銅川之于陜西，就像東北之于中國。所以，它有個(gè)外號“小東北”。
作者|饃大師 出品|夾饃星球
1980年，21歲的陜北小伙子王天樂，遇到了好事：他被招工到銅川礦務(wù)局下屬的鴨口煤礦。從農(nóng)民，變成了一名工人。
這事得多虧他的哥哥幫忙，找關(guān)系要到了一個(gè)招工指標(biāo)。因?yàn)?，哥哥是作家路遙，剛剛獲得第一屆全國優(yōu)秀中篇小說獎(jiǎng)，名氣正盛。
5年后，路遙寫作《平凡的世界》，書中孫少平的原型，就是王天樂，人生歷程也是從農(nóng)民到礦工。
看起來挖煤并不比種地輕松，甚至更累，更危險(xiǎn)。但工人的地位、待遇，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民。
為了寫作，路遙還到銅川礦務(wù)局體驗(yàn)生活，去的就是他弟弟當(dāng)年工作的煤礦，并親自下井挖煤。
那時(shí)候，銅川礦務(wù)局是西北最大的煤炭企業(yè)，整個(gè)銅川市也是在礦務(wù)局的基礎(chǔ)上建立起來的。
△路遙在鴨口煤礦
在陜西省10個(gè)地級市中，銅川市是一個(gè)特殊的存在，它的面積僅3882平方千米，常住人口70多萬，均排在全省最后。要知道，倒數(shù)第二的延安，人口也有236萬。
但因?yàn)樵诠I(yè)上的巨大貢獻(xiàn)，銅川的地位曾經(jīng)僅次于省會(huì)西安。一個(gè)簡單的例子，銅川的車牌開頭為“陜B”。
它的誕生和發(fā)展，是現(xiàn)代社會(huì)以工業(yè)為軸心的集中映射，但受益于資源，也受困于資源。
銅川，走過了一條怎樣的路？又能往何處去？
銅川市位于關(guān)中平原和陜北高原的交界地帶，自古為兵家必爭之地，著名的金鎖關(guān)就位于銅川，楊家將曾在此抗擊遼軍。
目前，它的行政區(qū)劃是三區(qū)一縣：王益區(qū)、印臺(tái)區(qū)、耀州區(qū)、宜君縣。王益區(qū)和印臺(tái)區(qū)就是以前的老城區(qū)銅川縣，耀州區(qū)以前是耀縣，所以銅川相當(dāng)于由三個(gè)縣組成。
△銅川市行政區(qū)劃，位于咸陽、渭南、延安三市之間
春秋戰(zhàn)國時(shí)期，銅川屬于秦國，始皇統(tǒng)一中國后，建都咸陽，這里屬于京畿之地，由內(nèi)史管轄。
西漢景帝二年（公元前155年），設(shè)置了祋祤（duì yǔ）縣，也就是耀州區(qū)的前身。所以，銅川市三縣中，耀縣的建制歷史最早。今天在耀州區(qū)小丘鎮(zhèn)有祋祤宮遺址。
三國時(shí)期，原本位于甘肅慶陽的北地郡和泥陽縣，向東遷徙，落腳祋祤縣。祋祤縣因而改名泥陽縣，并作為北地郡的郡治，成為地級行政機(jī)構(gòu)。
北魏太平真君七年（公元446年），在泥陽縣北邊設(shè)置銅官縣，因?yàn)楫?dāng)?shù)厥倾~官水沖擊出來的一片平地，叫銅官川。兩座山夾一條峽谷，綿延數(shù)十里，即今天的王益區(qū)、印臺(tái)區(qū)。
△王益區(qū)政府
同時(shí)，也在宜君水（今沮水）邊設(shè)置了宜君縣。所以，銅川和宜君兩縣建制時(shí)間相同，當(dāng)時(shí)都屬于北地郡。
北周武帝建德四年（575年），銅官縣改名同官縣。一種解釋是，境內(nèi)兩條河流沮水河與漆水河流到一起，是為“同”。
隋朝建立后，改泥陽縣為華原縣。到隋恭帝義寧二年（618年），又設(shè)置了宜君郡，轄宜君、同官、華原3縣，郡治設(shè)在華原。
這三個(gè)縣，恰好就是今天銅川的三個(gè)縣。所以，銅川在歷史上曾經(jīng)就是完整的地級行政建制，當(dāng)然面積和今天是不同的。
唐朝時(shí)，宜君縣被分出去，改屬北邊的坊州（今延安黃陵縣），而同官縣和華原縣改屬京兆府，和關(guān)中地區(qū)成為一體。
唐朝末年，軍閥割據(jù)，公元904年，鳳翔節(jié)度使李茂貞在華原縣設(shè)置耀州，延續(xù)了數(shù)百年，一直到清雍正三年（1725年）耀州升為直隸州。
