南京大學(xué)、蘇州大學(xué)、江蘇大學(xué)三所大學(xué)的單位行政規(guī)格是一樣的,都是正兒八經(jīng)的正廳級事業(yè)單位。

只不過,南京大學(xué)校長的個人行政級別,相對江蘇大學(xué)蘇州大學(xué)要高一些。

一、國內(nèi)公立高校的基本情況。

在我國,國內(nèi)的公立高校基本都是公益二類的事業(yè)單位。同時(shí),按照辦學(xué)層次和規(guī)模的不同,公立高校區(qū)分為本科院校和??圃盒?,這就形成了本科院校是正廳級建制,??圃盒J歉睆d級建制的格局。

而南京大學(xué)、江蘇大學(xué)和蘇州大學(xué)三所高校,均為江蘇省的公立本科院校,換句話說,三所高校都是妥妥的正廳級事業(yè)單位,沒有高低之分。

這一點(diǎn)可以從三所高校的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上就可以看出,比如其內(nèi)部的財(cái)務(wù)處、辦公室等,二級學(xué)院設(shè)置上均為正處級架構(gòu),也就是說辦公室主任和其二級學(xué)院院長都是管理崗五級職員。當(dāng)然,有的學(xué)院院長是教授職稱,那是專技崗領(lǐng)域,和管理崗級別本身沒有關(guān)系。

二是中管高校的情況。

實(shí)事求是的講,我國高校眾多,但是發(fā)展極為不平衡。

同為本科高校,不少高校的教學(xué)實(shí)力、科研能力、治學(xué)水平因?yàn)闅v史和政策上原因更加突出一些,所以這些本科高校的領(lǐng)導(dǎo)層是由中央進(jìn)行任免的,也就是常說的“中管高校”。

中國有31所中管高校和1所正軍級軍校,分別是:清華、北大、人大、北師、北理工、北航、中農(nóng)、哈工大、大連理工、天大、南開、復(fù)旦、上交、同濟(jì)、南大、東大、廈大、浙大、中科大、西交、西工大、西北農(nóng)林科大、武大、華科、吉大、重大、蘭大、山大、中南、川大、中山大、國防科大。

中管高校的黨委書記和校長是由中央委托中組部進(jìn)行管理、任免的副部級干部,所以,生活中大家更多的將中管高校稱為“副部級高?!?。

需要注意的是,中管高校全部都是雙一流高校、985高校、211高校,但是,雙一流高校(42所)、985高校(39所)并非都是中管高校。

比如有7所“985工程”高校就不是副部級高校,它們分別是:中央民族大學(xué)、東北大學(xué)、中國海洋大學(xué)、華南理工大學(xué)、湖南大學(xué)、電子科技大學(xué)和華東師范大學(xué),原因是其黨委書記和校長都是正廳級干部。

不過,高校黨委書記和校長個人是副部級,并不等于說其所在的高校級別是副部級,兩者之間是不能劃等號的,個人級別代替不了單位級別。最典型的就是省總工會,工會主席通常由省人大副主任兼任,級別副部級,但省總工會就是一個正廳級單位,日常工作由黨組書記、常務(wù)副主席主持。所以,中管高校的級別本身仍然是正廳級建制。

三、幾所大學(xué)的具體情況。

我國的高校管理模式主要有兩種,一是部委直管,一種是地方直管。

在學(xué)校財(cái)政經(jīng)費(fèi)方面,南京大學(xué)就是教育部直屬管理的高校,學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障由教育部負(fù)責(zé);而江蘇大學(xué)和蘇州大學(xué)則是江蘇省省屬高校,學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是由江蘇省負(fù)責(zé)保障的。

在人事管理上,南京大學(xué)黨政正職由中組部負(fù)責(zé)任免,副部級別的中管干部;而江蘇大學(xué)和蘇州大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)則是由江蘇省委、省政府進(jìn)行任免,黨政正職均為正廳級別的省管干部。

所以,南京大學(xué)黨委書記和校長的級別高于江蘇大學(xué)、蘇州大學(xué)的黨政正職,加之一個是教育部直屬,其他兩所只是省屬高校,在經(jīng)費(fèi)保障和資源實(shí)力上,南京大學(xué)明顯要高于其他兩所高校。

四、三所大學(xué)副職領(lǐng)導(dǎo)的情況。

三所高校除了正職有差別之外,其副職也是有明顯區(qū)別的。

因?yàn)榻K大學(xué)和蘇州大學(xué)黨政正職并未高配,所以學(xué)校不設(shè)常務(wù)副職,其副校長只是省管副廳級干部。而南京大學(xué)黨政正職高配副部,所以學(xué)校要設(shè)置常務(wù)副職,其常務(wù)副書記、常務(wù)副校長都是正廳級干部,與江蘇大學(xué)、蘇州大學(xué)的兩位正職級別一樣。

同時(shí),從2022年開始,為加強(qiáng)對教育部屬高校的管理,中管高校的副職也同步納入中管序列,由中組部負(fù)責(zé)任免。所以,南京大學(xué)的常務(wù)副職屬于中管正廳級干部。

而且,南京大學(xué)的其他副職,雖然只是副廳級干部,和蘇州大學(xué)、江蘇大學(xué)的副職級別一樣,但是南京大學(xué)的副職屬于中管副廳級干部,而蘇州大學(xué)和江蘇大學(xué)的副職卻是省管副廳級,在工作待遇和發(fā)展前途上明顯不同。

綜上所述,南京大學(xué)校長是副部級干部,而江蘇大學(xué)和蘇州大學(xué)的校長是正廳級,但三所學(xué)校本省的規(guī)格都是正廳級。