5月9日,云南省政府新聞辦召開《云南省推動高速公路融合發(fā)展若干政策措施(試行)》解讀新聞發(fā)布會,邀請省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省能源局、省交投集團、省建投集團相關負責同志出席發(fā)布會,并就相關情況回答記者提問。

發(fā)布會介紹,為通過高速公路與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式提升綜合經(jīng)濟效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,4月27日,省政府辦公廳公開印發(fā)了《云南省推動高速公路融合發(fā)展若干政策措施(試行)》?!墩叽胧穱@融合發(fā)展基礎、路徑、活力、制度四個方面,明確16條措施。

在完善融合發(fā)展基礎方面,《政策措施》提出要創(chuàng)新發(fā)展方式,對于新建(改擴建)高速公路,鼓勵在可研報告中設立融合發(fā)展專篇,整體謀劃、并行審批(核準、備案);對于存量高速公路,鼓勵盤活低效資產(chǎn)、開發(fā)沿線資源,專業(yè)化、市場化實施“高速+”項目。要盤活土地資源,沿線政府做好高速公路土地綜合利用專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃銜接,支持依法辦理用地手續(xù)、產(chǎn)權(quán)登記,支撐“高速+”項目落地實施。要拓寬投資渠道,突出經(jīng)營單位主體作用,引導民間資本補充力量,專業(yè)化推進“高速+”項目建設運營;定期推介“高速+”項目,暢通民間資本投資渠道,推動一批核準模式建設的企業(yè)投資高速公路項目。

在拓展融合發(fā)展路徑方面,《政策措施》提出支持“高速+工業(yè)”“高速+文旅”“高速+光伏”“高速+物流”“高速+石材”“高速+數(shù)智”等項目。

在激發(fā)融合發(fā)展活力方面,《政策措施》提出要全面推廣差異化收費,增強服務區(qū)經(jīng)營水平,改善企業(yè)融資環(huán)境,保障通行服務功能。

《政策措施》集中體現(xiàn)“政府引導,市場主導”的特點,引導經(jīng)營單位充分發(fā)揮主體作用,盤活閑置資源資產(chǎn),市場化引入民間資本開展融合發(fā)展,確保項目運營專業(yè)化、項目收益最大化。體現(xiàn)“四個兼顧,一個引領”的特點,兼顧新建(改擴建)項目與存量項目,兼顧一二三產(chǎn)業(yè),兼顧收益增長與服務水平,兼顧單一與融合發(fā)展。以規(guī)劃和清單為引領,規(guī)范盤活土地資源,規(guī)范實施“開口子”“高速+光伏”等項目。體現(xiàn)“協(xié)同發(fā)力,保障實效”的特點,州(市)、省級部門、經(jīng)營單位、民間資本、金融機構(gòu)等協(xié)同發(fā)力,各負其責推進項目實施、政策供給、要素落實、金融支持、監(jiān)督管理等工作,為融合發(fā)展培育內(nèi)生動力、提供制度保障。(記者 朱丹)