作者：肖磊看市

一

2月4日，美國(guó)總統(tǒng)拜登發(fā)表了上任后首份外交政策演講，其中對(duì)美國(guó)的外交政策做了一個(gè)暗示性排序，并明確了中美關(guān)系的“性質(zhì)”。

我的理解是，在排序里面，美國(guó)把修復(fù)與北約盟友的關(guān)系列為第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)跟日本和韓國(guó)的盟友關(guān)系視為第二要?jiǎng)?wù)，而跟中國(guó)的關(guān)系排名第三，更值得注意的是，這里面將中國(guó)“定性”為“最嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)者”，并給中美交往設(shè)置了前提條件，比如美國(guó)必須要在保證美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到充分保護(hù)的前提下，才能跟中國(guó)加強(qiáng)合作。

拋開“定性”的問題，大家別小看拜登給中美加強(qiáng)合作設(shè)置的這兩個(gè)前提條件，什么是保證美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益？什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到充分保護(hù)？中國(guó)的利益就不是利益了？中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)就不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)了？

說白了，還是居高臨下，先給你扣一個(gè)“壞人”的帽子，讓你先低人一等，并繼續(xù)誤導(dǎo)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的正確認(rèn)知，然后的潛臺(tái)詞就是，你中國(guó)要是按我的要求做出改變，我才能跟你加強(qiáng)合作，如果我沒有跟你加強(qiáng)合作，那一定是你的問題。這不是霸王條款是什么？

當(dāng)然，中國(guó)有很多地方還需要提升，但這并不是因?yàn)槊绹?guó)，這是中國(guó)內(nèi)在的自我升級(jí)需求，以及跟其他合作伙伴的互動(dòng)結(jié)果。

本月初（2月1日），中辦、國(guó)辦就印發(fā)了關(guān)于“以高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的行動(dòng)方案，這里面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等都有非常明確的闡述。只不過大部分海外研究者從來不從趨勢(shì)性和歷史性的改革方案入手去研究中國(guó)，而是喜歡個(gè)案“獵奇”，從而時(shí)常誤判形勢(shì)，然后還樂此不疲。

美國(guó)早就退出了TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定），中國(guó)則正在用更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，來建設(shè)自己的市場(chǎng)體系，也就是說，未來那些美國(guó)無法滿足和接受的貿(mào)易體系，中國(guó)都可以滿足和接受。這就是為什么中國(guó)正在全面積極的要加入CPTTP（全面且先進(jìn)的TPP）的原因，而美國(guó)早就因?yàn)門PP不符合美國(guó)的利益而退出了。

二

從目前的趨勢(shì)看，拜登政府在對(duì)華關(guān)系方面，采取了“鴨腳”模式（我自己造的詞），什么意思呢，就是從浮在水面上的部分看，其動(dòng)作形態(tài)似乎很紳士、很優(yōu)美、很平靜，但水面下兩只腳可是使勁的劃呀劃，動(dòng)作異常激烈。

近日，美國(guó)大西洋理事會(huì)發(fā)表了一份匿名涉華報(bào)告，毫不掩飾的想策動(dòng)美國(guó)各界對(duì)華發(fā)起“冷戰(zhàn)”。從其筆鋒和邏輯來看，確實(shí)有模仿“冷戰(zhàn)”之父喬治凱南的意思。

想當(dāng)年，喬治凱南在充分“研究”蘇聯(lián)之后，給美國(guó)發(fā)去了一份8000字“電文”，意思是美國(guó)只要發(fā)動(dòng)“冷戰(zhàn)”， 蘇聯(lián)會(huì)自己崩潰，而后美國(guó)各類對(duì)蘇政策的共識(shí)，可以說這份電文起到了很大的作用。

因此，此時(shí)美國(guó)媒體將大西洋理事會(huì)這份報(bào)告跟喬治凱南的冷戰(zhàn)“電文”扯上關(guān)系，是值得高度關(guān)注的。但我個(gè)人覺得這份“報(bào)告”真正的關(guān)注點(diǎn)并不在于報(bào)告本身，而是新一屆美國(guó)政府利用這個(gè)“報(bào)告”在輿論市場(chǎng)小題大做的背后，可能有著更深的用意。

就在這份匿名報(bào)告發(fā)表之后，大西洋理事會(huì)的“歐洲中心”在法國(guó)啟動(dòng)，而且邀請(qǐng)了法國(guó)總統(tǒng)馬克龍參加啟動(dòng)儀式，并重點(diǎn)討論了關(guān)于后疫情時(shí)代的地緣政治格局。另外，大西洋理事會(huì)“歐洲中心”的計(jì)劃，本身就旨在促進(jìn)美國(guó)與歐洲之間的跨大西洋伙伴關(guān)系，所以大家不要覺得這個(gè)理事會(huì)僅僅是一個(gè)智庫(kù)，實(shí)際上扮演了非常明確的政治角色。

但我想說的是，其實(shí)早在特朗普時(shí)代，其內(nèi)閣成員里面，包括蓬佩奧、彭斯等等，都在各類智庫(kù)舉辦的會(huì)議上，發(fā)表過類似的觀點(diǎn)，其激烈程度比大西洋理事會(huì)這個(gè)匿名報(bào)告更甚。蓬佩奧就不用說了，有興趣的同學(xué)可以再去看一下2018年10月4日，當(dāng)時(shí)的副總統(tǒng)彭斯在哈德遜研究所的演講，對(duì)中國(guó)的攻擊也是不遺余力。

再比如剛剛卸任不久的前白宮國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主任納瓦羅，更是有非常詳細(xì)的一套“反華”理論，連續(xù)出版了《即將到來的中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)》、《致命中國(guó)》、《臥虎》等，從渲染威脅到提出“完整”的對(duì)抗中國(guó)的策略，比這次大西洋理事會(huì)的匿名報(bào)告更“激烈”、“直接”和“全面”。

所以，無論是此前美國(guó)輿論所宣揚(yáng)的，“蓬佩奧演講開啟美國(guó)對(duì)華冷戰(zhàn)鐵幕”，還是現(xiàn)在市場(chǎng)所關(guān)注的“匿名報(bào)告策動(dòng)對(duì)華冷戰(zhàn)”等標(biāo)題黨，其實(shí)都反應(yīng)了一個(gè)很簡(jiǎn)單的問題，那就是美國(guó)在應(yīng)對(duì)中國(guó)方面，無論是哪個(gè)黨執(zhí)政，無論各類智庫(kù)和官員放出多“直接”的話，其具備共識(shí)的策略和行之有效的工具都不是很多。這又是為啥呢？

三

我不是小看美國(guó)的各類智庫(kù)和鷹派政治家，我想說的是，時(shí)至今日，美國(guó)上上下下都還沒有搞明白中美問題的本質(zhì)。

如果大家很好的研究世界地緣政治和國(guó)家博弈的歷史，就會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)超越一切的常識(shí)，那這個(gè)常識(shí)到底是什么呢？可以這么說，只有當(dāng)小國(guó)跟大國(guó)“博弈”的時(shí)候，策略本身的重要性才能體現(xiàn)出來，比如新加坡等在中美之間博弈，策略就顯得尤為重要，甚至策略決定成敗。再比如這次澳大利亞在平衡中美關(guān)系問題上，就玩砸了，現(xiàn)在看是賠了夫人又折兵，但韓國(guó)、新西蘭等就玩的很好。

那我什么意思呢，我的意思是，在中美問題上，美國(guó)現(xiàn)在把自己變成了一個(gè)“小國(guó)”，展現(xiàn)出來的是焦慮、多疑，甚至是恐懼，因此現(xiàn)在美國(guó)在面對(duì)中國(guó)的時(shí)候，開始依靠純策略，動(dòng)不動(dòng)就搞一個(gè)“冷戰(zhàn)”宣言，放一些狠話，包括各類美國(guó)專家都在給美國(guó)政府出主意，好像只需要一套高明的方案和策略，就可以遏制住中國(guó)，覺得上一屆特朗普政府遏制中國(guó)失敗，僅僅是因?yàn)椴呗圆粚?duì)。

這種邏輯已經(jīng)在影響拜登政府的運(yùn)作，從而使得拜登政府并沒有尋找中美問題的真正解決辦法，而是在尋找比特朗普更“高明”的，遏制中國(guó)的策略。這就變成了“小國(guó)”思維。

很多人可能會(huì)說，當(dāng)年美國(guó)就是運(yùn)用策略思維，打敗了“蘇聯(lián)”，但我想說的是，蘇聯(lián)的解體，那叫“內(nèi)爆”，如果大家都覺得美國(guó)在這個(gè)里面起到了關(guān)鍵作用，那是因?yàn)槊绹?guó)的政治家和專家智庫(kù)，事后都想給自己邀功，大搞自我宣傳所致。其實(shí)按照已經(jīng)解密的文件，當(dāng)時(shí)美國(guó)上上下下也都沒有為蘇聯(lián)的解體做好準(zhǔn)備，甚至當(dāng)時(shí)的美國(guó)政府根本就不希望蘇聯(lián)解體。