耀州最風(fēng)光的時(shí)候，下轄華原、同官、富平、三原等6縣。銅川的歷史名人，比如唐代書法家柳公權(quán)、北宋大畫家范寬，都出生自華原縣，也就是耀州人。
△北宋時(shí)期的耀州
因?yàn)闅v史悠久的原因，到了民國二年（1913年），華原縣以州代名，改稱耀縣。經(jīng)歷了祋祤、泥陽、華原后，耀縣之名終于確定下來。
1946年，因?yàn)橥倥c潼關(guān)音同，容易混淆，改為銅川縣。這一年距離銅川在北魏建縣（446年），恰好1500年。
但這次改名，造成了另一個(gè)誤解——很多人以為“銅川”產(chǎn)銅，其實(shí)并沒有。還有人把銅川和寧夏的銀川搞混，寄到銅川的快遞，發(fā)到銀川去了。
因?yàn)殂~川的名字太年輕，作為“千年古邑”的耀縣人，在介紹自己時(shí)，會(huì)說是耀縣的，不會(huì)說是銅川的。
確實(shí)，在這1500年間，銅川縣隸屬于隔壁的宜州或耀州，只是到了現(xiàn)代，隨著資源時(shí)代的到來，它的地位一下子躍升了。
建國初期，銅川縣曾屬于咸陽，后來又由省政府直接領(lǐng)導(dǎo)；耀縣先是歸屬咸陽，后來又劃給渭南；而宜君縣屬于延安，還曾與黃陵縣合并。
1958年，國務(wù)院會(huì)議通過，撤銷銅川縣建制，成立銅川市，并將渭南的富平縣、耀縣的行政區(qū)域及宜君縣的部分地方并入銅川市。
△銅川市成立
正是因?yàn)殂~川有煤礦，對于建國初的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說太過重要，經(jīng)濟(jì)實(shí)力上僅次于西安，政治地位也就相應(yīng)提高，成為陜西的第二個(gè)地級市。
但到了1961年，富平縣、耀縣又恢復(fù)建制，銅川市也改屬渭南管轄，成為縣級市。這段時(shí)期不長，1966年，銅川再次改為省轄市。
改革開放后，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大趨勢下，作為工業(yè)重鎮(zhèn)的銅川市，地位凸顯。1980年，耀縣再次劃給了銅川市，并且還有渭南蒲城縣的4個(gè)鄉(xiāng)。
1983年，延安的宜君縣也劃歸銅川市。至此，銅川市擁有了三縣的格局。
△銅川市地圖（地圖帝）
2000年，銅川市城區(qū)更名為王益區(qū)，傳說隋唐時(shí)期有一位益王在此生活，同時(shí)郊區(qū)更名為印臺(tái)區(qū)。隨后，2002年，耀縣更名為耀州區(qū)。
銅川老城區(qū)受限于地理?xiàng)l件，兩邊都是山坡，城市只有兩條馬路，城建沒法擴(kuò)展，于是2003年，市政府駐地從王益區(qū)搬到了耀州區(qū)。
兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，耀州又成為了地級行政機(jī)構(gòu)的治所。
為此，近年來有人倡議將銅川市改為耀州市，既契合實(shí)際，也增加文化內(nèi)涵，未來也不是沒有可能。
銅川因?yàn)榈靥幬急笔慷B紀(jì)煤田分布帶上，被稱為“渭北黑腰帶”。
早在北宋時(shí)期，當(dāng)?shù)卦跓拼善鲿r(shí)，就以煤為燃料。到清代，銅川已有煤窯30多處。但這期間屬于原始采煤階段，靠人工鎬挖，柳筐裝載，騾馬外運(yùn)，不成規(guī)模。
到了民國時(shí)期，國民政府曾組織地質(zhì)研究員，對渭北礦產(chǎn)情況進(jìn)行勘察。隨著隴海鐵路的開通，一些西安的實(shí)業(yè)家，也從東部購進(jìn)機(jī)器設(shè)備，在銅川建立起私營煤礦公司。
抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，因?yàn)闁|部省份相繼淪陷，晉、冀、豫煤炭無法運(yùn)入，同時(shí)大批工廠內(nèi)遷，導(dǎo)致陜西關(guān)中遭遇能源危機(jī)，迫使政府開發(fā)本省煤炭資源。
1939年，陜西省政府和隴海鐵路局決定合資興辦“同官煤礦”，礦區(qū)分布于同官縣城周圍、漆水河兩岸。1940年，同官煤礦開始出煤。
