這篇文章,源自兩個(gè)月前我參與處理一次職場(chǎng)性騷擾事件的真實(shí)經(jīng)歷,公司最終開除了實(shí)施性騷擾行為的員工?,F(xiàn)經(jīng)受害者同意,在隱匿個(gè)人信息的情況下寫成此文,以分享對(duì)職場(chǎng)性騷擾事件的維權(quán)及處理經(jīng)驗(yàn),供大家參考。

本文主要分為四個(gè)部分:

1.事件的發(fā)生

2.維權(quán)及處理經(jīng)過

3.對(duì)于性騷擾事件的維權(quán)及處理建議

4.我起草的《反性騷擾管理辦法》

在第一與第二部分,我主要介紹了此次性騷擾事件的發(fā)生及處置經(jīng)過;在第三部分,我從更廣泛的意義上給出了一些針對(duì)性騷擾事件的維權(quán)及處理建議;在第四部分,我公示了由自己起草的一版企業(yè)《反性騷擾管理辦法》,供大家借鑒或批評(píng)。

文|五木

2023/9/24

01

事件的發(fā)生

7月18號(hào),作為法務(wù),我收到了來自公司一位員工的投訴:在前一晚,她遭受了來自公司同事的性騷擾。

她在一種劫后余生的惶恐之中向我講述了整個(gè)事實(shí)經(jīng)過。傾聽過程中,我無(wú)數(shù)次以深呼吸的方式來抑制住自己的憤怒,另外還有驚訝——實(shí)施性騷擾的那位男同事,根據(jù)日常工作表現(xiàn)來看,他在我印象中算是位相當(dāng)文質(zhì)彬彬、大方隨和的人,與女生所講述出的那個(gè)人,反差實(shí)在太大。

女生原本也想多一事不如少一事,將這次性騷擾的經(jīng)歷自我消化,在猶豫很久過后,她還是選擇說出來,希望能讓實(shí)施性騷擾的人付出應(yīng)有的代價(jià)。但她并不清楚接下來具體該做什么,也不清楚如何才能讓對(duì)方得到應(yīng)有的懲罰。于是她向我——一名法務(wù)——說出了她的遭遇。

此次性騷擾的事實(shí)經(jīng)過并不復(fù)雜:公司一位已婚男同事,一開始因工作的原因加上了這位女生的微信,之后又忽然約她吃飯。女生和這位男同事并不算熟,但男方日常在公司的表現(xiàn)還算儒雅大方,并且男方也已結(jié)婚,所以女生想著他應(yīng)該不敢隨意亂來,大家既然都是同事,吃個(gè)飯總歸沒有問題。晚飯過后,男方又以給女生推薦酒吧為由,約女生到了一家他常去的酒吧,到這里,雙方的接觸都還算正常。而一進(jìn)到酒吧之后,男方就突然開始對(duì)女生“示愛”,對(duì)女生進(jìn)行各種極其露骨且油膩的外貌上的評(píng)價(jià),并開始傾訴他婚姻生活當(dāng)中的種種不滿,還將女生與他老婆進(jìn)行對(duì)比甚至評(píng)分……女生對(duì)于男方這種突然的轉(zhuǎn)變很是震驚,也對(duì)男方各種冒犯的言論感到極度不適,而在女生已經(jīng)明確表達(dá)不滿的情況下,男方還繼續(xù)著這樣的說辭,并以此為樂,似乎認(rèn)為這是一種“情調(diào)”。而后,在女生選擇離開酒吧之后,男方更是開始故意與女生產(chǎn)生肢體上的接觸,在女生表達(dá)拒絕意見且明顯不適的情況下,甚至還繼續(xù)握住女生的手持續(xù)一兩分鐘,不斷做出一些親密而冒犯的舉動(dòng)。

女生說,那一刻她的腦子完全是懵的,整個(gè)身體也完全僵住了。作為一位名校出身的女性,此前她完全沒想過這樣的事情會(huì)發(fā)生在自己身上。

回到家之后,女生依然驚魂未定,一回想起當(dāng)晚的遭遇就感到惡心,失眠到凌晨四點(diǎn)。之后她又反應(yīng)過來,自己需要維權(quán),而手中還缺乏男方實(shí)施性騷擾的充分證據(jù),于是在第二天上午,她在盡力克制住自身情緒狀態(tài)的情況下,主動(dòng)電話聯(lián)系了男方,她以一種冷靜的態(tài)度與男方保持溝通,向男方復(fù)盤了昨晚發(fā)生的事情,引導(dǎo)男方承認(rèn)了昨晚的所作所為,然后對(duì)整個(gè)溝通過程錄了音。