當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)跟加盟共和國(guó)發(fā)生沖突，最緊張的反而是美國(guó)，拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞準(zhǔn)備脫離蘇聯(lián)獨(dú)立，尋求美國(guó)的承認(rèn)，美國(guó)當(dāng)時(shí)就非常擔(dān)心，如果自己支持這些加盟共和國(guó)獨(dú)立，一旦引發(fā)蘇聯(lián)的崩潰，那么蘇聯(lián)中央對(duì)核武器的管控會(huì)失靈，這對(duì)美國(guó)的威脅太大，美國(guó)需要的是一個(gè)向美國(guó)“稱臣”，并逐步衰落的蘇聯(lián)，而不是要蘇聯(lián)解體。

當(dāng)時(shí)老布什和白宮官員都認(rèn)為，美國(guó)只能接受蘇聯(lián)和平衰落，但不能接受其快速解體，所以當(dāng)烏克蘭準(zhǔn)備脫離蘇聯(lián)，尋求美國(guó)幫助的時(shí)候，美國(guó)明確反對(duì)。當(dāng)時(shí)老布什還跑到基輔去演講，說：“美國(guó)支持自由，但自由不等于獨(dú)立?！崩喜际簿鏋蹩颂m不要搞獨(dú)立。所以，美國(guó)騙烏克蘭感情不是一天兩天了。

我再具體說一下，大家就明白了，比如1991年7月30日，美國(guó)總統(tǒng)老布什訪問莫斯科，然后當(dāng)著世界媒體的面說:“戈?duì)柊蛦谭蚴橇钗易鹁春蛢A慕的人，他的所作所為給那些相信個(gè)人能讓世界變得更加美好的人帶來希望，我們可以攜手共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的和平，并將給我們的孩子創(chuàng)造更加光明的未來。”

回國(guó)后，老布什也將自己訪問莫斯科，蘇聯(lián)有意向美國(guó)示弱，緩和了跟蘇聯(lián)的關(guān)系等，當(dāng)做政績(jī)大肆宣傳。然而，令美國(guó)政府措手不及的是，僅僅五個(gè)月后（1991年12月25日），蘇聯(lián)解體，于是老布什對(duì)外的宣傳立馬變了，老布什迅速把蘇聯(lián)解體的功勞放到了自己身上，對(duì)外宣傳說：“我們打贏了，蘇聯(lián)垮臺(tái)了，核戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影過去了，我們的孩子再也不用像我們一樣生活在一個(gè)擔(dān)驚受怕的時(shí)代啦。”

你看，反正怎么都是自己的功勞。

四

那我要表達(dá)一個(gè)什么意思呢，我的意思是，大國(guó)博弈，真正的變量是自己，誰能重塑自己，把自己變得更加強(qiáng)大和可持續(xù)，然后等待對(duì)手犯錯(cuò)。

至于策略，當(dāng)然重要，但并不是決定性因素，只有當(dāng)小國(guó)面對(duì)大國(guó)的時(shí)候，小國(guó)使用的策略對(duì)其命運(yùn)才會(huì)起到?jīng)Q定性作用，所以美國(guó)目前把重點(diǎn)放在了策略上，變成了小國(guó)思維，這是美國(guó)對(duì)華關(guān)系扭曲，并且總是事與愿違的根本性原因。

在這里我推薦大家看兩本書，一本是介紹蘇聯(lián)是如何“內(nèi)爆”的，當(dāng)時(shí)美國(guó)政府是如何判斷失誤，又各種滑稽表演，并不希望蘇聯(lián)解體的，這本書叫《大國(guó)崩潰》；另一本是《海都物語》，是講歷史上威尼斯這個(gè)非常小的國(guó)家，是如何跟數(shù)個(gè)超級(jí)強(qiáng)大的帝國(guó)博弈，并成功將自己的國(guó)家文明延續(xù)了上千年的。這兩本書會(huì)給大家一個(gè)大國(guó)“內(nèi)因”和小國(guó)“策略”的全景呈現(xiàn)。

當(dāng)然，由于美國(guó)很多人還沉浸在蘇聯(lián)解體所成就的政治家、專家智庫(kù)等的“榮譽(yù)”幻想當(dāng)中，覺得如果自己能提出一個(gè)遏制中國(guó)的策略，如果中國(guó)真被遏制住了，那就是歷史功績(jī)，那就流芳百世了。

再加上近幾十年來，美國(guó)迅速控制了德國(guó)、日本的二次崛起，所以現(xiàn)在的美國(guó)，在面對(duì)中國(guó)的時(shí)候，依然還是不死心的，希望有更加“高明”的策略來遏制中國(guó)，于是乎，千奇百怪的操作就出現(xiàn)了，這跟哪個(gè)黨執(zhí)政關(guān)系不大。

至于拜登政府的對(duì)華策略，我們就從拜登政府目前所依賴的最強(qiáng)大的策略工具來做個(gè)分析，這個(gè)策略工具就是美國(guó)要加強(qiáng)跟盟友的合作，要重新領(lǐng)導(dǎo)世界，要借助跟盟友的合作來達(dá)成遏制中國(guó)的更宏大構(gòu)想，用“專業(yè)”的操作和輿論來挑撥中國(guó)跟其他國(guó)家已經(jīng)形成的依賴關(guān)系。

這里面需要展開來詳細(xì)分析，并且需要更為深入和歷史性的理解角度，請(qǐng)大家繼續(xù)往下看。

五

拜登正式成為美國(guó)總統(tǒng)后，立即簽署了諸多的行政命令，這里面包括重返世界衛(wèi)生組織、巴黎氣候協(xié)議等，但拜登政府并沒有非常明確的對(duì)特朗普政府采取的，針對(duì)中國(guó)的諸多政策做出回應(yīng)，反而通過新上任的國(guó)務(wù)卿布林肯，候任的商務(wù)部長(zhǎng)吉娜雷蒙，以及財(cái)政部長(zhǎng)耶倫等，釋放了對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬和攻擊性，再加上新任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀鼓吹美日軍事同盟，并連續(xù)派航母進(jìn)入南海、臺(tái)灣海峽等，拜登政府在對(duì)華關(guān)系方面，已經(jīng)展現(xiàn)出了很明顯的非友好態(tài)度。

按照拜登政府發(fā)言人的話說，美國(guó)針對(duì)中國(guó)的政策，是戰(zhàn)略性的，潛臺(tái)詞就是遏制中國(guó)的長(zhǎng)期政策不會(huì)變。

另外，從拜登上臺(tái)之后，最近兩周的外交接觸來看，似乎有意在忽略中國(guó)，比如拜登已經(jīng)分別跟加拿大、墨西哥、英國(guó)、德國(guó)、俄羅斯等領(lǐng)導(dǎo)人通了電話，至今依然沒有向中國(guó)展現(xiàn)出外交迫切性。

這也可能是拜登政府在故意制造懸念，然后看中國(guó)的反應(yīng)。但實(shí)際上中國(guó)已經(jīng)在商業(yè)、貿(mào)易，以及氣候問題等方面對(duì)拜登政府展現(xiàn)出了足夠的合作誠(chéng)意。

很多同學(xué)所提到的，拜登政府禁止以地名來指代新冠病毒，這其實(shí)并不是對(duì)中國(guó)展現(xiàn)友好，而是回歸到了正常的邏輯，否則美國(guó)自己就無法科學(xué)的抗疫，也就無法做到團(tuán)結(jié)內(nèi)部。

持續(xù)因新冠病毒歧視亞裔而給美國(guó)帶來的聲譽(yù)和實(shí)際損失，是拜登政府不愿意看到的，另外，拜登政府還籌劃著吸引更多亞洲精英移民，給全世界展現(xiàn)美國(guó)的包容性移民社會(huì)特性，其上臺(tái)的主要原因也是要重視少數(shù)族裔，以及科學(xué)抗疫，至少也得尊重常識(shí)。

也就是說，從目前的情況看，拜登的對(duì)華政策，總結(jié)起來就是要給上一屆特朗普政府和“盟友”看看，什么才叫做“對(duì)抗”中國(guó)的“正確”范式。其實(shí)拜登政府和特朗普政府對(duì)中國(guó)的態(tài)度，本質(zhì)上來說，只是戰(zhàn)術(shù)的不同，拜登政府的潛臺(tái)詞是，對(duì)于應(yīng)對(duì)中國(guó)，你（特朗普）那套狂躁的操作不行，看我的“專業(yè)”操作。