△同官煤礦舊址
同時(shí)建設(shè)了鐵路運(yùn)煤專線“咸同鐵路”，即咸陽至同官，與隴海線相連。1942年，咸同鐵路全線通車，使得煤炭可以便捷地到達(dá)關(guān)中各城市，極大緩解了能源危機(jī)。
發(fā)展到1946年高峰時(shí)，同官煤礦累計(jì)共有井筒12個(gè)，機(jī)器設(shè)備20多臺(tái)，年產(chǎn)量超過20萬噸，是西北地區(qū)最大的、唯一具有現(xiàn)代化采礦雛形的煤礦。
隨后進(jìn)入解放戰(zhàn)勝時(shí)期后，因戰(zhàn)亂原因，煤礦管理也混亂，產(chǎn)量下降近一半。
解放后，同官煤礦由西北局接管。1953年，在公私合營浪潮中，同官煤礦與私營的同福、同泰兩礦合并，組建成立“銅川煤礦”。
1955年，銅川煤礦改組為銅川礦務(wù)局，是國家“一五”計(jì)劃的重點(diǎn)企業(yè)，銅川煤炭產(chǎn)業(yè)開始起飛。蘇聯(lián)援建的“156項(xiàng)”工程中，就包括在銅川建造的現(xiàn)代化煤礦“王石凹煤礦”。
△銅川礦務(wù)局成立大會(huì)
為建設(shè)銅川礦務(wù)局，從全國各地調(diào)動(dòng)人力，尤其是東北，援助了大批技術(shù)人員。還有很多從清華、哈工大畢業(yè)的相關(guān)專業(yè)高材生。
1954年，銅川縣僅有城鎮(zhèn)人口2.85萬人，1958年撤縣改市后，市區(qū)人口增加到18.9萬人。
銅川市原住人口，很多是1940年代從河南逃荒而來，成為煤礦工人的重要組成部分，所以河南話便成了礦區(qū)的官方語言，到處彌漫著“中不中？”“中”。
有工人回憶當(dāng)時(shí)的工作情景：
“礦工們頭戴著藤條編織的配有礦燈的安全帽，身穿黑色笨重的棉襖棉褲，腳蹬黑色長筒膠鞋，腰間皮帶上掛著充電的硫酸盒，站在罐籠里下井采煤?！?/p>
難怪路遙曾說：“只有在井下生活過的人，才懂得陽光的價(jià)值?！?/p>
位于紅旗街的礦工俱樂部是大家在勞累之后休閑的地方，聽?wèi)颉⒖幢硌?、看電影……因河南人多，工人們普遍喜歡聽豫劇。2015年，銅川籍相聲演員苗阜、王聲，曾回到礦工俱樂部演出。
但銅川不只有煤礦，還有很多其他工廠。
1957年，蘇聯(lián)在耀縣援建了“國營耀縣水泥廠”，也是“156項(xiàng)工程”之一。引進(jìn)了東德的機(jī)械設(shè)備，1959年正式投產(chǎn)，年產(chǎn)水泥超30萬噸，機(jī)械化程度居全國水泥廠之首。
中國第一顆原子彈爆炸實(shí)驗(yàn)時(shí)，建造的破壞性實(shí)驗(yàn)房子，用的就是耀縣水泥。所以，除了煤炭外，以水泥為主的建材工業(yè)也是銅川的經(jīng)濟(jì)支柱。
△耀縣水泥廠
進(jìn)入1960年代，在三線建設(shè)時(shí)期，銅川的山溝溝里又建造了不少軍工項(xiàng)目。比如，銅川新源機(jī)械廠（代號762廠），生產(chǎn)中波廣播發(fā)射機(jī)；陜西省東風(fēng)機(jī)械廠（代號337廠），生產(chǎn)迫擊炮。
但銅川的核心還是煤炭，到1985年，經(jīng)過30年建設(shè)，銅川礦區(qū)已形成一個(gè)設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力1000萬噸的大型礦區(qū)，煤炭產(chǎn)量占全省42%，幾乎一半。
全市有人口33萬人，其中煤炭職工就占24萬人。
1980年代中后期，是銅川的高光時(shí)刻，有人形容城市當(dāng)時(shí)的情景：
“銅川市的十里長街，高樓大廈，鱗次櫛比，熙熙攘攘，繁華似錦。山川原谷，井架鐵塔，高聳云霄，隆隆絞車，把地層深部的煤炭提到地面……”
銅川之于陜西，就相當(dāng)于東北之于中國。所以，它有個(gè)外號“小東北”。
△1990年的銅川街頭
作為一座資源型城市，其問題也在發(fā)展過程中逐步凸顯，高光的面積越大，陰影就越大。