再之后,女生就找到了我。

在公司工作三年,我還是第一次接到這樣的投訴。此前雖然我對(duì)“反性騷擾”等議題有過一些了解,但還并沒有多少處理性騷擾事件的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。不過,有一點(diǎn)我很清楚:男方的行為肯定構(gòu)成了性騷擾。尤其在女生的錄音當(dāng)中,男方也承認(rèn)自己具有某些不妥的行為,并且也為這些行為冒犯到女生而道了歉。在性騷擾行為這項(xiàng)基礎(chǔ)事實(shí)成立的情況下,接下來要做的,就是如何去處理實(shí)施性騷擾行為的人。

02

維權(quán)及處理經(jīng)過

在收到女生的投訴過后,我首先與女生的直系上司進(jìn)行了溝通,女生需要上司的支持,同時(shí)她也想了解自己的上司想如何處理此事;與此同時(shí),因?yàn)楣救肆Σ块T直接負(fù)責(zé)對(duì)公司員工的紀(jì)律與人事管理工作,所以女生也直接與人力部門進(jìn)行了溝通。

19號(hào),女生與人力部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面談,向人力部門反映了她的遭遇。

20號(hào)上午,人力與法務(wù)召開了一個(gè)小型內(nèi)部會(huì)議,討論具體該如何處理此事。人力想了解從法律層面對(duì)男方行為的定性,以及如何才能對(duì)他做出合規(guī)的處理。會(huì)議很快就達(dá)成了一致意見:男方的行為肯定構(gòu)成了性騷擾。從法律定性來講,男方的行為雖然沒有嚴(yán)重到強(qiáng)奸或者猥褻的程度,因此很難構(gòu)成刑法意義上的犯罪,但他的行為肯定構(gòu)成了民事侵權(quán),并且還有可能面臨治安管理層面上的行政處罰。

同時(shí)我們很清楚,男方類似的性騷擾行為肯定不是個(gè)例,他實(shí)施性騷擾的過程表現(xiàn)得相當(dāng)熟練,此前大概率已經(jīng)騷擾過不計(jì)其數(shù)的女生,只是說這次剛好性騷擾到自己女同事的身上,并被這位勇敢的女生講述了出來。

對(duì)于這種道貌岸然、不知尊重他人的人,公司也肯定不能再用了,同時(shí),公司的員工手冊(cè)里亦有規(guī)定“騷擾同事”屬于員工嚴(yán)重違紀(jì)的行為,結(jié)合勞動(dòng)合同法第三十九條之規(guī)定,員工嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度的,公司可以單方面直接開除。

于是我們初步?jīng)Q定要開除這位員工。與此同時(shí),為了在程序正義上也保證男方具有申辯的權(quán)利,也為了進(jìn)一步核查相關(guān)事實(shí),我們決定在男方出完差回到公司之后,與他當(dāng)面進(jìn)行溝通,聽取男方的意見。

20號(hào)下午,我把會(huì)議溝通的結(jié)果反饋給了女生,并向她表達(dá)了我的以下意見:

1.對(duì)于性騷擾的事,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)很震驚也很憤怒,公司肯定會(huì)做相應(yīng)的處理。目前人力的初步打算是以“嚴(yán)重違紀(jì)”為由開除男方。

2.公司需要進(jìn)一步明確性騷擾的基本事實(shí)。因?yàn)樵谑聦?shí)與證據(jù)足夠充分的情況下,人力才能合法地開除男方,否則男方可能會(huì)反過來控告公司違法開除。所以后續(xù)應(yīng)該需要你做兩件事:第一,希望你寫一封比較正式的《舉報(bào)信》,大致交代一下你被性騷擾的事實(shí)經(jīng)過,然后簽名,這封舉報(bào)信可以作為一份證據(jù),公司也可以借此推進(jìn)接下來的流程;第二,希望你盡可能向人力提供性騷擾相關(guān)的所有證據(jù),比如錄音、聊天記錄等,以證明性騷擾事實(shí)的存在,防止男方否認(rèn),也為公司接下來進(jìn)一步處理男方提供事實(shí)依據(jù)。

3.近期,公司也會(huì)找男方進(jìn)行溝通,聽下他的說法和意見。因?yàn)樵诔绦蛏?,公司也需要給“被舉報(bào)人”一個(gè)申辯的權(quán)利。這里也先提前告知你一下。

4.公司希望你進(jìn)一步明確一下你的訴求,看需要公司配合做什么。目前的話,公司首先是想要開除男方,因?yàn)檫@種道貌岸然的人公司肯定不敢再用了;在開除的同時(shí),也可能會(huì)在公司范圍內(nèi)對(duì)男方進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