六

那好，從現(xiàn)在開始，全世界都在期待拜登政府的對(duì)華政策“表演“，不過這里面需要做一個(gè)詳細(xì)的討論，因?yàn)閲?guó)際政治所影響的，不僅僅是政治家的行為，還有整個(gè)世界格局和民眾利益的真實(shí)變遷，美國(guó)想著利用盟友和各類“棋子”，但這些盟友和“棋子”也在想著如何利用美國(guó)。

我舉個(gè)例子大家就明白了，當(dāng)年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，打到最后，美國(guó)疼了，耗不起了，有意和談，但南朝鮮李承晚政府誤判形勢(shì)，不同意和談，妄想著希望借助美國(guó)統(tǒng)一朝鮮半島，于是用各種惡心的操作，破壞和談，最后連美國(guó)人都看不下去了，希望中國(guó)志愿軍教訓(xùn)一下李承晚。

結(jié)果就是志愿軍在僅僅14天的金城反擊戰(zhàn)中，擊斃俘虜李承晚部隊(duì)52700余人，其精銳“白虎團(tuán)”被志愿軍全部殲滅，團(tuán)長(zhǎng)陸根洙被擊斃，團(tuán)旗（虎頭旗）被繳獲。而在此期間，美國(guó)人把自己的軍隊(duì)都撤到后面去了（前線只留了不到一個(gè)營(yíng)的“聯(lián)合國(guó)”軍）。而后李承晚政府就乖乖的坐到談判桌前了。

我舉朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的例子，并不是宣揚(yáng)武力解決問題，而我要表達(dá)的恰恰是，從人類發(fā)展的角度，合作和談判才是大趨勢(shì)，一些國(guó)家或地區(qū)，不要從非常表面的東西理解大國(guó)關(guān)系，尤其是夾在中美之間的關(guān)系，就像當(dāng)年的李承晚，肯定想不到美國(guó)人最后竟然希望志愿軍教訓(xùn)自己。也就是說，不要把“倚美自重”演過火了，否則美國(guó)會(huì)反手來一記耳光。

因此，我今天要跟大家討論的重點(diǎn)是，拜登政府到底能給“盟友”帶來什么？拜登政府是否有能力扭轉(zhuǎn)美國(guó)滑向單邊主義的歷史趨勢(shì)問題。

那為什么要討論這個(gè)問題呢，因?yàn)榘莸钦乩势照趹?yīng)對(duì)中國(guó)方面，最大的不同，也就是拜登政府的殺手锏，就是要跟盟友合作，依靠盟友。

也就是說，美國(guó)必須要回歸到“多邊主義”，才能找到“遏制”中國(guó)的機(jī)會(huì)，這是一個(gè)前提，如果美國(guó)從客觀上就無法再回到“多邊主義”，那么為盟友著想、依靠盟友等等，本身就成了空話，“遏制”中國(guó)就更談不上了。

七

其實(shí)這就是我特別要提醒的，包括美國(guó)的所有“盟友”在內(nèi)，應(yīng)該從戰(zhàn)略上要警惕一點(diǎn)，那就是拜登政府雖然重新返回了世界衛(wèi)生組和巴黎氣候協(xié)議，同時(shí)展現(xiàn)出來了對(duì)傳統(tǒng)盟友關(guān)系的熱情，但從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度，美國(guó)絕不可能再回到此前的多邊主義。

也就是說，美國(guó)走上單邊主義的道路，是歷史的趨勢(shì)，也是歷史的必然，僅憑拜登政府的“回光返照”是很難改變的。

我可以這樣說，未來所有國(guó)際組織和國(guó)際聯(lián)盟的作用，都將被美國(guó)所削弱，這里面也包括聯(lián)合國(guó)。大家別著急，聽我慢慢說。

很多人對(duì)此前的多邊主義有很多的誤解，以為以前的多邊主義，就是各國(guó)可以有自己的主見，國(guó)際問題可以由大家共同商討決定，這是完全錯(cuò)誤的，以前的多邊主義，就是個(gè)幌子，總結(jié)起來，就是多數(shù)國(guó)家聽美國(guó)的，才叫多邊主義。

如今為什么美國(guó)不搞多邊主義了，特朗普為什么要退出國(guó)際組織，原因就是，各國(guó)開始有自己的主見了，美國(guó)無法說一不二了，所以美國(guó)才要搞單邊主義，如果大家都還唯美國(guó)馬首是瞻，特朗普說啥盟友都答應(yīng)，請(qǐng)問美國(guó)為啥要搞單邊主義？

因此，美國(guó)重回多邊主義的前提是，所有的盟友，以及大部分第二、第三世界的國(guó)家，都要聽美國(guó)的話，這樣美國(guó)回歸多邊主義才“有利可圖”，才可以在對(duì)抗中國(guó)等方面讓盟友“先上”，否則，美國(guó)回歸多邊主義就是自我削弱，那還有什么可持續(xù)性呢？

所以，拜登政府所推崇的回歸多邊主義，我敢肯定的說，是暫時(shí)的，拜登政府根本沒有力量抗衡美國(guó)整個(gè)國(guó)家意志的改變。

八

當(dāng)然，很多同學(xué)可能會(huì)說，為了回歸多邊主義，贏得更多“盟友”，拜登政府可以讓渡很多權(quán)力，然后尊重盟友的利益等等，但請(qǐng)注意，這又跟拜登政府的施政目標(biāo)背離，也跟盟友的利益背離，因?yàn)榘莸钦畬?duì)外的口號(hào)是，要重新領(lǐng)導(dǎo)世界，重新領(lǐng)導(dǎo)盟友，也就是要盟友重新聽自己的，這跟未來各國(guó)尋求的獨(dú)立自主的“多邊主義”是矛盾的。

另一個(gè)矛盾點(diǎn)是，如果拜登政府的目的是領(lǐng)導(dǎo)盟友對(duì)抗中國(guó)，那首先就是對(duì)盟友利益的巨大打擊，中國(guó)目前已經(jīng)是接近140個(gè)國(guó)家最大貿(mào)易伙伴，是超過40個(gè)國(guó)家最大的出口國(guó)，這里面也包括德國(guó)和韓國(guó)等，尤其是去年，中國(guó)已經(jīng)取代美國(guó)，成為日本第一大出口國(guó)。

歐盟為什么要在拜登上臺(tái)前一天落定中歐投資協(xié)議，原因就是打消拜登以犧牲歐盟利益來要挾歐盟對(duì)抗中國(guó)的想法，防止美國(guó)搞破壞。

更矛盾的點(diǎn)在于，如果盟友無法用犧牲自己巨大利益的代價(jià)，跟著美國(guó)對(duì)抗中國(guó)，那美國(guó)回歸多邊主義就失去了政治目標(biāo)，因?yàn)槊绹?guó)保守勢(shì)力早就對(duì)所謂的盟友占美國(guó)“便宜”嚴(yán)重不滿，這也是特朗普攻擊盟友的邏輯所在。

另外大家可能注意到了，就在拜登就職后的第一天，德國(guó)總理默克爾在接受采訪時(shí)就表示，她對(duì)拜登上臺(tái)表示熱烈祝賀，但即便美國(guó)新政府上臺(tái)執(zhí)政，歐洲也會(huì)繼續(xù)尋求在國(guó)際社會(huì)上扮演重要角色，她作為德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，不會(huì)在所有事情上都聽拜登的意見。

這其實(shí)是提前警告拜登政府，不要試圖用美國(guó)意志來支配德國(guó)和歐盟。

九

世界已經(jīng)不是以前的世界，美國(guó)的盟友和諸多發(fā)展中國(guó)家，已不再以美國(guó)馬首是瞻，都開始有自己的觀點(diǎn)和利益訴求，美國(guó)重回多邊主義就變成了對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的削弱，特朗普政府就是在領(lǐng)導(dǎo)權(quán)方面不做任何妥協(xié)，才搞單邊主義的。

假設(shè)世界衛(wèi)生組織聽美國(guó)的，跟著美國(guó)指責(zé)中國(guó)，以及世界貿(mào)易組織官員任命都聽美國(guó)安排，聯(lián)合國(guó)成員都支持美國(guó)所推法案，特朗普會(huì)退出這些組織、故意拖欠會(huì)費(fèi)，甚至用各種方式羞辱這些組織嗎？肯定不會(huì)。

所以，拜登政府口號(hào)式回歸多邊主義，其實(shí)僅僅也只是一個(gè)口號(hào)，國(guó)際社會(huì)不應(yīng)該抱有任何幻想，哪個(gè)國(guó)家當(dāng)真了，那個(gè)國(guó)家就很有可能被騙。

