歐盟能源戰(zhàn)略又出現(xiàn)問題了，法國剛剛重啟核能就被歐洲各國排擠。

今年7月份時，歐盟議會對電力進行改革，確立了一項非常特殊的舉措：“差價合約”。

結(jié)果歐盟核心國之一，法國主導(dǎo)的核能竟然被排除在這份合約之外。

要知道“差價合約”對于歐洲電力企業(yè)來說非常重要。

它是歐盟為了保護清潔能源發(fā)電廠商專門設(shè)置的一種條約，只要簽署這項合約的電力企業(yè)，不管市場如何波動，都可以享受到一個固定范圍的價格。

說白了，就是歐盟給歐洲電力企業(yè)一個定心丸，目的就是讓他們安心搞好清潔能源。

大家都知道，歐盟的任何政策出來，那肯定的得先吵一番。

結(jié)果吵著吵著，最后把核能給排除在外了。

這可把法國氣壞了。

要知道法國有56座核電站正在運行，發(fā)電占比超過65%。

2021年，法國還制定了重啟核能的戰(zhàn)略，按照他們的規(guī)劃，未來將新建6個核電機組，而且還會對已有的核電站進行全面的修復(fù)，預(yù)計核電將占到法國電力的80%左右。

法國總統(tǒng)馬克龍將重啟核能定位：法國復(fù)興計劃最關(guān)鍵的一環(huán)。

然而在這種關(guān)鍵時刻，歐盟卻并不讓核能企業(yè)享受定心丸。

這讓法國非常地憤慨。

在英國脫歐后，法國就成為歐盟僅有的五常國家，手握一票否決權(quán)的核武器，可以說法國就是歐盟爭奪全球利益的關(guān)鍵國家。

按照正常來說，法國的訴求應(yīng)該得到歐盟的重視才對，結(jié)果卻被很多國家聯(lián)合起來排擠。

因此不僅法國核能界表示強烈反對，法國的媒體直接用“出師不利”來評價法國的電力以及諷刺歐盟電力改革。

那么歐盟能源計劃為啥針對核能？法國又為啥要重啟核能呢？

大家好呀，我是熊貓，今天就來說說歐盟分裂的能源計劃。

歐盟為什么要對核能進行排擠呢？

明面上看有兩個原因：一個是歐洲民眾對于核能非常抗拒。

尤其是蘇聯(lián)的切爾諾貝利核和日本福島核電站，兩個核事故之后，歐洲民眾就強烈反對興建核電站，舉行了多次反核游行，甚至還沖入核電電站抗議，德國還因此被迫徹底放棄核能。

歐盟也不得不考慮民眾的情緒。

其次核能并不是真正的清潔能源。

歐洲對于環(huán)保問題非常執(zhí)著，一直都是全球的領(lǐng)導(dǎo)者

早在1863年，英國就通過了第一部大尺度現(xiàn)代環(huán)保法《堿業(yè)法》；1933年，德國就頒布了世界上第一部現(xiàn)代化的動物保護法。

在這種長期宣傳下，歐洲環(huán)保人士非常多，形成了一個龐大的政治團體。

核電站雖然是清潔能源，但是它產(chǎn)生的核廢料卻對環(huán)境和人體有重大隱患，因此歐洲的環(huán)保人士和政黨都喜歡拿核能當(dāng)噱頭或者攻擊對象。

歐盟將核能排除在新政策外面，理由就是這兩個。

當(dāng)然我之所以說它是明面，是因為這種說法根本站不住腳。

在國際原子能機構(gòu)的中，核能都是被定義為清潔能源的一種，世界其他國家也是如此。

比如俄羅斯和日本兩個核事故受害國，都沒有放棄核能、甚至不斷重啟核能，而核電站最多美國和中國也如此，它們不但沒放棄核能，還將核能列為實現(xiàn)核聚變的重要路徑。

其實就算是歐盟自己，也是認可核能的。

比如2022年5月，歐盟發(fā)布的《歐盟重新賦能計劃》中，就將核能當(dāng)作保障歐盟能源供應(yīng)的重要能源。

2022年7月，歐洲議會還通過投票決議，贊同將“核能和天然氣”列為綠色能源。

也就是說它是符合歐洲乃至世界各國的新能源戰(zhàn)略的。

其中，美日中歐都沒放棄核能，等制定政策的時候，說核能不行，這不是瞎扯嗎。

那么為啥就唯獨核能被排除在外呢？

其實說白了，就是歐盟“內(nèi)斗”的老傳統(tǒng)了。

清潔能源有很多，比如風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)岬鹊?，甚至有些國家將天然氣也列入清潔能源的范疇?/p>