現(xiàn)在也想征求下你的意見,看你認(rèn)為是否需要對(duì)男方性騷擾的行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)?以及如果要通報(bào)的話,通報(bào)內(nèi)容的尺度如何把握,需要詳細(xì)到何種程度?這件事之所以想要征求你的意見,首先因?yàn)槟闶钱?dāng)事人,通報(bào)的內(nèi)容與你有關(guān),看你是否擔(dān)心會(huì)給自己帶來一些困擾;與此同時(shí),我們也擔(dān)心在公司范圍內(nèi)通報(bào)他性騷擾的行為過后,在他社死的情況下,不確定他是否會(huì)有一些過激的報(bào)復(fù)行為,你作為受害者,在這一點(diǎn)上我們想尊重你的意見。

5.你也考慮一下,看是否需要報(bào)警,或者啟動(dòng)民事侵權(quán)的訴訟程序。目前來看,男方的行為還不至于構(gòu)成犯罪,但也許會(huì)認(rèn)定為違反了社會(huì)治安管理,所以警察是有可能介入的,后續(xù)警察有可能會(huì)讓男方寫道歉信、對(duì)他進(jìn)行罰款,甚至行政拘留;從民事侵權(quán)的角度來看,他構(gòu)成民事上的性騷擾侵權(quán)應(yīng)該沒有異議,你可以要求對(duì)方道歉和賠償。

是否需要啟動(dòng)行政和民事上的程序,我們還是尊重你的意見。理由與前面說的一樣——如果啟動(dòng)了民事乃至行政的程序,在他社死的情況下,不確定他是否會(huì)有一些過激的報(bào)復(fù)行為,你作為受害者,也許會(huì)有安全上的顧慮,所以在這一點(diǎn)上我們得尊重你的意見。

如果你想要報(bào)警或起訴男方,我們會(huì)盡力予以支持。

6.后續(xù)公司如果做出了進(jìn)一步的處理,我會(huì)及時(shí)給你反饋;另外,如果警方這邊有什么處理的進(jìn)展,你也可以反饋給我和人力。人力也希望能拿到警方的材料,比如你的報(bào)案回執(zhí),男方寫的道歉信(如果男方寫了)等,因?yàn)檫@可以進(jìn)一步證實(shí)性騷擾行為的發(fā)生。

女生認(rèn)為還用不著在公司范圍內(nèi)通報(bào)此次事件,不過女生想要報(bào)警,于是我向她說明了報(bào)案的基本流程,同時(shí)建議她,如果下定決定報(bào)案了,就需要盡快報(bào)案,時(shí)間拖得越晚,越不利于警方處理此事。

20號(hào)傍晚,女生便立即前往“性騷擾行為發(fā)生地”的派出所報(bào)了案,報(bào)案的過程還算順利,警方也出具了受案回執(zhí),回執(zhí)上的案由是“猥褻案”。

▲受案回執(zhí)

21號(hào)上午,警察聯(lián)系了女生,詢問了女生的訴求,問女生是要堅(jiān)持走常規(guī)的行政程序,還是說能接受調(diào)解。對(duì)于常規(guī)的行政程序而言,警方還需要進(jìn)一步調(diào)查取證,之后根據(jù)調(diào)查的結(jié)果、證據(jù)的情況來對(duì)男方的行為作出最終的法律定性,并決定是否需要對(duì)男方作出行政處罰,以及能夠?qū)ζ渥鞒鲈鯓拥男姓幜P(如拘留或罰款);而對(duì)于調(diào)解的程序而言,警方則可以居中進(jìn)行溝通,促成雙方和解,比如讓男方寫道歉信,口頭教育他,讓他承認(rèn)錯(cuò)誤等。

考慮到常規(guī)的行政程序更費(fèi)時(shí)費(fèi)力,并且行政處罰還并不一定能夠成立,所以女生選擇了讓男方道歉的處理方式,警察教育他,然后讓他寫道歉信,保證以后不會(huì)再騷擾任何女性。

24號(hào),周一,男方應(yīng)該是聽取了警方的意見,于是手寫了一封道歉信發(fā)送給了女生。在道歉信中,男方寫道:“我認(rèn)真對(duì)自己的行為進(jìn)行反省,并向你保證,從此以后,嚴(yán)格律己,尊重你和所有女性。不作出任何言語(yǔ)和肢體上的騷擾?!笔盏降狼感藕螅浜暇竭M(jìn)行了結(jié)案,沒有再進(jìn)一步追究男方的法律責(zé)任。

