紀(jì)委、政法委和發(fā)改委,雖然都是委員會(huì),但是其機(jī)構(gòu)屬性不同。紀(jì)委和政法委都是黨內(nèi)的工作機(jī)構(gòu),而發(fā)改委則屬于政府的組成部門。

另外,紀(jì)委屬于單獨(dú)的機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)獨(dú)立性比較高,而且機(jī)構(gòu)規(guī)格也比政法委和發(fā)改委高半級(jí)。

一、紀(jì)委和政法委的區(qū)別聯(lián)系。

不少朋友存在一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為紀(jì)委和政法委都是黨委的下屬工作機(jī)構(gòu)和職能部門,這一點(diǎn)是不正確的。

首先在稱呼上就有著明顯的不同。比如,市級(jí)紀(jì)委的全稱是中共某某市紀(jì)律檢查委員會(huì),簡(jiǎn)稱市紀(jì)委;而政法委的全稱為中共某某市委政法委員會(huì),簡(jiǎn)稱市委政法委。

從稱呼上可以看出,政法委才是市委的工作機(jī)構(gòu)和職能部門。紀(jì)委則不同,和市委一樣,都是由市黨代會(huì)選舉產(chǎn)生的,市紀(jì)委和市委屬于平行的一級(jí)組織,并不隸屬于市委。

舉個(gè)形象的例子,市委政法委好比市委的晚輩,而市紀(jì)委是市委一母同胞的小老弟。所以,市紀(jì)委從機(jī)構(gòu)性質(zhì)上就注定了,其獨(dú)立性要高于政法委。

另外一個(gè)誤區(qū)是,很多朋友以為紀(jì)委書記和政法委書記都是常委,而且有的政法委書記排名還比較靠前,所以認(rèn)為兩個(gè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格應(yīng)該是一致的。

其實(shí)不然。市紀(jì)委機(jī)構(gòu)規(guī)格為副廳級(jí),而市委政法委的機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí)。市紀(jì)委書記和政委政法委書記雖然都是副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo),但市紀(jì)委書記這一職位屬于法定的副廳級(jí)職務(wù),市紀(jì)委副書記是法定的副處級(jí)職務(wù)。

而市委政法委則不同。市委政法委的三定方案中很明確其是正處級(jí)單位,政法委書記這個(gè)崗位是正兒八經(jīng)的正處,只是為了加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,政法委書記由同級(jí)市委常委兼任,但并不代表政法委書記這個(gè)崗位是副廳級(jí)。

另外,市紀(jì)委書記是由省級(jí)黨委進(jìn)行任免管理的,而市委政法委書記這一職務(wù)則是由市委任免的。而且,市委政法委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均為正科級(jí),政法委副書記在三定中是副處級(jí),紀(jì)委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)大部分都是副處級(jí)規(guī)格,和政法委有著明顯區(qū)別。

很多人形象地把紀(jì)委看作是除了四大班子之外的第五套班子,原因也在于此。

二、發(fā)改委的基本情況。

紀(jì)委和政法委總體上屬于黨的機(jī)關(guān)部門,發(fā)改委則是同級(jí)政府的組成部門之一,屬于行政機(jī)關(guān)。

市一級(jí)的發(fā)改委和政法委一樣都是正處級(jí),發(fā)改委主任是縣處級(jí)正職,副主任是縣處級(jí)副職,市發(fā)改委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均為正科級(jí)。

目前,發(fā)改委主任基本不會(huì)再高配,市發(fā)改委主任就是正處級(jí)。但是發(fā)改委和一般的行政機(jī)關(guān)比起來,還是有很大不同的,因?yàn)榘l(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批等關(guān)鍵職責(zé),所以發(fā)改委的權(quán)力在一眾行政機(jī)關(guān)中算是非常大的。

民間很多地方,都將發(fā)改委比作同級(jí)的“小政府”,權(quán)力可見一斑。

三、紀(jì)委、政法委和發(fā)改委的主要區(qū)別。

1.在單位整體影響力上,紀(jì)委要強(qiáng)于政法委,政法委則強(qiáng)于發(fā)改委。

原因很簡(jiǎn)單,隨著權(quán)力被關(guān)進(jìn)制度的籠子里,反腐基調(diào)越來越嚴(yán)格,紀(jì)委的影響力也是翻倍地增長。而政法委作為黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的協(xié)調(diào)機(jī)關(guān),相對(duì)只是對(duì)于政法系統(tǒng)當(dāng)中的公檢法司等部門有一定影響力。

發(fā)改委的職權(quán)影響,更多地還是體現(xiàn)在重大項(xiàng)目審批立項(xiàng)上,政府部門和常委單位相比,自然還是要聽黨的話。

2.在單位領(lǐng)導(dǎo)的影響力上,紀(jì)委書記和政法委書記相差不大。

對(duì)于紀(jì)委書記和政法委書記來說,哪個(gè)優(yōu)先晉升了專職副書記,哪個(gè)晉升發(fā)展的機(jī)會(huì)就更大。而發(fā)改委主任本身就比紀(jì)委書記和政法委書記低一級(jí),不在同一個(gè)層次,今后即便有機(jī)會(huì)提拔了政府部門的副職,但如果不進(jìn)常委,仍然要受制于人,無法和前面兩者相提并論。