但是歐洲各國的國土面積都不大，幾乎沒有一個國家能將這些能源全都包含在內(nèi)，因此為了爭取自己的利益，歐盟各國就開始了一場能源大博弈。

比如以丹麥、挪威來說，因為其背靠著名的北海油氣田，所以他們國內(nèi)石油、天然氣資源非常豐富。

2022年，挪威僅靠賣石油和天然氣，就賣了近1.5萬億挪威克朗（約合人民幣9939億元），平攤到540萬的挪威人頭上，就是每人約18.4萬元人民幣。

天然氣目前被歐盟認定為低碳、清潔的能源，所以他們自然是希望在減排問題上，歐盟能夠偏向天然氣發(fā)電，使用越多的天然氣越好。

還有北海沿岸的荷蘭和德國，歷來就是風(fēng)力資源非常豐富的國家。

荷蘭更是被稱為“風(fēng)車之國”，所以他們選擇的清潔能源路線，自然就是以風(fēng)力發(fā)電為主，因此他們在歐盟內(nèi)部就力推風(fēng)電。

對于緯度較低，光照良好的南歐西班牙、意大利、希臘等國，他們光伏發(fā)電的效率能夠達到 20%以上，遠高于歐洲平均水平。

他們當(dāng)然希望歐盟大力發(fā)展光伏發(fā)電。

對于核電大國法國來說，自然是希望核電能夠被納入到歐盟的清潔能源補貼體系中。

于是每一種能源背后都有利益團體，他們?yōu)榱诉_到目的，相互抱團和妥協(xié)，只為了達成自己的目的。

其中法國就特別尷尬了，核電站不僅技術(shù)復(fù)雜，而且投資巨大，除了法國和英國，歐洲已經(jīng)沒有幾個國家有能力或者愿意去做了。

如果核能成為補貼的對象，那么相當(dāng)于直接給法國發(fā)錢。

于是從歐盟發(fā)起電力改革的那刻起，德國等國家就強烈反對將核能也納入補貼和政策優(yōu)惠的范圍之內(nèi)。

他們展開了激烈的競爭，雙方各自組成了“挺核”與“反核”陣營開始相互拉扯。

最終核能雖然被列為綠色能源，但是“差價合約”等補貼和政策卻沒有覆蓋，相當(dāng)于有名無實的意思。

法國當(dāng)即表示不會放棄核能，依舊會推行核能戰(zhàn)略，而且他們與意大利、芬蘭等國家組成了“歐洲核聯(lián)盟”也宣布將繼續(xù)捍衛(wèi)核能的權(quán)利。

這場歐洲內(nèi)部的能源之爭還遠遠未結(jié)束。

對于法國來說，核能保衛(wèi)戰(zhàn)是一場不能輸?shù)舻膽?zhàn)爭。

其實站在法國這邊，你就知道核能對法國有多重要。

早在二戰(zhàn)后，法國就已經(jīng)將核能定位為國家重點戰(zhàn)略。

當(dāng)時，歐洲百廢待興，美國在歐洲的影響力巨大，不僅從經(jīng)濟上控制了歐洲，還主導(dǎo)了北約軍隊。

一些有主見的歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人一直想脫離美國的控制，比如英國當(dāng)時就提出世界貨幣的想法與美國爭奪貨幣控制權(quán)，還有法國總統(tǒng)戴高樂也想要擺脫美國和北約的控制。

尤其是1958年，戴高樂上臺之后，不僅反對英國加入歐共體，還一度退出了北約，驅(qū)逐了北約的駐軍和辦事機構(gòu)，堅定的走獨立自主的發(fā)展路線，希望借此擴大歐洲和法國的影響力。

他的這種外交也被稱為“戴高樂主義”。

很多人都調(diào)侃法國：只要白旗舉得快，就沒有人能打敗法國軍隊。

這句話在軍事上或許 如此，但是在工業(yè)和經(jīng)濟上法國才是站得最久的那個，從戴高樂開始法國總統(tǒng)都選擇獨立自主，甚至想擺脫美國的控制。

而其他國家其實是做不到的。

但是法國想要實現(xiàn)獨立自主也不容易，由于資源有限，法國能源只能靠大量進口來實現(xiàn)本國的工業(yè)化。

沒有能源，就沒有獨立發(fā)展的希望。

1945年，為了擺脫對外的依賴，戴高樂剛剛當(dāng)上法國政府臨時主席，就成立了法國國家原子能委員會，正式開始進行核能研究。

也就是說法國核能一開始的任務(wù)就是承擔(dān)起法國獨立發(fā)展的重任。

在這之后，法國能源戰(zhàn)略就走上了以核能為主的方向，相繼建成了數(shù)座核電站，甚至還無意間點亮了核武器這個大殺器。

法國現(xiàn)在還能這么硬氣，得好好感謝戴高樂。

可惜的是，當(dāng)時世界核電技術(shù)還不成熟，早期的核電站還是無法形成規(guī)模，法國只能從其他國家進口大量石油和煤炭。

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計1960年時，法國能源總消化量有38%都來源于進口，到1973年時，這一比例更是暴漲到77.5%。