女生將道歉信發(fā)給了我,我也同步轉(zhuǎn)發(fā)給了人力。結(jié)合女生的錄音以及道歉信中男方所自認(rèn)的事實(shí)。我們認(rèn)為性騷擾行為成立的證據(jù)已經(jīng)相當(dāng)充分。隨后,人力當(dāng)面與男方進(jìn)行了溝通,表明了公司對(duì)男方職場(chǎng)性騷擾行為的定性,以及開除的決定,同時(shí)也傾聽了男方的意見。男方同意了公司的處理決定,并配合辦理了后續(xù)的離職手續(xù)。

至此,對(duì)該性騷擾事件的處理大致告一段路,整個(gè)過程大概經(jīng)歷了一周的時(shí)間,整體進(jìn)度比我預(yù)想的還要快。作為受害方的女生,對(duì)公司的處理態(tài)度、處理速度、處理結(jié)果也都很滿意。

此后,我們也進(jìn)行了一些反思,最終制定了一版《反性騷擾管理辦法》(詳見本文第四部分)。

03

對(duì)于性騷擾事件的維權(quán)及處理建議

在此,我也站在法律專業(yè)人士的角度,從更加普遍的角度,給性騷擾受害者一些維權(quán)建議,同時(shí)也給企業(yè)一些針對(duì)性騷擾事件的處理建議。

1.給個(gè)人的維權(quán)建議

首先,對(duì)于個(gè)人而言,一定要培養(yǎng)“證據(jù)意識(shí)”,在遭受性騷擾后,最關(guān)鍵的地方就在于取證,受害者要盡量及時(shí)固定證據(jù),因?yàn)樾则}擾的事實(shí)是需要通過相關(guān)證據(jù)來證明的,證據(jù)是我們進(jìn)一步維權(quán)的基礎(chǔ)。

現(xiàn)實(shí)中肢體性騷擾的行為,往往具有私密性,且這類行為通常沒有強(qiáng)奸或猥褻那么激烈,所以更難留下相應(yīng)的物理痕跡,這也給取證帶來了不小的困難。不過依然存在一些取證方式,首先,看能否搜集到一些性騷擾行為發(fā)生時(shí)所產(chǎn)生的直接證據(jù),比如可以查看發(fā)生性騷擾行為的地方是否有監(jiān)控,如有,可以盡快去申請(qǐng)調(diào)取相應(yīng)的監(jiān)控錄像;此外,也可以通過一些間接證據(jù)來證明性騷擾的事實(shí),比如如果性騷擾行為對(duì)你造成了一些傷害,你可以盡快就醫(yī),你的醫(yī)療診斷記錄便可以作為證據(jù);如果發(fā)生性騷擾的時(shí)候,現(xiàn)場(chǎng)還有其他人關(guān)注到了性騷擾行為的發(fā)生,那么他人的證人證言也可作為證據(jù);如果你報(bào)了警,那么報(bào)警記錄(如受案回執(zhí))也可以作為證據(jù)……

這里我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一種事后補(bǔ)救的取證方法,就是收集對(duì)方的“自認(rèn)證據(jù)”。事后我們可以主動(dòng)聯(lián)系對(duì)方,通過套話等方式,引導(dǎo)對(duì)方承認(rèn)他的所作所為,然后對(duì)溝通過程進(jìn)行錄音。包括在此次性騷擾事件當(dāng)中,女生所提供的那份錄音就是極其關(guān)鍵的一份證據(jù)。

在與對(duì)方溝通的過程當(dāng)中,我們需要盡量保持克制,同時(shí)也可以運(yùn)用一些技巧,比如展現(xiàn)自己的脆弱,讓對(duì)方放下戒備心,以便引導(dǎo)其自認(rèn),但無(wú)論如何,千萬(wàn)不要激怒對(duì)方,不要讓對(duì)方放棄溝通。需要提醒的是,性騷擾行為人往往會(huì)用各種借口去美化自身的行為,比如對(duì)方可能會(huì)辯解自己的行為只是在示愛或者調(diào)情,從而否認(rèn)性騷擾的定性,這種情況下需要注意,對(duì)方對(duì)自身行為的定性相對(duì)沒那么重要(這屬于價(jià)值判斷),更重要的是讓對(duì)方承認(rèn)其自身確實(shí)做出了某些行為(這屬于事實(shí)判斷),我們需要引導(dǎo)他,讓他承認(rèn)做出了某些行為的事實(shí),這才是至關(guān)重要的。