很多人根本不知道美國(guó)當(dāng)年熱衷于組建聯(lián)合國(guó)的目的，英美交替性霸權(quán)其中一個(gè)最明顯的特征就是，都在尋求一種全球操控主義，英國(guó)當(dāng)年為了讓大家都聽自己的，組建了“國(guó)聯(lián)”，而美國(guó)就是擔(dān)心被英國(guó)“操控”，沒有加入“國(guó)聯(lián)”，后來美國(guó)取代英國(guó)成為全球霸主，于是把“國(guó)聯(lián)”改了個(gè)名字，叫“聯(lián)合國(guó)”，目的就是要讓當(dāng)時(shí)的聯(lián)合國(guó)完全受美國(guó)操控，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)為什么叫“聯(lián)合國(guó)軍”，就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的聯(lián)合國(guó)就是美國(guó)的國(guó)家意志工具。

但令美國(guó)沒有想到的是，自己聰明反被聰明誤，二戰(zhàn)后美國(guó)為了削弱歐洲老牌殖民帝國(guó)的影響力，鼓動(dòng)民族自決，觸動(dòng)全球各殖民地獨(dú)立，并將其納入到聯(lián)合國(guó)，僅1945年至1979年，世界上獨(dú)立國(guó)家的總數(shù)就超過了120個(gè)。

問題是，這些從歐洲殖民帝國(guó)體系下獨(dú)立起來的國(guó)家，并沒有獲得更公平的發(fā)展，也沒有獲得美國(guó)的持續(xù)援助，但這些國(guó)家在聯(lián)合國(guó)都有一個(gè)席位，都有投票權(quán)，這使得最初美國(guó)設(shè)想的，操縱聯(lián)合國(guó)的難度持續(xù)增加。新中國(guó)在聯(lián)合國(guó)獲得極大的歡迎，也正是因?yàn)槎?zhàn)后獨(dú)立的諸多亞非拉國(guó)家的支持。

聯(lián)合國(guó)作為全球最重要的多邊機(jī)構(gòu)，對(duì)于美國(guó)來說，目前已經(jīng)變成了“負(fù)收益”，因?yàn)闊o論是常任理事國(guó)，還是整個(gè)會(huì)員國(guó)體系，都很難再聽命于美國(guó)，十多年前的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等，都沒有獲得聯(lián)合國(guó)授權(quán)，這種背景下，聯(lián)合國(guó)這種機(jī)制，反而成了美國(guó)在行使美國(guó)特權(quán)的時(shí)候，極大的掣肘，甚至威脅到美國(guó)國(guó)家行動(dòng)的“合法性”問題。

十

很多同學(xué)可能又要說了，那美國(guó)可以推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革，然后重塑自己在聯(lián)合國(guó)的影響力啊，但問題是，美國(guó)根本就不敢正面回應(yīng)包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的各類國(guó)際組織的改革問題，大家知道為什么嗎？

我舉個(gè)例子大家就明白了，美國(guó)其實(shí)是一個(gè)非常依賴于“理性”制度的國(guó)家，就拿美國(guó)的“代議民主制”來說，為了讓各州平等，美國(guó)搞了參眾兩院，參議院代表只跟州有關(guān)系，也就是無論每個(gè)州有多大面積、多少人口，在參議院里面，都有兩個(gè)席位，而眾議院的話，是按人口分配，人口多的州眾議院的席位就多，比如美國(guó)人口最多的加州，眾議員數(shù)量超過50個(gè)，而像蒙大拿、阿拉斯加這樣的州，只有3個(gè)眾議員。這樣的“兩院”設(shè)計(jì)，兼顧了州的權(quán)利和人的權(quán)利，大家覺得再找不到比這更好的設(shè)計(jì)。

那我要表達(dá)一個(gè)什么意思呢，比如現(xiàn)在美國(guó)要推動(dòng)聯(lián)合國(guó)的改革，按照美國(guó)聯(lián)邦制的方式來訂立聯(lián)合國(guó)的組織模式（我僅僅是舉例），這可以說是美國(guó)人能想出來的最牛的模式了，但問題是，聯(lián)合國(guó)一旦按照這種方式改革，美國(guó)在聯(lián)合國(guó)的地位不僅無法提高，而且還會(huì)被大幅削弱。

因?yàn)槁?lián)合國(guó)有193個(gè)國(guó)家，如果按照美國(guó)參議院的模式，那么意味著每個(gè)國(guó)家，無論大小，都要有相同的代表和投票權(quán)，美國(guó)就更難以操控了。如果再加上眾議院的模式，那么意味著人口越多的國(guó)家，代表越多，這意味著像中國(guó)、印度這樣的國(guó)家，其代表是美國(guó)的至少四倍，美國(guó)怎么可能接受呢？！

也就是說，美國(guó)現(xiàn)在的邏輯是，要么大家都聽我的，我回歸多邊主義，要么就是我退出，至于改革國(guó)際組織，美國(guó)根本不感興趣，所以美國(guó)現(xiàn)在變成了所有國(guó)際組織改革的最大阻力。請(qǐng)注意，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍，美國(guó)現(xiàn)在變成了所有國(guó)際組織改革的最大阻力。

但國(guó)際組織改革無法進(jìn)行，這個(gè)鍋美國(guó)不背，所以美國(guó)就開始找背鍋俠，這個(gè)時(shí)候只有中國(guó)能背得動(dòng)這個(gè)鍋，比如世界衛(wèi)生組織、國(guó)際貨幣基金組織等改革，無法進(jìn)行，美國(guó)不配合，但美國(guó)不說是因?yàn)樽约翰幌敕艞壈詸?quán)，而是反過來倒打一耙，說這些組織都被中國(guó)“控制”了。

你看，這就是現(xiàn)在的美國(guó)。

十一

很多人依然不知道的是，被我們看成是多邊主義代表的另外兩個(gè)組織世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織，從開始建立的時(shí)候，就有一個(gè)不成文的規(guī)定，世界銀行的行長(zhǎng)永遠(yuǎn)由美國(guó)人擔(dān)任，而為了獲得歐洲的支持，美國(guó)承諾國(guó)際貨幣基金組織的總裁永遠(yuǎn)由西歐各國(guó)擔(dān)任。

因此，任何不符合美國(guó)制定的金融貿(mào)易規(guī)則的國(guó)家（包括使用美元、把美元當(dāng)作儲(chǔ)備貨幣等），都是不會(huì)獲得這兩個(gè)組織支持的。請(qǐng)注意，更惡心的是，哪個(gè)國(guó)家要加入到這兩個(gè)組織，必須要獲得美國(guó)國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。這就好比說，誰要是加入這兩個(gè)組織，需要中國(guó)人大和政協(xié)批準(zhǔn)（僅僅是為了舉例），你覺得大家會(huì)怎么想。

我再舉一個(gè)更現(xiàn)實(shí)案例，比如去年年初WTO爭(zhēng)端機(jī)制停擺，原因就是，無論大家推舉什么樣的法官，美國(guó)都投反對(duì)票，但WTO的規(guī)定是，只要有一票反對(duì)，就無法誕生新的法官，就無法滿足裁決所需的法官數(shù)量要求，于是就停擺了。

去年五月份，WTO總干事準(zhǔn)備離任，大家推舉的代理總干事，幾乎所有的國(guó)家都同意，偏偏美國(guó)反對(duì)，原因依然是美國(guó)堅(jiān)持要推舉一名美國(guó)人擔(dān)任這一職位。最后也是搞到停擺。

直到剛剛，美國(guó)貿(mào)易代表署（USTR）公告稱，美國(guó)支持尼日利亞前財(cái)長(zhǎng)Okonjo-Iweala擔(dān)任世貿(mào)組織（WTO）總干事。要知道去年10月份的時(shí)候，美國(guó)還在反對(duì)這個(gè)候選人。但大家也不用太樂觀，如果美國(guó)發(fā)現(xiàn)WTO還是不能按照美國(guó)的意愿運(yùn)作，拜登政府很快會(huì)回到特朗普政府的狀態(tài)。

所以，現(xiàn)在的美國(guó)，既想繼續(xù)操控全球各類組織，但又提不出令大家滿意的被“操控”改革方案，這個(gè)時(shí)候，美國(guó)就只能靠?jī)牲h唱雙簧耍無賴，眼看著共和黨以退出各類國(guó)際組織來威脅大家不起作用，民主黨上臺(tái)后就再演個(gè)戲，我們回來了，等回來后覺得還是不如自己所愿，然后再退。

這其實(shí)是未來很長(zhǎng)時(shí)間里的一個(gè)常態(tài)，也就是說，美國(guó)已經(jīng)沒有任何理由維護(hù)多邊主義，除非這些組織都基于美國(guó)的利益來運(yùn)行，而這恰恰是當(dāng)今的國(guó)際社會(huì)無法接受的事情。

