【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】
急于穩(wěn)定市場信心，本周美國高調(diào)宣布與英國簽訂了所謂“首份關稅貿(mào)易協(xié)議”。在其大張旗鼓的宣傳背后，卻掩蓋了一個事實：這份所謂“協(xié)議”實際僅為框架性內(nèi)容，雙方尚未簽署實體文件，具體細節(jié)也遠未談妥。盡管如此，白宮上下依然將這份八字沒一撇的協(xié)議視為“勝利果實”，并試圖以“維持對英國10%關稅”作為范例，給其他進行貿(mào)易談判的國家“立規(guī)矩”。
據(jù)彭博社、CNBC等10日報道，當?shù)貢r間周五（9日）晚，在白宮橢圓形辦公室回答記者提問時，特朗普宣稱，對于那些希望與美國達成貿(mào)易協(xié)議的其他國家來說，與英國的貿(mào)易協(xié)議很可能會成為一個“典范”（model）。
綜合英媒報道，雖然對英國進口汽車、鋼鋁關稅做出部分讓步，但美國從英國進口的其他大部分商品仍維持了10%的基準關稅。
基于此，特朗普表示，無論其他國家與美國達成何種貿(mào)易協(xié)議，都仍要面臨10%的基準關稅。
當被問及那些實行零關稅的國家能否得到“對等對待”時，他回答說：“總會有一個基準?！?/p>
“我的意思是，在某些時候可能會有例外。我們將拭目以待。有時候，某些國家為我們做了特別的事情，（那就另當別論），”他補充道，“但基本上，最低有10%的基準關稅。有些關稅會遠高于這個水平，達到40%、50%或者60%?！?/p>
“我們昨天達成了一筆很棒的交易?！碧乩势站o接著表示，他預計將“很快”達成另外“四五項”貿(mào)易協(xié)議。
當?shù)貢r間5月9日，特朗普在白宮辦公室出席記者會。CNBC視頻截圖
本周即將在瑞士進行的中美貿(mào)易接觸，也成為記者會上的關注焦點。當被問到倘若此次接觸結果未達預期，他是否會感到失望時，特朗普故作滿不在乎，矢口否認，還反復強調(diào)“我們已經(jīng)完成了一項偉大的（英美）協(xié)議”，試圖挽尊。
自本周四“英美談成首份貿(mào)易協(xié)議”的消息傳出后，白宮上下無不將之包裝成特朗普政府的所謂“重大勝利”。
綜合美媒和英媒報道，這份協(xié)議內(nèi)容包括，英國每年出口至美國的前10萬輛汽車關稅將降至10%，超出部分仍按25%征收。在美國市場僅占3.2%的英國鋼鋁產(chǎn)品得到關稅豁免，但10%的所謂“對等關稅”仍覆蓋大多數(shù)英國商品。
從媒體梳理內(nèi)容來看，英國方面做出了更大的讓步。作為交換，英國同意取消非關稅壁壘，允許美國牛肉、乙醇、谷物等農(nóng)產(chǎn)品“零關稅”準入，而英國農(nóng)產(chǎn)品僅在特定配額內(nèi)享受零關稅待遇。同時取消了對波音飛機發(fā)動機的關稅，并促成價值100億美元的飛機采購訂單?！督鹑跁r報》還提到，英國甚至考慮取消每年帶來8億英鎊收入的數(shù)字服務稅。
8日一大早，特朗普就在社交媒體上叫嚷起來了。他寫道，“今天對美國和英國來說是一個非常重要和激動人心的日子。與英國的協(xié)議是一項全面而廣泛的協(xié)議，將鞏固美國和英國之間未來許多年的關系。”
但據(jù)BBC報道，英國政府拒絕對特朗普的說法發(fā)表評論。美媒CNN還稱，特朗普的宣布讓一些英國官員感到驚訝，他們認為最近幾周的談判雖有進展，但遠未到達成協(xié)議階段。
當天，特朗普還在社交媒體上發(fā)布了一張圖表，其內(nèi)容簡而言之就是，美國贏麻了：他宣稱，英國對美國進口商品的關稅將從5.1%降至1.8%，新的英國市場準入和美國關稅收入都將暴漲五六十億美元。但CNBC稱，不清楚這些數(shù)據(jù)是如何統(tǒng)計而成的。
不同于特朗普的大肆吹噓，分析人士對這項協(xié)議持謹慎態(tài)度，認為不必抱有太高的期望，因為特朗普所說的是“貿(mào)易協(xié)議”（trade deal），而非“貿(mào)易協(xié)定”（trade agreement），這兩者存在本質的區(qū)別。
《紐約時報》也指出，美英達成的這項協(xié)議看起來更像是一個“框架協(xié)議”，而非傳統(tǒng)意義上的實質性自貿(mào)協(xié)定，實際成效有限。
兩國8日也并沒有簽署實體文件。特朗普承認，美英協(xié)議的最終細節(jié)尚未成文。斯塔默則稱，協(xié)議細節(jié)仍需“敲定”。
即便如此，白宮仍在持續(xù)造勢。據(jù)CNBC報道，周五上午，美國國家經(jīng)濟委員會主任凱文·哈塞特放風稱，他已經(jīng)“聽取了大約24項即將達成協(xié)議的匯報”，預計韓國、印度等國將成為下一個簽約對象。
他繼續(xù)吹噓這些協(xié)議“利好美國”，試圖安撫市場。他煞有其事說到：“這對市場來說將會非常令人安心，因為他們將會了解規(guī)則是什么。他們將會看到，這些規(guī)則對美國生產(chǎn)商和美國工人有利，而且并不像過去一兩個月里一些華爾街公司所宣稱的那樣，會造成嚴重的干擾?！?/p>
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