一個(gè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)占社會(huì)總產(chǎn)值60%以上，重工業(yè)又占工業(yè)的80%以上，這就導(dǎo)致發(fā)展不平衡，年輕人就業(yè)出路少。
二是生態(tài)系統(tǒng)惡化，環(huán)境污染嚴(yán)重。1978年全國第一次環(huán)境保護(hù)展覽會(huì)，銅川就是18個(gè)重點(diǎn)污染的城市之一。到了1990年代初，銅川污染超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)10多倍。
1993年，中央電視臺(tái)《中華環(huán)保世紀(jì)行》欄目稱銅川為“衛(wèi)星上看不見的城市”。
因?yàn)槌Ｄ甑叵麻_采，造成地質(zhì)環(huán)境變化，銅川還常發(fā)生滑坡、塌陷事故。
地上被煤塵覆蓋，地下被掏空，銅川不得不做出改變……
雖然說銅川是一座工業(yè)之城，以資源為生，但因?yàn)榻ǔ菤v史悠久，其實(shí)也有著豐富的人文資源，其獨(dú)特性不亞于陜西其他地級市。
一個(gè)是玉華宮。
位于今天銅川市印臺(tái)區(qū)的玉華山麓，建于唐朝初年，最初叫仁智宮，是北鎮(zhèn)突厥的指揮中心，也是皇家避暑勝地。
高祖武德七年（公元624年），李淵攜李世民來此避暑，留守長安的太子李建成企圖發(fā)動(dòng)宮廷政變，但沒有成功，不得已來到仁智宮請罪，被扣押。
兩年后，李世民在“玄武門之變”中，殺死李建成，順利繼位，是為太宗。貞觀21年（647年），唐太宗將仁智宮改名為玉華宮，擴(kuò)建裝修，成為唐朝四大避暑勝地之首。
△玉華宮景區(qū)
在這里，唐太宗曾召見高僧玄奘，詢問譯經(jīng)情況，并令上官儀宣讀“大唐三藏圣教序”，宣揚(yáng)佛法。
玄奘也非常喜歡這處幽靜的地方。高宗李治繼位后，把玉華宮改為玉華寺，玄奘便從長安的慈恩寺搬到這里，翻譯佛經(jīng)，并最終在此圓寂。
玄奘一生譯經(jīng)1335卷，其中680多卷是在玉華寺所譯，占二分之一。所以，玉華寺在佛教界有著重要地位。1999年，第二屆國際玄奘學(xué)術(shù)研討會(huì)，便選擇在銅川舉行。
一個(gè)是耀州青瓷。
唐代時(shí)，在銅川縣創(chuàng)建了一處青瓷窯，是唐三彩的重要產(chǎn)地。北宋時(shí)，磁窯達(dá)到鼎盛，《同官縣志》記載：“南北沿河十里，皆其陶冶之地，所謂‘十里窯場’是也。”
因?yàn)橥倏h屬于耀州，所以瓷器被稱為耀州瓷，位列宋代六大窯系之一，也是北方最大的青瓷窯口。它的顯著特點(diǎn)，就是采用了當(dāng)?shù)氐拿簽槿剂蠠啤?/p>
△耀州窯北宋青瓷刻花牡丹紋瓶
元末明初，因?yàn)閼?zhàn)亂原因，耀州瓷場停燒，諸多的瓷器、工具、工場，被歷史的塵土掩蓋。
不過，銅川的制瓷業(yè)并未消亡，而是東移到了20公里外的陳爐鎮(zhèn)（今銅川市印臺(tái)區(qū)），延續(xù)至今，號稱“千年?duì)t火不滅”。
1950年代，考古工作者在銅川市黃堡鎮(zhèn)挖掘了一處瓷器窯址，經(jīng)考證，便是著名的耀州瓷。這一考古發(fā)現(xiàn)，被評為20世紀(jì)陜西省十大考古發(fā)現(xiàn)。
經(jīng)歷多次挖掘，出土了各時(shí)期的陶瓷標(biāo)本達(dá)到數(shù)百萬件。為收藏、展示這些文物，彰顯銅川悠久的瓷器文化，1994年，在遺址上建成了“耀州窯博物館”，正式對外開放。
△耀州窯博物館
耀州窯博物館是目前國內(nèi)規(guī)模最大的古陶瓷遺址專題博物館，銅川市也充分利用這獨(dú)一無二的資源，曾舉辦“耀瓷文化旅游節(jié)”。
三是藥王故里。
銅川的名人很多，比如柳公權(quán)、范寬等，但對民間來說，名氣最大的是“藥王”孫思邈。畢竟是上了歷史課本的人。
孫思邈出生于南北朝時(shí)期的華原縣（今耀州區(qū)）五臺(tái)山，幼時(shí)多病，成年后立志學(xué)醫(yī)，一邊鉆研古典醫(yī)學(xué)，一邊游歷全國，遍尋民間藥方，寫成了30卷《千金要方》。