嚴重依賴外部能源，就相當(dāng)于在法國身上埋下了不定時炸彈。

上世紀70年代，這顆炸彈終于被引爆了。

當(dāng)時連續(xù)發(fā)生兩次石油危機，全球工業(yè)國都遭到了致命一擊。

法國自然也不能幸免。

從1970年到1980年，法國用外匯購買能源的金額，增長了足足五倍，單單1980年，法國花在能源進口上的錢，幾乎相當(dāng)于其整個國家的所得稅收入。

在這種情況下，法國政府終于決定大搞核能發(fā)電。

1974年，法國總理制定了一項非常宏偉的核電發(fā)展計劃——“梅斯梅爾計劃”。

按照這項計劃的設(shè)想，到1985年，法國將建設(shè)大約80座核電廠，到2000年，法國將擁有170座核電廠，最終的目標(biāo)是讓法國全部的電力生產(chǎn)都來自于核能。

為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，法國開始主動引進其他國家的核電技術(shù)，形成了完整的第二代核電站技術(shù)。

在之后的二十年時間里，法國核工業(yè)飛速狂飆，不僅建造了58臺壓水反應(yīng)堆機組，而且把核電占總發(fā)電量的比例提高到了70%以上。

法國也因此收獲了巨大的收益。

在其他西方國家能源價格不斷上漲的情況下，法國電價變化指數(shù)反而呈下降趨勢，并且?guī)恿斯I(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展。

完成核能部署后，法國開始向其他歐洲國家輸送電力，根據(jù)世界核能組織的數(shù)據(jù)，法國每年都能獲得超過30億歐元的核電出口收益。

從能源進口國到能源出口國的轉(zhuǎn)變，法國僅僅用了二十年。

歐洲其他國家看了之后，也開始學(xué)習(xí)法國搞核能。

比如反核最嚴重的德國，當(dāng)初就信誓旦旦要大建核電站。

所以你看，核能在法國不僅僅是能源，背后更是法國整個國家的戰(zhàn)略，科技的象征，更是工業(yè)和民生的支柱。

核能可以說就是法國工業(yè)的榮耀象征。

本來按照這個趨勢，法國核能應(yīng)該越做越出色才對。

然而，就在法國核電掙得盆滿缽滿的時候，豬隊友出現(xiàn)了。

2011年的福島核電站事故爆發(fā)，由于日本核電企業(yè)和政府多次騷操作，硬生生將一次中等級的核事故搞成了特大事故。

世界核電事業(yè)遭遇當(dāng)頭一棒，幾乎所有的國家都停止了核電站的興建和規(guī)劃。

歐洲就更瘋狂了，到處都是抗議的人群，甚至不少人都沖進核電站里面。

原本準備學(xué)法國大搞核電站的德國率先展開棄核運動，關(guān)閉了全部的17座核電站；核電占比在30%以上的瑞士、韓國也選擇自斷一臂，要么棄核，要么不再新建核電站，就連中國也被迫提前淘汰落后的核能設(shè)施，暫停一切核電站的建設(shè)活動。

法國也是如此，堅持了四年之后，他們宣布要把核電發(fā)電占比從75%降低到50%。

正是這個決定將法國核工業(yè)推向了滅亡的邊緣。

在去核的過程中，損失最嚴重的就是法國各大核電企業(yè)，他們不僅有大量的訂單被取消，而且還要花大價錢，對現(xiàn)有的核電站進行檢修和排查。

沒有訂單收入，維護成本又增加，法國核電企業(yè)虧損的程度越來越大，甚至有些還面臨破產(chǎn)的境地。

2014年時，法國最大的核電站設(shè)計企業(yè)：阿?，m公司凈虧損達到了48億歐元，而它的市值才37億歐元，瀕臨破產(chǎn)，甚至一度傳出了要被中國中核集團收購的消息。

最后還是法國國企，法國電力公司接手了這個爛攤子，才為法國保留下來這么個火種。

還有法國阿爾斯通公司也被美國通用企業(yè)強勢收購。

阿爾斯通負責(zé)制造和維護法國全部的58座核電反應(yīng)堆的蒸汽輪機等關(guān)鍵部件，是法國最大的核電設(shè)備、乃至發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)商，連戴高樂號航母上的汽輪機也是由阿爾斯通生產(chǎn)的，堪稱法國的國寶級企業(yè)。

