂(yōu)”的牌匾，落款“劉某某敬送”。看到落款，工作人員感慨：“沒(méi)想到，我們的復(fù)核意見(jiàn)沒(méi)有支持他的訴求，他竟然送了牌匾?！?/p>

時(shí)間回溯到2024年4月，劉某某致信國(guó)家有關(guān)部委反映，其子工作的學(xué)校未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，存在不規(guī)范簽訂出國(guó)留學(xué)協(xié)議、對(duì)公派出國(guó)留學(xué)回國(guó)人員不當(dāng)使用等問(wèn)題，要求予以糾正。該信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)到涉事單位后，校方依照信訪工作法治化要求受理辦理該案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)。信訪人不服，提出復(fù)查申請(qǐng)，復(fù)查意見(jiàn)維持了答復(fù)意見(jiàn)。

今年2月6日，信訪人提出復(fù)核申請(qǐng)。委員會(huì)受理后，多次組織校方、教育主管部門(mén)等會(huì)同律師前往信訪人所在地，當(dāng)面溝通情況、解讀相關(guān)政策，對(duì)信訪人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，并根據(jù)信訪人申請(qǐng)舉行了聽(tīng)證，最終講清了問(wèn)題、解開(kāi)了信訪人心結(jié)。3月28日委員會(huì)作出了予以維持原復(fù)查意見(jiàn)的復(fù)核決定。

群眾的每一件信訪訴求都是大事。廣西各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)《條例》，堅(jiān)持“三到位一處理”信訪工作原則，按照“訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求不合理的思想教育到位，生活困難的幫扶救濟(jì)到位，行為違法的依法處理”的具體要求，認(rèn)真受理辦理每一件信訪事項(xiàng)，依法推動(dòng)問(wèn)題解決。（吳良藝 凌 斌）

責(zé)任編輯:小云

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