此外還需要提醒的是,在你套話之前,暫時(shí)別報(bào)警,因?yàn)槿f(wàn)一警察聯(lián)系了對(duì)方,一旦打草驚蛇,他就更可能會(huì)極力否認(rèn)自己的所作所為。

而一旦掌握了這些初步證據(jù)之后,你就具有了維權(quán)的事實(shí)基礎(chǔ)。接下來,你有以下幾種選擇:

首先,你可以選擇報(bào)警。當(dāng)然,即便你缺乏足夠充分的證據(jù),你也可以選擇報(bào)警,警察可以去調(diào)查取證,只是說,由于你作為受害者未能及時(shí)固定證據(jù),警方事后再去調(diào)查取證就會(huì)更加困難,對(duì)方違法犯罪的行為也更難被認(rèn)定成立。如果最終性騷擾的行為被認(rèn)定成立,足夠嚴(yán)重的,有可能違反治安管理處罰法,進(jìn)而需要面臨行政處罰,比如拘留,罰款等,更嚴(yán)重的,甚至可能構(gòu)成犯罪。

其次,對(duì)于有些沒那么嚴(yán)重的性騷擾行為,對(duì)方可能無(wú)法構(gòu)成行政違法或刑事犯罪,但他依然有可能構(gòu)成民事侵權(quán)。這種情況下,你可以去起訴對(duì)方,要求對(duì)方承擔(dān)民事侵權(quán)的法律責(zé)任,比如賠禮道歉,賠償損失等。

此外,對(duì)于職場(chǎng)性騷擾的行為,你還可以向公司相關(guān)部門進(jìn)行反映(通常是人力、紀(jì)檢或法務(wù)等部門)。通常來說,性騷擾同事的行為可以被認(rèn)定為嚴(yán)重違紀(jì),公司可以以此為由,結(jié)合員工手冊(cè)等公司規(guī)章制度,對(duì)員工做出相應(yīng)的紀(jì)律處分乃至于開除。

2.給企業(yè)的處理建議

對(duì)公司而言,我也有一些建議。

首先,我建議企業(yè)可以制定防治性騷擾的專項(xiàng)規(guī)章制度,明確對(duì)性騷擾的定義、防治性騷擾的負(fù)責(zé)部門、對(duì)性騷擾事件的處理流程、對(duì)性騷擾行為的懲罰措施等,讓員工能夠了解到這些維權(quán)渠道,以便于及時(shí)維權(quán),這樣既有利于營(yíng)造一個(gè)更加和諧友好的工作氛圍,同時(shí)這也是民法典、婦女權(quán)益保障法所規(guī)定的用人單位的法定義務(wù)。

需要注意的是,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條以及《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋(一)》第五十條之規(guī)定,公司規(guī)章制度的制定需要經(jīng)過民主程序,即需要經(jīng)過全體職工或職工代表大會(huì)討論通過,否則相關(guān)規(guī)章制度便可能屬于無(wú)效規(guī)定。

其次,對(duì)于性騷擾行為的處罰,建議在勞動(dòng)合同或員工手冊(cè)當(dāng)中明確說明“性騷擾行為”屬于嚴(yán)重違紀(jì),并規(guī)定相應(yīng)的一些紀(jì)律處分措施,那么一旦發(fā)生性騷擾的行為,公司便可以此為依據(jù)對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行紀(jì)律處分,乃至于開除相關(guān)員工。這些事先的規(guī)定也相關(guān)重要,因?yàn)槿魺o(wú)相關(guān)規(guī)定,公司的處理決定便可能缺乏制度依據(jù),被開除的員工甚至可能反過來控告公司違法解除勞動(dòng)合同。

最后我還想強(qiáng)調(diào)的是,單位制定防治性騷擾的規(guī)章制度,不僅是一種道德責(zé)任,更是一種法定義務(wù)。它源于民法典、婦女權(quán)益保障法、女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定,單位需要履行好這些法定義務(wù)。否則,在職場(chǎng)性騷擾事件發(fā)生后,若性騷擾受害者未能及時(shí)得到權(quán)利上的救濟(jì),單位未能及時(shí)采取合理的處置措施,那么性騷擾受害者是可以要求單位承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任的。從這個(gè)角度來講,制定防治性騷擾的規(guī)章制度,也有利于單位規(guī)避自身的法律風(fēng)險(xiǎn)。

相關(guān)法律規(guī)定:

  • 《民法典》第一千零一十條規(guī)定:“違背他人意愿,以言語(yǔ)、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)他人實(shí)施性騷擾的,受害人有權(quán)依法請(qǐng)求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)當(dāng)采取合理的預(yù)防、受理投訴、調(diào)查處置等措施,防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾?!?/p>