這是中國最早的臨床醫(yī)學(xué)百科全書，總結(jié)了唐代以前的醫(yī)學(xué)成就，奠定了中醫(yī)倫理學(xué)基礎(chǔ)。
孫思邈淡泊名利，隋文帝、唐太宗、唐高宗都曾召見他，請他做官，被他拒絕。晚年，他隱居家鄉(xiāng)的山里，采集草藥，研究藥物學(xué)。
關(guān)于他的壽命，有的說是101歲，有的說是165歲，已無法考證，但也不重要，它寄寓的是民間對于醫(yī)者長壽的愿望。
△藥王山夜景
因?yàn)槊耖g尊稱孫思邈為“藥王”，他家鄉(xiāng)的五臺(tái)山，長期被稱為“藥王山”，并在清光緒25年(1899年)載入《陜西全省輿地圖》中，成為正式名。
山上建有藥王大殿，塑有3米高的藥王孫思邈彩像，常年香火不斷。
除了這些歷史人文景觀外，銅川的城市也有一些有意思的現(xiàn)代景觀。
比如，曾經(jīng)作為西北地區(qū)第一個(gè)現(xiàn)代機(jī)械化煤礦的王石凹煤礦，2015年關(guān)停后，改造成了“王石凹煤礦工業(yè)遺址公園”。
在這里能了解到銅川礦業(yè)發(fā)展史，看到大批的蘇式風(fēng)格建筑群，礦井也被改造成地下探秘項(xiàng)目。
而在路遙體驗(yàn)過生活的啞口煤礦，大門上掛起了橫幅“路遙名著《平凡的世界》誕生地歡迎您”，并且還修建了“鴨口路遙文化展館”。
可見，銅川還是非常善于利用名人和歷史文化做文章的。
銅川因煤而興，但是資源總有枯竭的時(shí)候，當(dāng)達(dá)到巔峰，也就要焦慮了。
早在1990年代的時(shí)候，銅川礦務(wù)局下屬的一些煤礦，就因?yàn)殚_采殆盡，不得不關(guān)停。工人下崗，曾經(jīng)熱鬧的礦區(qū)，變得和大山一樣沉寂。
2002年后，隨著煤炭黃金時(shí)代的到來，銅川看似再次迎來發(fā)展契機(jī)，但這時(shí)候它的地位，讓給了陜北的榆林。
因?yàn)樵谏窀禾锇l(fā)現(xiàn)了巨量的優(yōu)質(zhì)煤，且開采難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于銅川，銅川的煤炭地位極大減弱。
但銅川人自己沒有就此自暴自棄，在轉(zhuǎn)型的陣痛中，堅(jiān)持往前走。
2008年，按照陜西煤業(yè)上市要求，銅川礦務(wù)局改組為銅川礦業(yè)有限公司，隸屬陜煤集團(tuán)。
△銅川礦務(wù)局
2009年，銅川市被確定為全國第二批資源枯竭城市，銅川煤炭的發(fā)展戰(zhàn)略根據(jù)全省煤炭工業(yè)布局，調(diào)整為：“收縮東區(qū)，發(fā)展北區(qū)，做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)向陜北轉(zhuǎn)移”。
銅川市進(jìn)入產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型時(shí)期，關(guān)掉大量地方煤礦，退出產(chǎn)能，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級改造。
除了煤炭外，銅川的水泥產(chǎn)業(yè)，也一直在調(diào)整。
1996年，耀縣水泥廠發(fā)起組建陜西秦嶺水泥股份有限公司，1999年在上海證券交易所上市（股票代碼：600217），是陜西省首家上市建材企業(yè)。2002年組建為秦嶺水泥集團(tuán)。
2013年，銅川提出“全面拆除落后水泥生產(chǎn)線，對全市水泥企業(yè)實(shí)施脫硫脫硝改造，從當(dāng)年起不再新建水泥生產(chǎn)線”，全市水泥企業(yè)從30家減少到6家。
在此背景下，2015年，中國再生資源開發(fā)有限公司成為秦嶺水泥集團(tuán)的控股股東，股票代號改成“中再資環(huán)600217”，公司業(yè)務(wù)由水泥的生產(chǎn)與銷售變?yōu)閺U棄電器電子產(chǎn)品的回收與處理。