那我到底要表達(dá)一個(gè)什么意思呢，我的意思是，無論是歐洲，還是中國(guó)，又或者是諸多的發(fā)展中國(guó)家，都要為美國(guó)完全退出多邊主義做好準(zhǔn)備，不要被拜登一時(shí)的“自不量力”給忽悠了，美國(guó)回到單邊主義是趨勢(shì)性的事件，是美國(guó)歷史的必然。

十二

還可以這么理解，拜登目前所推行的，回歸多邊主義，僅僅是權(quán)宜之計(jì)，而不是真的要回歸多邊主義。因?yàn)槿绻槐硎净貧w世界衛(wèi)生組織，以及巴黎氣候協(xié)議等，就無法向盟友和世界解釋，畢竟強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”是無法贏得盟友和世界的。但實(shí)際上這改變不了美國(guó)已經(jīng)形成的“孤立主義”國(guó)家意志。

那美國(guó)真的就會(huì)走上自我孤立的老路嗎？我可以告訴大家，至少美國(guó)已經(jīng)在為“孤立主義”做更充足的準(zhǔn)備，而要想結(jié)束這一歷史趨勢(shì)，全球都應(yīng)該明白，必須要讓美國(guó)全國(guó)上下感覺到“疼”，否則這個(gè)問題無解。

這就好比說當(dāng)年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)為什么結(jié)束，其實(shí)更大的原因是，美國(guó)大部分人覺得再打下去，美國(guó)沒有任何勝算，而且對(duì)大部分人都沒有好處，這個(gè)時(shí)候美國(guó)才會(huì)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。

也就是說，什么時(shí)候美國(guó)議會(huì)和民眾（媒體）開始對(duì)美國(guó)政府里面的鷹派開始發(fā)難了，美國(guó)才可能回到多邊主義。這就好比說，什么時(shí)候像蓬佩奧這樣的所謂“冷戰(zhàn)”政治家，沒有市場(chǎng)的時(shí)候，美國(guó)才會(huì)回到多邊主義。想當(dāng)年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，直到麥克阿瑟被撤職的時(shí)候，美國(guó)才真正開始了停戰(zhàn)談判。

所以，世界要想美國(guó)回到多邊主義，或者說美國(guó)的盟友們，尤其是西歐各國(guó)，要想讓美國(guó)真心回到多邊主義，重視歐洲盟友的利益，那么需要的不是答應(yīng)美國(guó)各類條件，去針對(duì)中國(guó)等，恰恰是全球各國(guó)需要聯(lián)合起來，讓美國(guó)的孤立主義變成一種直接的內(nèi)傷，美國(guó)才會(huì)回到多邊主義。

因此，只有全球聯(lián)合起來跟美國(guó)主動(dòng)“脫鉤”，削弱美國(guó)的霸權(quán)慣性，美國(guó)才會(huì)不脫鉤，才會(huì)尊重世界，否則美國(guó)這次興起的孤立主義將會(huì)愈加激烈，因?yàn)檫@是自下而上的情緒，而非某個(gè)政治家的單獨(dú)意愿。當(dāng)然，很多政治家會(huì)迎合和利用這一情緒，來達(dá)到政治目標(biāo)。

很多人可能又要說了，美國(guó)人家不聯(lián)合其他國(guó)家搞中國(guó)就不錯(cuò)了，你還指望著其他國(guó)家聯(lián)合起來“對(duì)付”美國(guó)？這不是幻想嗎？

請(qǐng)注意，我一直認(rèn)為，當(dāng)下的人們，不僅會(huì)低估歷史的作用，也會(huì)低估很多政治家的眼光和意志，國(guó)家利益，是真實(shí)的感受，而不是書本上的理念，如果你去深入的了解德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家歷史，你就會(huì)知道，這些國(guó)家真正的，具有國(guó)家民族情懷的實(shí)力派精英對(duì)俾斯麥、戴高樂等政治家的認(rèn)可。

在德國(guó)人眼里，沒有鐵血宰相俾斯麥，就沒有德國(guó)，而在諸多法國(guó)精英眼里，戴高樂比拿破侖還要偉大。

而像俾斯麥、戴高樂這樣的政治家，從來沒想過要成為英國(guó)或美國(guó)的附庸，恰恰相反，在俾斯麥時(shí)代，其通過合縱連橫策略，英國(guó)企圖削弱和打擊德國(guó)崛起的戰(zhàn)略完全失敗。

而戴高樂時(shí)代，法國(guó)擺脫了英美主導(dǎo)世界的格局，與英美分道揚(yáng)鑣，1964年法國(guó)率先選擇跟中國(guó)建交，1966年，戴高樂代表法國(guó)政府正式宣布，法國(guó)自此退出北約軍事一體化體系，同時(shí)要求所有法國(guó)境內(nèi)的美國(guó)士兵，必須在1967年4月1日前撤離法國(guó)，不管美國(guó)是否愿意。戴高樂還要求將法國(guó)的美元儲(chǔ)備換成黃金，從美國(guó)運(yùn)回，以應(yīng)對(duì)美元霸權(quán)和對(duì)美元的不信任。

正因?yàn)橛辛速滤果?、戴高樂這樣的政治家，英國(guó)和美國(guó)才不得不尊重德國(guó)、法國(guó)等，反而那些從骨子里就對(duì)英美俯首稱臣的政治家，是絕對(duì)不會(huì)得到美國(guó)和自己國(guó)內(nèi)民眾尊重的，這就是為什么恰恰是歐盟跟中國(guó)之間，不顧美國(guó)的反對(duì)，迅速走近的時(shí)候，美國(guó)反而開始尊重和重視歐盟的原因。

不信的話大家再去看看澳大利亞，當(dāng)時(shí)反華方面比美國(guó)自己都跳得高，可謂皇帝不急太監(jiān)急，結(jié)果美國(guó)不僅啥也沒給澳大利亞，反而迅速搶占了澳大利亞的出口市場(chǎng)（澳大利亞牛肉、龍蝦等出口市場(chǎng)被美國(guó)擠占），這次拜登上臺(tái)首先就找了對(duì)美國(guó)意見很大的德國(guó)和法國(guó)，反而直接無視了跟屁蟲澳大利亞。你說澳大利亞虧不虧？

其實(shí)我要問的是，讓德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家民眾銘記的政治家，為什么恰恰是擁有自我獨(dú)立主張的政治家，而不是依附于英國(guó)或美國(guó)的政治家？其實(shí)道理很簡(jiǎn)單，這些國(guó)家都非常清楚，只有完全獨(dú)立的政治外交體系，以及足以捍衛(wèi)這種體系的決心，才會(huì)贏得對(duì)方（無論是盟友還是對(duì)手）的尊重，才會(huì)獲得真實(shí)的利益。

因此，我的預(yù)測(cè)是，誰先做好了為了捍衛(wèi)自己利益，跟美國(guó)“脫鉤”（得罪美國(guó)）的準(zhǔn)備，誰未來所獲得的發(fā)展空間就更大，這就好比說，只有做好了失去對(duì)方的準(zhǔn)備，對(duì)方才會(huì)放棄脅迫。

十三

好，說完了美國(guó)單邊主義的趨勢(shì)、背景和影響，以及各國(guó)的應(yīng)對(duì)策略，我再說一下美國(guó)目前所處的另一個(gè)重要?dú)v史背景。

如果簡(jiǎn)單的奉勸歐洲等諸多國(guó)家放棄對(duì)美國(guó)的幻想，這是不現(xiàn)實(shí)的，但我想說的是，中國(guó)的崛起跟以往任何國(guó)家的崛起都不一樣，中國(guó)的崛起有歷史和現(xiàn)實(shí)的支撐，對(duì)世界來說，并不是充滿了不確定性，中國(guó)的崛起在內(nèi)部叫做復(fù)興，在外部叫做東方的重新回歸，是對(duì)世界單一霸權(quán)的平衡，而非打破平衡。

現(xiàn)在美國(guó)企圖把中國(guó)塑造成一個(gè)“怪物”，但這種想法是經(jīng)不起時(shí)間檢驗(yàn)的，因?yàn)橹袊?guó)從兩千多年前開始，就占據(jù)了世界GDP的超過50%，到了1870年西方工業(yè)革命正酣的時(shí)候，中國(guó)的GDP依然占據(jù)全球的接近20%， 而當(dāng)時(shí)日本、英國(guó)、美國(guó)僅分別為2.3%、9.1%、0.9%。人口方面就更不用說了，中國(guó)一直都是全球人口最多的國(guó)家。

也就是說，中國(guó)擁有治理和駕馭一個(gè)超級(jí)大國(guó)，以及懂得如何在持續(xù)領(lǐng)先的情況下，跟其他國(guó)家和平相處的歷史經(jīng)驗(yàn)，而美國(guó)恰恰缺少這種經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于很多人來說可能不太理解，也不屑于理解，那是因?yàn)橹魂P(guān)注當(dāng)代的人們，沒有弄明白，不管美國(guó)再?gòu)?qiáng)大，其實(shí)并沒有經(jīng)歷過一個(gè)完整的衰退周期，美國(guó)只經(jīng)歷了從崛起到霸權(quán)這個(gè)階段，你根本不知道美國(guó)在無法挽回自己衰退的時(shí)候，會(huì)選擇什么極端措施，會(huì)給世界帶來什么傷害。