  • 《婦女權(quán)益保障法》第二十五條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾:(一)制定禁止性騷擾的規(guī)章制度;(二)明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)或者人員;(三)開展預(yù)防和制止性騷擾的教育培訓(xùn)活動(dòng);(四)采取必要的安全保衛(wèi)措施;(五)設(shè)置投訴電話、信箱等,暢通投訴渠道;(六)建立和完善調(diào)查處置程序,及時(shí)處置糾紛并保護(hù)當(dāng)事人隱私和個(gè)人信息;(七)支持、協(xié)助受害婦女依法維權(quán),必要時(shí)為受害婦女提供心理疏導(dǎo);(八)其他合理的預(yù)防和制止性騷擾措施?!?/p>

  • 《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第十一條規(guī)定:“在勞動(dòng)場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對(duì)女職工的性騷擾?!?/p>

04

我起草的《反性騷擾管理辦法》

如前所述,在處理完此次性騷擾事件過后,我們也進(jìn)行了一些反思。雖然此次公司對(duì)性騷擾事件的處理是比較及時(shí)且恰當(dāng)?shù)?,但也暴露了一些問題。首先,公司內(nèi)部還并沒有一部關(guān)于防治性騷擾的規(guī)章制度,還沒有明確對(duì)于性騷擾事件的負(fù)責(zé)部門以及處理流程,這也導(dǎo)致女生在被性騷擾之后,一開始她都不知道具體該通過怎樣的方式來維護(hù)自己的權(quán)利,因此我萌生了一個(gè)想法,我想制定一份公司的反性騷擾管理辦法。我向人力的相關(guān)負(fù)責(zé)人表達(dá)了這個(gè)想法,他也很認(rèn)同,于是我們就著手做這件事情。

此前我就有過制定高校反性騷擾管理辦法(模板)的經(jīng)驗(yàn)【詳見】,最終,在八月份,我結(jié)合自身此前的經(jīng)驗(yàn)、官方的一些文件模板以及一些單位的反性騷擾制度,制定了一版我們公司自身的反性騷擾管理辦法,在此進(jìn)行分享,歡迎大家參考借鑒或提出意見建議。之后我也有可能另起一篇文,專門講講企業(yè)如何才能有針對(duì)性地根據(jù)自身情況來制定相應(yīng)的反性騷擾管理辦法。

我起草的《反性騷擾管理辦法》全文如下:

企業(yè)反性騷擾管理辦法

目錄

第一章、總則

第二章、性騷擾的定義

第三章、職責(zé)劃分

第四章、投訴程序

第五章、調(diào)查程序

第六章、處置措施

第七章、附則

第一章 總則

第一條為促進(jìn)性別友好,消除工作場(chǎng)所性騷擾,依法保障職工權(quán)益,營(yíng)造安全健康舒心的工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī),制定本管理辦法。

根據(jù)公司《員工手冊(cè)》規(guī)定,騷擾異性員工或下屬系嚴(yán)重違紀(jì)行為,為對(duì)該項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充完善,特制定本管理辦法。

第二條本公司致力于為雇員創(chuàng)造一個(gè)無(wú)性別歧視、無(wú)性騷擾的友善工作環(huán)境,使其免受任何理由的歧視以及工作上的騷擾。本公司對(duì)任何形式的性騷擾都保持零容忍的態(tài)度,嚴(yán)肅對(duì)待任何涉及本公司雇員的性騷擾事件并及時(shí)調(diào)查所有性騷擾指控。

本管理辦法適用主體:

1.本公司全體雇員,包括不限于正式員工、勞務(wù)人員、派遣員工、實(shí)習(xí)生、返聘職工。并通過公司內(nèi)網(wǎng)等渠道向全體雇員公示告知。

2.與本公司雇員有工作關(guān)系的其他單位人員。

本管理辦法適用場(chǎng)所:包括但不限于發(fā)生在本公司工作場(chǎng)所內(nèi)或外出出差,以及基于工作關(guān)系參與的各類活動(dòng)。

第二章 性騷擾的定義

本管理辦法所稱的性騷擾是指違反他人意愿,以語(yǔ)言、表情、動(dòng)作、文字、圖像、視頻、語(yǔ)音、鏈接或其他任何方式使他人產(chǎn)生與性有關(guān)聯(lián)想的不適感的行為,該行為使當(dāng)事人受到冒犯、脅迫、羞辱,導(dǎo)致了不良的心理感受或敵意、不友好的工作環(huán)境。

1.該行為具有性本質(zhì)的內(nèi)容,性本質(zhì)行為與性或性別密切關(guān)聯(lián);

