我想你肯定見過縣城城管有多么“囂張”，常常在執(zhí)法過程中與民眾發(fā)生沖突。但我們今天不糾結(jié)到底城管執(zhí)法是“依法辦事”，還是“執(zhí)法不當(dāng)”，因?yàn)槌３！肮f公有理，婆說婆有理”。但城管的車輛不掛牌在街上“執(zhí)法”，無論如何都是沒理的。

我不止一次看到城管的車臉和車屁股上，除了車前燈和尾燈，一干二凈，就像是被專門擦過一樣。為啥城管的車臉和屁股可以這么干凈呢？但普通老百姓的車上為啥就得必須掛牌子呢？摩托車得掛牌子，小轎車得掛牌子，貨車得掛牌子，只要是機(jī)動(dòng)車，必須掛牌子。不然碰上交警，可能就要吃不了兜著走了。

2018年2月 正在大王莊執(zhí)法的無牌城管車輛

因?yàn)椤吨腥A人民共和國道路交通安全法》第十一條規(guī)定：駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，并隨車攜帶機(jī)動(dòng)車行駛證。第九十五條規(guī)定：上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，可以依照本法第九十條的規(guī)定予以處罰。（第九十條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。）

但是同樣是車，憑啥方向盤握在不同人的手里，結(jié)局就這么不一樣呢？開車的是城管，就可以不掛牌，也不會(huì)接到交警的罰單，如果開車的是吾桐記，不掛牌？哼，扣你車子，罰你款。法律面前不是人人平等嗎？難道法律面前人和城管不平等？不應(yīng)該呀。這算不算，執(zhí)法，知法，違法？

可城管為何偏偏不掛牌？就算冒著違法的風(fēng)險(xiǎn)，也不掛牌？

首先應(yīng)該不是錢的問題，城管局不至于窮得連掛車牌的錢都沒有。那么我們試想一下，普通百姓，不掛牌原因是什么？主要是為了逃避交通違法行為帶來的懲罰。不掛牌方便闖紅燈、逆行、越線、超速等違法駕駛行為，甚至在交通肇事后，便于隱匿行蹤而不易被抓。這樣不會(huì)出現(xiàn)緊急情況下被扣分，可以減少來自交警部門的懲罰。

但是實(shí)際上，在縣城里，哪怕無牌城管車輛停在交警面前，開進(jìn)交警隊(duì)大院，交警也不會(huì)管，視而不見唄，老百姓就會(huì)說“你們官官相護(hù)”。所以，無論出于什么原因，沒掛牌都是違法的行為，而更讓人無奈的是，這種行為并沒有受到來自交警部門的警告或懲處。這時(shí)候，老百姓是不服氣的。不要搞特殊嘛。

桐柏城管2018年5月的執(zhí)法紀(jì)實(shí)掠影

在桐柏貼吧里，網(wǎng)友曾數(shù)次提及城管綜合執(zhí)法車輛，無牌在街上行駛并執(zhí)法的問題。但一直以來，這個(gè)事情似乎未得到合適的解決。

在2017年9月，城市管理局官網(wǎng)上發(fā)布的“中共桐柏縣城市管理局委員會(huì)關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)”中提到：針對公務(wù)車輛管理不規(guī)范。環(huán)衛(wèi)局、執(zhí)法大隊(duì)制定了車輛管理制度。指定了車輛停放點(diǎn)。并與大隊(duì)司機(jī)簽訂了執(zhí)法車輛安全使用管理責(zé)任書。同時(shí)，局紀(jì)委對各二級(jí)單位駕駛?cè)藛T進(jìn)行了集中培訓(xùn)教育。

但通報(bào)中只提到制定了“車輛管理制度”，并沒有具體提及執(zhí)法大隊(duì)的車輛掛牌問題。作為城管執(zhí)法大隊(duì)，應(yīng)該是在老百姓面前刷臉最多的執(zhí)法隊(duì)伍吧。那么老百姓就要問了：“為啥你無牌能開，我無牌就不能開，莫非是城管有特權(quán)？”再說了，車牌就是車的臉面和底褲，總不能讓老百姓說城管執(zhí)法車不要face，在街上“裸奔”。

咱們是法治社會(huì)，這樣下去成何體統(tǒng)？如果城管開車不掛牌，老百姓是不是可以效仿？開店是不是可以不用辦證？無疑是不可能的。法治社會(huì)，權(quán)力也要受到監(jiān)督，絕不允許這種特權(quán)的出現(xiàn)。這樣會(huì)增加老百姓對于執(zhí)法者與監(jiān)督者的不信任，不僅會(huì)讓政府的信譽(yù)掃地，也是對法律權(quán)威性的公然，影響法治社會(huì)的建設(shè)。

當(dāng)然我們也不能忽略城管執(zhí)法隊(duì)伍，在城市管理中發(fā)揮的獨(dú)特的作用。但是能不能執(zhí)法之前，咱先把車牌給掛上？不然下次執(zhí)法的時(shí)候，老百姓還是不服呀。

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