從目前看，為了限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，美國(guó)已經(jīng)開始從全球范圍內(nèi)，阻止更為先進(jìn)的技術(shù)在全球的普及，不管其借口和手段是什么，本質(zhì)是美國(guó)已經(jīng)在阻止人類普及更先進(jìn)的技術(shù)（比如5G等技術(shù)）。

另外，我想說的是，美國(guó)也并不是什么代表世界先進(jìn)生產(chǎn)力的傳統(tǒng)實(shí)力派“貴族”，美國(guó)其實(shí)是典型的“暴發(fā)戶”。

要知道當(dāng)年八國(guó)聯(lián)軍攻打北京的時(shí)候，美國(guó)還只是躲在英國(guó)后面的一個(gè)小小跟班，小到什么程度呢，美國(guó)當(dāng)時(shí)在中國(guó)連一個(gè)領(lǐng)事館都沒有，跟英國(guó)共用一個(gè)領(lǐng)事館（可理解為寄英國(guó)籬下），英國(guó)向大清要什么條件，美國(guó)立馬站出來說，我也一樣，唯恐大家不知道他是英國(guó)的小弟。

而就是這樣一個(gè)小小跟班，在短短幾十年后，就取代了英國(guó)，成了世界霸主。但很多人總覺得美國(guó)似乎天然就很強(qiáng)大，實(shí)際上美國(guó)才是真正的暴發(fā)戶，這種心態(tài)跟中國(guó)的“復(fù)興”心態(tài)是完全不同的，暴發(fā)戶心態(tài)是承受不住失敗打擊的。

在這種背景下，如果一些國(guó)家被美國(guó)所忽悠，認(rèn)為中國(guó)的崛起不可持續(xù)，美國(guó)的強(qiáng)大會(huì)持續(xù)更久，然后毫不猶豫的把自己綁上美國(guó)這趟沒有剎車的戰(zhàn)車，恐怕危險(xiǎn)系數(shù)會(huì)非常高，因?yàn)閷?duì)于中國(guó)來說，目前的管理難度，從歷史的角度看，可能還不到50%，而美國(guó)管理自己的難度，已經(jīng)爆表，至少是超過100%了。

接下來我就跟大家具體說說這個(gè)問題的巨大影響。

十四

其實(shí)很多同學(xué)不知道（請(qǐng)?jiān)徫依鲜怯眠@種口吻），美國(guó)從崛起到霸權(quán)的這兩百年里，之所以能夠發(fā)展到如此地步，對(duì)世界的影響如此之深，除了所謂的對(duì)內(nèi)“優(yōu)勢(shì)”制度等因素之外，其中一個(gè)重要的原因是，美國(guó)有一套跟其他國(guó)家完全不同的博弈機(jī)制。

美國(guó)聯(lián)邦政府，其實(shí)完全是一個(gè)對(duì)外的組織，也就是說，其他國(guó)家的中央政府、國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、商務(wù)部、央行、司法部等等，主要的職責(zé)是處理國(guó)內(nèi)問題，而美國(guó)的這些部門，幾乎全都是針對(duì)國(guó)際，根本就不是用來處理國(guó)內(nèi)事務(wù)的。

比如說美國(guó)國(guó)務(wù)卿，聽起來好像是處理“國(guó)務(wù)”的，但本質(zhì)是外交部長(zhǎng)的職務(wù)，美國(guó)的司法部、商務(wù)部、財(cái)政部等等，每天研究的也都是哪個(gè)國(guó)家的企業(yè)又違反美國(guó)法律了，又要給哪個(gè)國(guó)家加征關(guān)稅了，哪個(gè)國(guó)家又“操縱”匯率了等等。

也就是說，其他國(guó)家各部門跟美國(guó)的博弈，屬于防御和應(yīng)激性反應(yīng)，完全是“兼職”，而美國(guó)這些部門對(duì)其他國(guó)家，是“全職”，這是不對(duì)等的，其他國(guó)家只有一個(gè)外交部是全職，而美國(guó)聯(lián)邦政府的幾乎每一個(gè)部門都是“外交部”和“國(guó)防部”。

也就是說，美國(guó)的聯(lián)邦政府，以及所轄各部門，每時(shí)每刻所處理的所有問題，以及每天在關(guān)注和博弈的所有任務(wù)職責(zé)，其中國(guó)內(nèi)問題可能連10%都不到，其他的全是國(guó)際問題，你說在這種背景下，其他國(guó)家跟美國(guó)怎么博弈？

這就好比說，你家有一個(gè)鄰居，專門雇了一個(gè)“打手”，其存在的目的和主要的任務(wù)就是搞你，但你不僅沒有這樣一個(gè)“打手”，而且你的所有任務(wù)就是養(yǎng)家糊口，以及應(yīng)對(duì)別人搞你，這是完全不同的任務(wù)模式和存在邏輯。

所以全球各國(guó)政府在面對(duì)美國(guó)政府的時(shí)候，實(shí)際上都是處在“低”維度的狀態(tài)，美國(guó)屬于“降維打擊”。

十五

當(dāng)然，任何制度性，或者資源性優(yōu)勢(shì)，都是相對(duì)的，美國(guó)發(fā)展到今天，已經(jīng)開始面臨一個(gè)重大的歷史性轉(zhuǎn)折。請(qǐng)注意，這個(gè)轉(zhuǎn)折不是簡(jiǎn)單的去貶低美國(guó)，所以請(qǐng)大家先別反駁，請(qǐng)繼續(xù)往下看。

過去的美國(guó)政府，之所以可以把所有的精力都放在對(duì)外博弈層面，這不僅僅是美國(guó)的制度所決定的（美國(guó)州政府高度自治，聯(lián)邦政府主要負(fù)責(zé)對(duì)外各類博弈和國(guó)防），更主要的是，美國(guó)是一片新大陸，資源潛力巨大，人口基數(shù)又少，在移民的過程中，除了輕松應(yīng)對(duì)（驅(qū)趕和屠殺）手無寸鐵的印第安人的反抗，根本就沒有出現(xiàn)過“內(nèi)卷”（內(nèi)部沒有出大問題）。

類似南北戰(zhàn)爭(zhēng)這種，并不是底層民眾日子過不下去然后揭竿而起，而是美國(guó)國(guó)家層面工商業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展路線之爭(zhēng)。這跟中國(guó)等大陸國(guó)家的“內(nèi)卷”是完全不同的概念。

當(dāng)然，很多人又說了，美國(guó)之所以國(guó)內(nèi)沒有出什么太大的問題，主要是美國(guó)開國(guó)先賢制度搞得好，然后巴拉巴拉一頓吹，那我給大家舉個(gè)例子，或許會(huì)讓你得到一個(gè)不同的關(guān)注角度。

跟美國(guó)地理位置和各類資源都差不多的，還有一個(gè)國(guó)家，這個(gè)國(guó)家叫巴西。巴西這個(gè)國(guó)家從始至今，無論采取什么制度，都沒有發(fā)生過過于激烈的社會(huì)問題，巴西歷史上幾十次的政權(quán)交替，幾乎都很少有流血犧牲，基本上都是和平解決。

巴西遠(yuǎn)比美國(guó)要開放和包容，不能說巴西沒有種族歧視，但種族歧視跟美國(guó)比起來，天壤之別，相比美國(guó)，巴西才是真正的種族大熔爐，大部分人都熱情好客，而且非常的平和。

以至于歐洲作家茨威格在到達(dá)巴西之后，就不想離開了，因?yàn)檫@里跟歐洲大陸永不停止的戰(zhàn)亂和民族沖突形成了鮮明的對(duì)比，于是寫了一本書，叫《巴西：未來之國(guó)》，因?yàn)榇耐裼X得，巴西才是“明日的世界”，而歐洲則是人類的過去。

那我的問題是，難道巴西沒有發(fā)生激烈的“內(nèi)卷”，是因?yàn)榘臀饕恢币詠淼闹贫缺葰W洲和美國(guó)的還要優(yōu)越？如果你這么理解，我也沒有辦法，但你讓制度“教師爺”美國(guó)情何以堪。

但我要說的是，正是由于巴西有非常多的自然資源和各類待開發(fā)的財(cái)富，以及非常獨(dú)特的，類似于美國(guó)一樣優(yōu)越的地理位置，所以巴西人民根本不需要通過激烈的斗爭(zhēng)，就可以獲得足夠的生存資源。但盡管這樣，隨著人口的增長(zhǎng)，巴西也進(jìn)入到了“內(nèi)卷化”階段。