2.該行為是違背受害人主觀意愿、不受歡迎的;

3.該行為是對(duì)他人人格權(quán)的侵犯,給受害人造成了不良的心理感受或敵意、不友好的工作環(huán)境。

受到性騷擾的人,應(yīng)當(dāng)以口頭或書面的形式向行為人直接表明拒絕的態(tài)度。當(dāng)遭遇性騷擾時(shí)直接表示拒絕的態(tài)度是非常重要的,此為判斷是否構(gòu)成性騷擾的重要因素,不要讓行為人誤認(rèn)為其行為是受歡迎和默許的。如果被騷擾者無(wú)法直接與性騷擾行為人進(jìn)行交涉,那么他/她可以向公司人力資源部投訴,由公司人力資源部對(duì)性騷擾行為進(jìn)行調(diào)查處理。

性騷擾主要表現(xiàn)形式為包括言語(yǔ)、文字、圖像、肢體等形式:

1.言語(yǔ)形式的性騷擾:(1)當(dāng)面評(píng)論一個(gè)人身體的敏感

部位;(2)不受歡迎的性挑逗;(3)與性有關(guān)的下流的笑話;(4)其他不受歡迎與性有關(guān)的言語(yǔ)。

2.文字形式的性騷擾:多次發(fā)送帶有淫穢、污辱內(nèi)容的信件、手機(jī)短信、微信、電子郵件、傳真等。

3.圖像形式的性騷擾:多次通過電子郵件、釘釘、微信

等形式發(fā)送或展示色情圖片和物品。

4.肢體形式的性騷擾:(1)不受歡迎的肢體接觸——包括拍、捏、撫摸、親吻、摟抱、愛撫或者不恰當(dāng)?shù)挠|摸身體部位;(2)要求發(fā)生不正當(dāng)?shù)男躁P(guān)系;(3)使用與工作相關(guān)的威脅或獎(jiǎng)勵(lì)要求性支持;(4)對(duì)他人做出猥褻動(dòng)作等。

5. 其他應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為性騷擾的行為。

第七條不構(gòu)成性騷擾的情形:

1.基于雙方自愿的交往、約會(huì)。

2.不經(jīng)意地偶然身體接觸。

3.偶然或孤立的性語(yǔ)言。

4.其他社會(huì)和文化上可接受的言語(yǔ)或行為。

第三章 職責(zé)劃分

第八條 人力資源部

公司明確由人力資源部負(fù)責(zé)本制度的組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)受理工作場(chǎng)所性騷擾舉報(bào)投訴事件的調(diào)查處置。各級(jí)管理層都有職責(zé)做好預(yù)防和制止工作場(chǎng)所性騷擾的工作。

第九條 法務(wù)部

法務(wù)部應(yīng)協(xié)助人力資源部進(jìn)行性騷擾投訴事件的調(diào)查處置,保障調(diào)查處置程序的合法合規(guī)。對(duì)于情節(jié)惡劣,嚴(yán)重侵犯民事權(quán)利甚至觸發(fā)刑事犯罪的情況,法務(wù)部應(yīng)及時(shí)向當(dāng)事人提供法律援助服務(wù)。

第十條 工會(huì)

本單位建立由工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的監(jiān)督檢查小組,女職工在小組成員中保持一定比例。監(jiān)督檢查小組定期對(duì)本制度執(zhí)行情況開展檢查,并向全體職工公布檢查結(jié)果。

第四章 投訴程序

第十雇員在日常辦公場(chǎng)所和其它與履行職責(zé)有關(guān)的場(chǎng)所遭遇性騷擾行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行反映和投訴。投訴人有權(quán)當(dāng)面或通過電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等形式向人力資源部提出投訴。

第十投訴人應(yīng)當(dāng)以誠(chéng)實(shí)信用為原則,對(duì)投訴事件的描述應(yīng)當(dāng)如實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)。投訴人不得捏造事實(shí),提供虛假證據(jù)以進(jìn)行誣告。

第十投訴應(yīng)當(dāng)包含:(1)被投訴人的姓名;(2)事件發(fā)生的日期、地點(diǎn)以及持續(xù)時(shí)間;(3)事件的具體經(jīng)過和細(xì)節(jié);(4)投訴人的訴求;(5)其他對(duì)調(diào)查性騷擾有利的信息。

第十投訴人應(yīng)注意及時(shí)固定及收集證據(jù),采取錄音、錄像、截屏等方式保留相關(guān)資料,盡可能詳細(xì)地記錄每個(gè)細(xì)節(jié)并保存所有證據(jù)。