如今，中再資環(huán)是銅川唯一的上市企業(yè)，市值約60多億元。
△綠化后的銅川
工業(yè)轉(zhuǎn)型，受迫于經(jīng)濟(jì)趨勢，也受迫于環(huán)境。從1990年代中期開始，銅川就把生態(tài)保護(hù)工作作為重中之重，大量植樹造林，改善環(huán)境。
新世紀(jì)后，銅川提出了“煤城產(chǎn)煤不燒煤”的口號，在城區(qū)推行“煤改氣”“煤改電”，以清潔能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃料。2017年銅川市實(shí)現(xiàn)燃煤鍋爐全域“清零”。
經(jīng)過大刀闊斧改造整頓，現(xiàn)在的銅川市，已經(jīng)不是當(dāng)年的工礦之城和污染之城了，而是成為生態(tài)型城市，每年的藍(lán)天數(shù)量位居陜西前列。
在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級之時(shí)，銅川的其他產(chǎn)業(yè)地位上升，也有了新的發(fā)展勢頭。
比如在農(nóng)業(yè)方面，銅川蘋果和銅川大櫻桃，已經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的水果品牌。在形象設(shè)計(jì)上，結(jié)合了“藥王葫蘆”的概念，主打生態(tài)、養(yǎng)生定位，很有特色。
△銅川水果品牌
旅游也是銅川發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，主推玄奘文化、煤城文化、藥王文化、耀瓷文化等歷史內(nèi)涵，在疫情之前的2019年，銅川文化旅游綜合收入突破160億元，全年接待游客2492萬人次。
1978年，銅川的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為9.4:67.8:22.8，工業(yè)占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，但是到了2019年，比例變化為7.6:36.8:55.6。工業(yè)減弱，第三產(chǎn)業(yè)提升明顯，說明城市轉(zhuǎn)型初見成效。
盡管如此，銅川接下來的發(fā)展命運(yùn)，也不容樂觀。
銅川畢竟還是一座小城，70萬人口中，60歲以上人口占比21.63%（全省比例是20.5%），人口老齡化程度嚴(yán)重。而年輕人多選擇外出工作，很難留在本地。
人口支撐不足，發(fā)展動(dòng)力也就不足，再加上面積小，很難有騰挪的空間。
好在這幾年，銅川的交通，正迎來新的局面。
銅川雖然通火車較早，但主要是貨運(yùn)，客運(yùn)還是靠公路。1993年，隨著咸銅高速公路建成后，咸銅鐵路停止客運(yùn)業(yè)務(wù)，銅川成了全省唯一不通客運(yùn)火車的地級市。
2021年，在對咸銅鐵路進(jìn)行電氣化升級改造后，西安到銅川開通了“復(fù)興號”動(dòng)車組，結(jié)束了銅川近30年不通客運(yùn)火車的歷史。
△新修的銅川車站
如今，西延高鐵正在建設(shè)，開通后，銅川到西安的通勤時(shí)間僅半小時(shí)，將極大地促進(jìn)兩城之間的連接，便于將銅川納入西安都市圈一體化融合發(fā)展體系中。
銅川的發(fā)展，還是需要緊密靠向西安，借助西安的政策、科研、教育等勢能，配合發(fā)揮自己的優(yōu)勢，即“陜西制造、銅川配套”“西安研發(fā)，銅川轉(zhuǎn)化”。
近年來，銅川利用制造業(yè)和鋁的優(yōu)勢，發(fā)展精密零部件加工產(chǎn)業(yè)，是比亞迪的重要供貨商。
銅川很小，沒辦法比規(guī)模，那咱就比精致，不求全，不求大，求精。
精而美，未嘗不是一條好的出路。
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