十六

因此，我要表達(dá)的意思是，美國(guó)政府過去幾百年里，沒有把主要的精力放在國(guó)內(nèi)，最主要的原因是，美國(guó)國(guó)內(nèi)有足夠的未被開發(fā)的資源，來解決內(nèi)卷化的問題，假設(shè)當(dāng)年美國(guó)沒有開發(fā)西部，然后人口暴增到了5億，恐怕美國(guó)早就發(fā)生好幾回大革命了，當(dāng)年美國(guó)還專門派人去法國(guó)學(xué)習(xí)法國(guó)大革命。

要知道美國(guó)建國(guó)的時(shí)候人口還不到300萬，一個(gè)人只要會(huì)動(dòng)，就不會(huì)被餓死，到處都是一眼望不到邊的肥沃土地，尤其是“搞完”了印第安人之后，人均土地就更豐富了，還“內(nèi)卷”啥？而再對(duì)比一下中國(guó)，現(xiàn)在的華北平原，有3.5億人口，兩千年前的華北平原，就一度超過5000萬人口。

所以，隨著人口的不斷增加，美國(guó)那種只把所有精力都放在“外面”的邏輯，已經(jīng)不存在了，未來的美國(guó)，需要應(yīng)對(duì)跟歷史上亞歐大陸各國(guó)曾經(jīng)一模一樣的“內(nèi)卷”問題。

除了人口規(guī)模的擴(kuò)大，美國(guó)內(nèi)部資源開發(fā)也在逐步的耗盡（我說的是無主資源），更主要的是，美國(guó)通過海外商業(yè)攫取的超額利潤(rùn)，被少數(shù)企業(yè)壟斷，根本不會(huì)用來解決美國(guó)內(nèi)卷的問題，比如美國(guó)高科技巨頭，大部分利潤(rùn)都放在海外。這使得美國(guó)解決內(nèi)部問題的成本在增加，資源在減少，可以說美國(guó)歷史性的進(jìn)入到了內(nèi)卷化時(shí)代。

這個(gè)時(shí)代是美國(guó)有史以來從未有過的，因?yàn)槊绹?guó)政府必須要更加專注于解決國(guó)內(nèi)問題，而不是國(guó)際問題，而我所說的，美國(guó)未來面臨的國(guó)內(nèi)問題，將跟以前所面臨的國(guó)內(nèi)問題完全不同。

美國(guó)以前面臨的國(guó)內(nèi)問題，僅僅是對(duì)外政策的分歧，比如歐洲打仗了，美國(guó)要不要出兵；朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)了、越南戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)了，美國(guó)要不要參與等等，但目前美國(guó)遇到的內(nèi)部問題，是美國(guó)人要開始爭(zhēng)論，到底哪個(gè)利益群體來切蛋糕和領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)的問題，是白人新教主義，還是開放的多種族主義，還是工人階級(jí)，還是互聯(lián)網(wǎng)代表的國(guó)際科技?jí)艛嘀髁x群體。

之前幾百年里，美國(guó)之所以能夠很好的分配和管控領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，原因就是美國(guó)人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和，同時(shí)又獲得了巨額的地緣政治紅利，國(guó)內(nèi)各利益群體之間的包容性都還是很強(qiáng)的，反正內(nèi)部要是有人不滿意鬧事，那就搞搞內(nèi)部開發(fā)，同時(shí)向國(guó)際社會(huì)要資源和利益。

農(nóng)民不滿意，那就搞西進(jìn)運(yùn)動(dòng)，讓大家多給歐洲搞點(diǎn)出口，補(bǔ)貼一下美國(guó)農(nóng)民；要是商人不滿意，那就幫助商人打擊一下其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，要求其他國(guó)家進(jìn)一步開放市場(chǎng)；要是軍工復(fù)合體不滿意，那就找個(gè)軟柿子國(guó)家打一下，安撫一下軍工利益群體；要是華爾街不滿意，就搞一下其他國(guó)家的資本市場(chǎng)，讓華爾街做個(gè)空。

但這一切，由于美國(guó)人口的不斷增加，亞歐大陸主要國(guó)家保持大體的和平（歐盟誕生，中國(guó)和平崛起），以及諸多發(fā)展中國(guó)家的崛起，已經(jīng)被徹底的改變了。美國(guó)操控主義和地緣政治紅利，以及未開發(fā)資源等等都被耗盡和瓜分完畢，美國(guó)人口已經(jīng)超過3億，雖然比中國(guó)和印度要少很多，但美國(guó)這3億多人口，可不是中國(guó)和印度所能理解的，其管理難度不在同一個(gè)級(jí)別。

十七

我給大家一個(gè)數(shù)據(jù)，美國(guó)現(xiàn)在的人均GDP是6.5萬美元，排名全球第12，請(qǐng)注意，其他比美國(guó)人均GDP高的11個(gè)國(guó)家，其人口全部加起來，總共只有2000萬人，不到美國(guó)人口的7%，排在美國(guó)前面的這11個(gè)國(guó)家平均下來每個(gè)國(guó)家的人口還不到200萬，比如摩納哥、列支敦士登這樣的國(guó)家，人口還不到4萬人，要是每年多去幾個(gè)中國(guó)旅游團(tuán)，都可能把這個(gè)國(guó)家的GDP推升好幾倍。

所以，比美國(guó)人均GDP高的所有國(guó)家，都不具備代表性，大家可以想想，美國(guó)把3.3億人口的人均GDP推升到了6.5萬美元的水平，到底是一個(gè)什么概念，要維持這3.3億人世界最奢侈的生活水平，得多少資源才能滿足。

那我要表達(dá)的一個(gè)意思是，美國(guó)對(duì)全球的虹吸效應(yīng)已經(jīng)到達(dá)了一個(gè)極限，也就是全球已經(jīng)很難再持續(xù)“供養(yǎng)”美國(guó)了，美國(guó)這次疫情看上去損失很大，但其實(shí)際上也都是全球買單，美國(guó)在短短一年的時(shí)間內(nèi)，給大家發(fā)放的美元就超過了3萬億，而且還在繼續(xù)搞刺激方案，這次拜登政府所推的刺激總額是1.9萬億美元，累計(jì)將超過5萬億美元。要知道中國(guó)改革開放四十年，才攢了3萬億美元的外匯儲(chǔ)備，我們把美元當(dāng)美金，人家美國(guó)把美元當(dāng)一本萬利的游戲在玩。

除了透支美元信用，美國(guó)在維持人口紅利方面，所需要的移民，必須是“精英”中的精英，否則對(duì)美國(guó)來說就是“負(fù)資產(chǎn)”，美國(guó)目前人均貢獻(xiàn)的GDP，是世界人均的6倍，也是中國(guó)人均的6倍（中國(guó)人均GDP剛剛達(dá)到世界平均水平），也就是說，假設(shè)有人想移民美國(guó)，那美國(guó)就要算筆賬了，是否能夠創(chuàng)造出6倍于世界人均的GDP，否則就是拖美國(guó)的后腿。

特朗普政府為啥要收緊移民，最本質(zhì)的原因是移民已經(jīng)無法給美國(guó)提供普遍的人口“溢價(jià)”，更多的移民意味著跟“存量”民眾搶工作。

最近拜登政府簽署一個(gè)命令，就是政府采購(gòu)必須要買美國(guó)自己產(chǎn)的東西，這看上去是一個(gè)小事件，但這是一個(gè)歷史性的信號(hào)，因?yàn)槊绹?guó)政府不同于其他國(guó)家政府，一個(gè)要領(lǐng)導(dǎo)全球，重視盟友利益的政府，擁有科技領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的政府，為什么還要用行政命令的方式，來要求政府采購(gòu)美國(guó)自己產(chǎn)的東西呢？

這只能說明一個(gè)問題，此地?zé)o銀三百兩，如果美國(guó)生產(chǎn)的東西，都是好東西，都是物美價(jià)廉的東西，都是具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的東西，不用美國(guó)政府命令，政府部門自然會(huì)采購(gòu)美國(guó)自己產(chǎn)的東西。也就是說，美國(guó)已經(jīng)需要更多的“排他”主義，來解決內(nèi)部問題了。

十八

關(guān)于移民紅利的問題，我再舉個(gè)例子，比如如果是100年前移民美國(guó)，你可能很容易就能獲得大片的土地，一輩子就不用愁了，而且要是再勤快一點(diǎn)，隨便打個(gè)工，做個(gè)小生意，就能賺很多，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候的美國(guó)，工業(yè)產(chǎn)值占全球一半以上，整個(gè)歐洲，以及全世界都指望美國(guó)物美價(jià)廉的商品過日子，商人們隨便動(dòng)動(dòng)腦筋，就可以利潤(rùn)倍增，沒有人會(huì)“懷念”自己的祖國(guó)。

