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二甲鎮(zhèn):地鐵+空港雙輪驅(qū)動的未來之城

南布洲土著吳夢達分析指出 軌道交通1-1東延路線對二甲鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略 吳夢達

南布洲城市發(fā)展研究院首席研究員

2025年5月9日 閱讀時間 8分鐘 城市規(guī)劃, 交通樞紐, 區(qū)域發(fā)展

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在長三角一體化戰(zhàn)略背景下,南通新機場與

戰(zhàn)略定位:長三角北翼的空鐵聯(lián)運節(jié)點

根據(jù)《江蘇省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》,南通新

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二甲鎮(zhèn)在長三角的區(qū)位優(yōu)勢

圖示顯示二甲鎮(zhèn)位于南通新機場與主城區(qū)之間的戰(zhàn)略位置,未來將成為空鐵聯(lián)運的重要節(jié)點

從空間經(jīng)濟學(xué)視角看,這一站點設(shè)置將產(chǎn)生三重效應(yīng):首先,形成15分鐘直達機場GTC(地面交通中心)的快速通道;其次,激活余西古鎮(zhèn)與空港商務(wù)區(qū)的功能互補;最后,構(gòu)建通東地區(qū)"軌道交通+高速公路+內(nèi)河航運"的多式聯(lián)運樞紐。

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"軌道交通1-1號線十甲西路站的設(shè)立,不僅是一個交通節(jié)點的增加,更是重構(gòu)了通東地區(qū)的城鎮(zhèn)體系等級。二甲鎮(zhèn)將從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)服務(wù)型城鎮(zhèn)躍升為承接空港經(jīng)濟外溢的首站。"

—— 吳夢達《南通空港都市圈形成機制研究》

空間重構(gòu):古鎮(zhèn)保護與空港經(jīng)濟的共生

《南通市通州區(qū)余西歷史文化名村保護規(guī)劃》顯示,余西古鎮(zhèn)作為南通市域內(nèi)保存最完整的鹽業(yè)文化遺址,其保護范圍與軌道交通廊道的空間關(guān)系至關(guān)重要。規(guī)劃提出的"核心保護區(qū)—景觀協(xié)調(diào)區(qū)—鄉(xiāng)村營建區(qū)"三級保護體系,恰好能與軌道交通站點周邊開發(fā)形成梯度銜接。

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余西古鎮(zhèn)保護范圍與軌道交通廊道的關(guān)系示意圖

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軌道交通站點周邊土地利用的混合開發(fā)模式

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TOD模式下的功能復(fù)合

以十甲西路站為中心,800米半徑范圍內(nèi)可形成四個圈層發(fā)展結(jié)構(gòu):

當軌道交通的現(xiàn)代性與古鎮(zhèn)的歷史性相遇,產(chǎn)生的不是沖突而是化學(xué)反應(yīng)。十甲西路站將成為連接兩個時代的時空轉(zhuǎn)換器,讓旅客在10分鐘內(nèi)從高鐵時代穿越到明清鹽碼頭。

產(chǎn)業(yè)躍遷:從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到空港經(jīng)濟的三級跳

二甲鎮(zhèn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)以紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工為主,2023年第三產(chǎn)業(yè)占比僅為38%。軌道交通與空港的雙重賦能,將推動產(chǎn)業(yè)體系實現(xiàn)三個維度的升級:

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二甲鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)示意圖↑

軌道交通站點周邊將形成"前店后廠"式的空港關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群

1. 文化旅游業(yè)的提質(zhì)擴容

余西古鎮(zhèn)年接待游客量目前不足10萬人次。軌道交通開通后,通過與新機場的"空鐵聯(lián)運+文旅專線"模式,預(yù)計可實現(xiàn):

2. 臨空產(chǎn)業(yè)的精準導(dǎo)入

根據(jù)機場15分鐘交通圈產(chǎn)業(yè)分布規(guī)律,二甲鎮(zhèn)可重點培育:

  • 航空物流

    :冷鏈倉儲、跨境電商保稅倉

  • 高端服務(wù)

    :航空培訓(xùn)、飛機租賃等2.5產(chǎn)業(yè)

  • 智能制造

    :航空器零部件精密加工

3. 農(nóng)業(yè)的附加值提升

利用軌道交通帶來的客流優(yōu)勢,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向"觀光農(nóng)業(yè)+品牌農(nóng)業(yè)"轉(zhuǎn)型:

  • 發(fā)展空港食品特供基地,建設(shè)有機農(nóng)產(chǎn)品展銷中心

  • 開發(fā)農(nóng)業(yè)研學(xué)線路,與余西古鎮(zhèn)文化體驗形成互補

  • 培育"通東味道"區(qū)域公共品牌

結(jié)論:二甲鎮(zhèn)的樞紐城市之路

軌道交通1-1號線十甲西路站的設(shè)置,將使二甲鎮(zhèn)完成從"通東小鎮(zhèn)"到"樞紐城市"的身份蛻變。這一進程不僅需要交通基礎(chǔ)設(shè)施的硬件支撐,更考驗規(guī)劃者處理三大關(guān)系的智慧:古鎮(zhèn)保護與現(xiàn)代化開發(fā)的平衡、交通節(jié)點與城市功能的融合、短期效益與長期價值的取舍。在長三角更高質(zhì)量一體化的背景下,二甲鎮(zhèn)的實踐將為中小城鎮(zhèn)的能級躍遷提供寶貴樣本。

吳夢達團隊建議,應(yīng)盡快啟動《二甲鎮(zhèn)站城一體化發(fā)展規(guī)劃》編制工作,建立軌道交通與國土空間規(guī)劃的"多規(guī)合一"機制,并探索"站點收益反哺古鎮(zhèn)保護"的創(chuàng)新模式,讓交通紅利真正轉(zhuǎn)化為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的持久動力。

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