不恰當(dāng)?shù)仡惐纫幌?，這就相當(dāng)于中核集團被外國給收購了。

但在收購之后，通用電氣卻沒好好的對待阿爾斯通，不僅拆分了阿爾斯通的業(yè)務(wù)，出售了大量的資產(chǎn)，還進行了大規(guī)模的裁員。

這些被裁掉的人員根本沒地方可以去，只能轉(zhuǎn)行或者被其他國家搶走。

對于美國這么糟蹋自己的產(chǎn)業(yè)，法國人是看在眼里，痛在心里。

不斷地批評法國政府沒有作為。

阿爾斯通其實只是法國核能工業(yè)衰落的縮影。

法國的很多先進的核技術(shù)研究也被迫終止，大量人才流失，他們核電技術(shù)被很多后來者反超，已經(jīng)由世界領(lǐng)先變成了落后。

中國就是典型的例子。

1978年時，中國核電事業(yè)剛剛起步的時候，法國就是我們的第一個老師。中國第一座大型的商用核電站，也是第一座引進外國資金和技術(shù)的核電站——大亞灣核電站，就是從法國購買的。

在法國的幫助下，我們之后又建造了嶺澳核電站，后來還引進了當(dāng)時最先進的第三代EPR核電站技術(shù)，雙方共同建設(shè)了臺山核電站。

中法合作了三十年，貫穿了第二代和第三代核電站的建設(shè)。

可以說，法國就是中國核電事業(yè)的老師之一。

可讓法國難受的是，僅僅十年時間，法國的核電技術(shù)就變得遠遠落后中國了，甚至在EPR核電技術(shù)方面還要反過來向曾經(jīng)的徒弟學(xué)習(xí)了。

比如在2005年開工的芬蘭奧爾基洛托3號EPR核電機組以及2007年開工的法國弗拉芒維爾3號EPR機組都延期長達十年以上，各種預(yù)算近乎翻倍，參與建設(shè)的各方爭執(zhí)不斷，吵得都快散伙了。

最后還是中國給力，臺山核電站在2018年率先實現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電，成為了EPR全球首堆，才驗證了法國的EPR核電站設(shè)計是行得通的。

法國和芬蘭這才咬著牙把兩座EPR核電站修完了。

2020年，我們具有自主知識產(chǎn)權(quán)的華龍一號全球首堆——福清核電5號機組，并網(wǎng)發(fā)電成功了。

中國已經(jīng)成為在建核電機組全球第一的國家，各種第四代核電技術(shù)穩(wěn)步推進。

就連法國國內(nèi)最引以為豪的核聚變項目ITER，中國也是項目里的中流砥柱。

中國已經(jīng)從法國曾經(jīng)的學(xué)生，變成了合作者，甚至是學(xué)習(xí)的對象，這讓法國更加懊悔曾經(jīng)荒廢的十年時光。

法國其實也不是沒有重視過其他清潔能源技術(shù)，但不管是風(fēng)能，還是光伏或者是水電都不穩(wěn)定，無法支撐起法國的工業(yè)需求。

2018年，懂王開啟了“美國優(yōu)先”“制造業(yè)回流”等戰(zhàn)爭，全球化開始瓦解了。

西方國家都開始提高工業(yè)的地位。

2020年，法國政府也推出1000億歐元的“未來工業(yè)”計劃，重點提出要推動再工業(yè)化、創(chuàng)造就業(yè)。2021年，馬克龍又推出了300億歐元的“法國2030”計劃，同樣把重點放在了工業(yè)振興和產(chǎn)業(yè)升級上。

現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)就是能源，沒有電什么都造不了。

于是法國終于開始重新審視核能的作用。

尤其是俄烏沖突爆發(fā)之后，歐盟失去了俄羅斯提供的廉價能源，能源價格瘋漲，法國想起了上世紀70年代核工業(yè)帶來榮光。

只有核能才能拯救法國。

在這種情況下，即便是面臨外部歐盟排擠，法國也絕不會再次放棄核電發(fā)展了。

但問題是，其他國家也不會放任法國主導(dǎo)的核能在歐盟爭取利益，因為這樣的話，法國的話語權(quán)將無限放大，沒有任何一個歐盟國家能與之抗衡了。

當(dāng)然法國也沒有放棄。

他們一方面在歐盟內(nèi)部聯(lián)合其他核能國家壯大“歐盟核聯(lián)盟”，爭取利益，一方面在國外積極與其他國家合作，搶占核能市場。

比如中廣核與法國電力公司聯(lián)手拿下了英國欣克利角C核電項目，并且還將在塞斯維爾C、布拉德維爾B兩大核電項目上展開合作。

或許誰也沒想到，歐盟能源政策分裂，讓中法兩師徒變成了最親密的戰(zhàn)友。