三十年前，亞裔中日韓等，還可以在美國(guó)開個(gè)餐館、弄個(gè)旅館、搞個(gè)超市賺點(diǎn)美國(guó)人超強(qiáng)的購(gòu)買力，而現(xiàn)在呢，基本上都飽和了，除了技術(shù)移民和富豪們轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，想跑到美國(guó)去改變命運(yùn)，我個(gè)人建議還是來中國(guó)參加高考吧，相對(duì)來說更容易一些。

現(xiàn)在很多移民在海外找工作，尤其是中國(guó)移民，大家知道最大的優(yōu)勢(shì)是什么嗎？就是中國(guó)人這個(gè)身份，因?yàn)槊绹?guó)很多公司跟中國(guó)都有業(yè)務(wù)，找一個(gè)會(huì)說普通話的中國(guó)面孔，方便跟中國(guó)談業(yè)務(wù)。

我說這個(gè)并不是要以偏概全的來夸贊中國(guó)，而是要提醒大家去真實(shí)的感受和思考，每一個(gè)現(xiàn)象背后，不僅僅是個(gè)人的生活和命運(yùn)，更多的實(shí)際上是大歷史，沒有人能憑借一己之力改變歷史趨勢(shì)。美國(guó)進(jìn)入激烈的“內(nèi)卷”已經(jīng)不可避免。

很多人可能又要說，中國(guó)14億人口，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，收入也都不是很高，更應(yīng)該關(guān)注的是中國(guó)的“內(nèi)卷”，別瞎操人家美國(guó)的心。

其實(shí)這個(gè)問題很簡(jiǎn)單，由儉入奢易由難，美國(guó)要面對(duì)的是由奢入儉，這就好比管理一個(gè)500人的業(yè)績(jī)逐漸下滑的企業(yè)，遠(yuǎn)比管理一個(gè)5000人的業(yè)績(jī)高速增長(zhǎng)的企業(yè)要難得多，美國(guó)這種模式的管理極限也就是4億人，巴西、墨西哥等就是很好的案例，再往上走，要么限制人口，要么就只能依靠“貧民窟”了，因?yàn)檎挠行曰旧暇秃谋M了。

十九

這次民主黨上臺(tái)，為什么要重新搞全民醫(yī)保，為什么要直接介入市場(chǎng)，來扶持產(chǎn)業(yè)，原因就是想讓政府有效，想照顧到那些看不起病的、找不到工作的人，就必得擴(kuò)大聯(lián)邦政府權(quán)力，而這會(huì)進(jìn)一步激發(fā)美國(guó)州和聯(lián)邦政府之間的矛盾。說白了，繼續(xù)往下走，美國(guó)將回到中國(guó)的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，大家還得爭(zhēng)論一個(gè)非常古老的話題，到底是分裂的城邦制更好，還是大一統(tǒng)更好。

這不，自從特朗普敗選后，美國(guó)德克薩斯州州議員、共和黨人凱爾·比德曼就開始叫囂要讓德州"獨(dú)立"，前一陣，他還真的向德州的州議會(huì)提交了一份"德州獨(dú)立公投法案"。

大家不要小看德州這個(gè)事情，雖然看上去像鬧劇，是個(gè)小事件，但其實(shí)這體現(xiàn)的是美國(guó)最本質(zhì)的問題，就是州權(quán)力和聯(lián)邦政府權(quán)力的斗爭(zhēng)問題。

而美國(guó)的“內(nèi)卷”未來會(huì)體現(xiàn)在多個(gè)方面，種族問題、地域差距問題、行業(yè)衰敗問題、州和聯(lián)邦之間的權(quán)力分配問題、信仰問題、對(duì)外關(guān)系問題等等，如果美國(guó)還是沒有把注意力放在國(guó)內(nèi)，試圖從外部找尋解決內(nèi)部問題的辦法，那是十分危險(xiǎn)的，所以包括中國(guó)在內(nèi)，必須要擁有足夠強(qiáng)大的國(guó)防實(shí)力，來防止美國(guó)的偏執(zhí)選擇。

這不，就在美國(guó)新政府發(fā)表對(duì)外關(guān)系演講之前，中國(guó)軍方發(fā)布了關(guān)于成功進(jìn)行陸基中段反導(dǎo)攔截試驗(yàn)的消息。中國(guó)必須要做好朋友來了有好酒，豺狼來了有獵槍的準(zhǔn)備。

二十

好，最后我再做個(gè)總結(jié)。

首先，美國(guó)將會(huì)階段性的回歸多邊主義，但從趨勢(shì)上看，美國(guó)的全民意志已不“允許”走多邊主義，除非讓美國(guó)上上下下體驗(yàn)到了單邊主義的傷害，否則單邊主義一定是美國(guó)要打出去的一張“王牌”，不撞南墻不回頭。

因此，美國(guó)在遏制中國(guó)方面，就陷入了一個(gè)巨大的矛盾，想用“盟友”這個(gè)殺手锏，但這前提是美國(guó)要回到多邊主義，可是回到多邊主義的前提是美國(guó)要領(lǐng)導(dǎo)盟友，問題是正是因?yàn)槊擞巡辉敢饴犆绹?guó)的，美國(guó)才要搞單邊主義的。所以美國(guó)在應(yīng)對(duì)中國(guó)方面，“盟友”這張牌本身就是無效的。

其次，美國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了歷史性的“內(nèi)卷”階段，美國(guó)聯(lián)邦政府的職能存在歷史性轉(zhuǎn)變的需求，當(dāng)聯(lián)邦政府開始回歸國(guó)內(nèi)事務(wù)的時(shí)候，美國(guó)內(nèi)部不可調(diào)和的矛盾就爆發(fā)了。

美國(guó)民主黨精英覺得躲在背后策動(dòng)一次國(guó)會(huì)占領(lǐng)運(yùn)動(dòng)，就可以把特朗普輕松趕下臺(tái)，那僅僅是因?yàn)樘乩势帐且粋€(gè)“有產(chǎn)者”，特朗普要權(quán)衡家族利益，權(quán)衡自己的產(chǎn)業(yè)等等，再加上特朗普年齡較大，玩票心態(tài)又比較重，所以最終可以采取和平的方式承認(rèn)失敗，但如果遇上一個(gè)有信念且年輕的“無產(chǎn)者”，恐怕真的會(huì)跑到德克薩斯去“建國(guó)”，而僅這次特朗普事件，就是美國(guó)歷史上從來沒有過的。

與此同時(shí)，中國(guó)已經(jīng)歷史性的完成了“脫貧”，中國(guó)已經(jīng)解決了歷史以來困擾中國(guó)的“內(nèi)卷”第一觸發(fā)因素，那就是挨餓。當(dāng)中國(guó)人不再挨餓的時(shí)候，大家的凝聚力會(huì)變得很強(qiáng)，這個(gè)時(shí)候內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大降低，中國(guó)就可以騰出手來應(yīng)對(duì)外部的挑戰(zhàn)。

也就是說，未來的中美問題，美國(guó)需要將更多的資源消耗在內(nèi)部管理上，而中國(guó)將會(huì)有更多的資源用來對(duì)外合作和幫助其他國(guó)家，以及應(yīng)對(duì)美國(guó)的不懷好意。如果美國(guó)不展現(xiàn)出誠(chéng)意，對(duì)中國(guó)苦苦相逼，恐怕未來很可能的不是把中國(guó)逼垮，而是攻守易位。

中國(guó)歷史性的進(jìn)入到了純做事和推動(dòng)國(guó)際多邊主義的階段，這是幾千年來首次，因?yàn)閹浊陙碇袊?guó)的所有精力，都在解決內(nèi)卷問題，而中國(guó)的內(nèi)卷問題，主要是很多人吃不飽的問題，一旦這個(gè)問題解決，中國(guó)內(nèi)部的沖突和矛盾就會(huì)降低一個(gè)級(jí)別，中國(guó)政府就會(huì)有更多的精力著手研究和解決國(guó)際問題。

很多人可能會(huì)說，我們現(xiàn)在才剛剛脫貧，國(guó)內(nèi)問題還沒有完全解決，其實(shí)大家還沒明白，中國(guó)已經(jīng)無法離開世界，世界也承受不起跟中國(guó)的脫鉤，中國(guó)要想進(jìn)一步的解決好國(guó)內(nèi)問題，實(shí)際上就是解決好國(guó)際問題。

至于中美問題，其變量根本就不在于美國(guó)采取了什么策略，而是中美都解決了什么自身的問題，讓世界變得更好了，還是更動(dòng)蕩了，根本的變量依然是自己的認(rèn)知和選擇問題。

文/肖磊（如果擔(dān)心錯(cuò)過重要分析，請(qǐng)關(guān)注肖磊看市）