第十受到性騷擾的雇員應(yīng)當(dāng)在性騷擾事件發(fā)生之后的三個(gè)月內(nèi)提出投訴。騷擾事件持續(xù)發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)在最后一次騷擾發(fā)生之后的三個(gè)月內(nèi)提出投訴。因其他原因造成性騷擾受害者不能于上述期間內(nèi)提出投訴的,性騷擾受害者應(yīng)向公司說明理由。

第十在提出投訴的同時(shí),當(dāng)事人也可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),通過法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益,公司應(yīng)給予當(dāng)事人必要的法律援助服務(wù)。

第十人力資源部受理與本公司雇員有工作關(guān)系的外部人員的投訴與被投訴,包括:

1.雇員基于工作關(guān)系對(duì)外部人員實(shí)施性騷擾行為的;

2.雇員基于工作關(guān)系受到公司外部人員性騷擾的:人力資源部受理該類投訴后,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)外聯(lián)應(yīng)援機(jī)制,與被投訴人(包括但不限于其工作單位、社區(qū)居委等)聯(lián)系磋商,以維護(hù)本公司雇員的合法權(quán)益。

第五章 調(diào)查程序

第十收到投訴后三日內(nèi),人力資源部應(yīng)會(huì)同法務(wù)部等相關(guān)部門召開會(huì)議進(jìn)行處理,并指定相關(guān)工作人員組成調(diào)查組,對(duì)投訴事件進(jìn)行調(diào)查。

第十接到投訴后,調(diào)查組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行走訪調(diào)查,收集和固定相關(guān)證據(jù)。包括但不限于:(1)受害人陳述;(2)電子證據(jù),如微信聊天記錄、電子郵件記錄、短信記錄、通話記錄;(3)視聽證據(jù),如圖片、錄音、錄像、監(jiān)控等;(4)證人證言,及時(shí)搜集本單位相關(guān)同事的證人證言;(5)物證,及時(shí)保存涉及的相關(guān)材料;(6)第三方證據(jù),比如報(bào)警記錄、調(diào)查筆錄、酒店錄像等;(7)其他相關(guān)證據(jù)。

投訴人也應(yīng)積極配合調(diào)查組的調(diào)查及取證工作。

第二十條調(diào)查過程中,調(diào)查組如發(fā)現(xiàn)被投訴人涉嫌違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》或《中華人民共和國(guó)刑法》的,應(yīng)配合投訴人向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并配合司法機(jī)關(guān)依法處理。司法程序不影響調(diào)查組調(diào)查程序的進(jìn)行。

第二十一條調(diào)查組應(yīng)盡快完成調(diào)查工作,最遲不晚于收到正式投訴后兩個(gè)月內(nèi)結(jié)束調(diào)查工作,調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)事人反饋有關(guān)調(diào)查處理結(jié)果。

第二十二條當(dāng)事人對(duì)調(diào)查處理結(jié)果存在異議的,應(yīng)在收到調(diào)查處理結(jié)果后兩周內(nèi)向人力資源部遞交書面復(fù)核申請(qǐng)。人力資源部指派工作人員進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核以一次為限,應(yīng)由未參加調(diào)查工作的人員完成。

第二十三條相關(guān)部門在接收投訴與調(diào)查處置的全過程中,應(yīng)注意個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù),做好相關(guān)材料的保密工作。

第六章 處置措施

第二十四條確定性騷擾行為發(fā)生后,雙方當(dāng)事人確有調(diào)解意愿的,可以進(jìn)行調(diào)解,人力資源部應(yīng)確保該方案對(duì)于投訴人而言應(yīng)當(dāng)是可以接受的。

第二十五條若性騷擾行為人為本單位職工的,根據(jù)性騷擾行為情節(jié)嚴(yán)重程度,可對(duì)性騷擾行為人采取的處置措施包括:向投訴人賠禮道歉、警告、通報(bào)批評(píng)、不良績(jī)效評(píng)估、調(diào)整工作崗位、降職降薪、依法解除勞動(dòng)合同等。

第二十六條若性騷擾行為人為本單位的客戶、供應(yīng)商或其他相關(guān)人員時(shí):

1.向有關(guān)單位提出調(diào)查和交涉。

2.調(diào)整或解除合作關(guān)系。

3.協(xié)助投訴人提起訴訟(如需)。

第七章 附則

第二十七條本管理辦法的解釋權(quán)歸本公司人力資源部。本管理辦法未盡事宜,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十八條本管理辦法經(jīng)第 屆職工代表大會(huì)第 次會(huì)議審議通過后生效。